廣東
6月26日，民政部、人力資源和社會保障部公布《養(yǎng)老服務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，明確國家設置養(yǎng)老服務師職業(yè)資格，納入《國家職業(yè)資格目錄》，實行全國統(tǒng)一考試，并建立初級、中級、高級職業(yè)資格體系。這意味著，養(yǎng)老服務正式邁入職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。
面對失能老人，需要專業(yè)的照護技能，隨著高齡化、失能化程度不斷提高，養(yǎng)老服務越來越具有專業(yè)屬性，也越來越需要一支高素質的人才隊伍。此次出臺職業(yè)資格制度，正是對這一現(xiàn)實需求的積極回應。
值得關注的是，《暫行規(guī)定》對養(yǎng)老服務師的能力要求進行了系統(tǒng)界定。從老年人能力評估、健康管理、康復服務，到心理支持、臨終關懷、適老環(huán)境規(guī)劃設計，再到風險識別、服務管理、人才培訓，不同等級對應不同職責，形成了較為完整的職業(yè)能力框架。這意味著，養(yǎng)老服務不再停留于經(jīng)驗積累，而是進入標準化培養(yǎng)、規(guī)范化評價的新階段。
職業(yè)資格制度最大的意義，不只是增加一張證書，更是建立一套行業(yè)標準。
過去，養(yǎng)老機構護理人員來源復雜，職業(yè)培訓水平參差不齊，服務質量很大程度依賴個人經(jīng)驗。行業(yè)缺乏統(tǒng)一評價體系，也導致職業(yè)發(fā)展路徑模糊，優(yōu)秀人才難以脫穎而出。如今，全國統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一證書，將專業(yè)能力變成可以衡量、可以認證、可以晉升的職業(yè)資本，有利于推動整個行業(yè)優(yōu)勝劣汰，形成以能力論崗位、以專業(yè)論發(fā)展的良性機制。
更重要的是，這項制度有助于提升養(yǎng)老服務職業(yè)的社會認可度。
我國養(yǎng)老行業(yè)長期面臨招工難、留人難的問題。一方面，社會需求持續(xù)增長；另一方面，從業(yè)人員收入待遇、職業(yè)榮譽感、社會認同感相對不足，不少年輕人望而卻步。究其原因，一個重要因素就在于職業(yè)身份不夠清晰，發(fā)展空間有限。
此次明確養(yǎng)老服務師納入《國家職業(yè)資格目錄》，并規(guī)定取得相應資格后可聘用至對應專業(yè)技術崗位，同時不再實行初、中級養(yǎng)老服務專業(yè)職稱評審，實際上是在建立一條更加明確、更具含金量的職業(yè)發(fā)展通道。從普通護理人員成長為初級、中級乃至高級養(yǎng)老服務師，職業(yè)晉升路徑更加清晰，也讓養(yǎng)老服務真正成為一項可以長期發(fā)展的專業(yè)職業(yè)，而不是一份簡單的體力勞動工作。
當然，設立職業(yè)資格只是第一步，更關鍵的是讓制度真正落地。
職業(yè)資格不能淪為一張紙，而應真正與崗位聘用、薪酬待遇、職業(yè)晉升、繼續(xù)教育等制度緊密銜接，讓專業(yè)能力真正轉化為職業(yè)價值。同時，各地也應進一步完善養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)體系，加強職業(yè)院校相關專業(yè)建設，鼓勵更多高校、職業(yè)學校與養(yǎng)老機構合作培養(yǎng)人才，讓更多年輕人愿意進入并扎根這個行業(yè)。
與此同時，也要不斷改善養(yǎng)老服務人員的收入水平、勞動保障和社會地位。只有讓專業(yè)人才得到專業(yè)回報，才能形成“有人愿意學、有人愿意干、有人留得住”的良性循環(huán)。否則，再完善的職業(yè)資格制度，也難以破解人才短缺的現(xiàn)實困境。
文｜李照野
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
