北京
新華社北京6月26日電（記者朱高祥）6月26日，民政部、人力資源社會保障部就養老服務師職業資格制度出臺暫行規定，明確國家設置養老服務師職業資格，未來納入《國家職業資格目錄》，并就職業能力、登記認證等對養老服務師職業資格制度作出23條具體規定。
何為養老服務師？暫行規定將其明確為“在居家、社區、機構等養老服務場景中，從事養老服務工作的專業技術人員”。從能力和評價體系看，其職業資格偏重養老服務人才的專業屬性和復合型特征。
暫行規定要求，養老服務師需能夠運用專業知識和技術，為老年人提供失能照護、康復服務、心理支持、適老環境規劃設計等服務。對于中級養老服務師而言，還需具備服務計劃制定、人才培訓帶教、資源鏈接、服務轉介等能力。
“這打破了‘養老服務從業者就是端水喂飯’的刻板印象，有助于提升養老服務從業者的職業認同與社會認可度，吸引更多高素質人才進入行業，從源頭擴大人才供給規模?！敝袊嗣翊髮W人口與健康學院副教授謝立黎認為，這還為學校人才培養提供明確方向，有利于改變過往人才培養標準不一、能力參差不齊等問題。
2026年2月10日，在北京市西城區銀齡老年公寓，老人們在玩益智游戲。新華社記者 謝晗 攝
更為關鍵的是，養老服務師職業資格制度將助力打通從業者的職業上升通道，為其建立起清晰的職業發展路徑。
暫行規定明確，凡從事養老服務工作，具備國家教育部門認可的普通高中、中職學校（含技工學校）以上學歷，均可以報名參加初級養老服務師職業資格考試。初級、中級養老服務師職業資格考試合格并達到全國統一標準的，證書在全國范圍有效。取得證書的人員，用人單位可根據工作需要聘用至相應級別專業技術崗位。
謝立黎認為，這有助于穩定現有養老服務從業者隊伍，破解行業人才流失難題，逐步構建起規模充足、結構合理、能力達標的專業化、職業化養老服務人才隊伍。
當前我國老年人口規模全球第一。預計到2035年左右，全國60歲及以上老年人口將突破4億人，進入重度老齡化階段。然而，我國養老服務供需鴻溝在于“專業能力缺口”，多數從業者僅能提供基礎生活照料。
業內專家表示，站在“十五五”及更遠未來，這一制度的落地，將有助于破解養老服務人才供給不足難題，更好滿足億萬老年人多層次、多樣化需求，推動養老服務高質量發展。
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