6月21日上午，平遠縣第十六屆人民代表大會第六次會議開幕。來自各行各業的人大代表帶著全縣人民的重托，依次步入會場，依法履行職責。平遠縣委副書記、縣長喻勇代表縣政府向大會作工作報告。

平遠縣第十六屆人民代表大會第六次會議現場。（韓偉彬 攝）

近1.6萬字的政府工作報告，既是一份沉甸甸的“十四五”答卷，也是一幅清晰的“十五五”藍圖。五年來，平遠感恩奮進、真抓實干，基本完成“十四五”目標任務，取得“一跨越、兩提檔、三提質、四增強”的發展成就。

站在新的歷史起點上，平遠如何續寫新篇？人大代表們在審議討論中尋找答案、凝聚共識。

平遠產業園區承載力和集聚效應穩步提升，為縣域工業注入硬核支撐。

“一跨越”

縣域經濟迎歷史性突破

政府工作報告中的一組數據引人注目：全縣地區生產總值從2020年的81.76億元增長到2025年的109.23億元，歷史性突破百億元關口，年均增長5.2%。其中，2025年地區生產總值增速達6%，分別高于全省2.1個百分點、全市0.2個百分點。

財政成績同樣亮眼：一般公共預算收入8.91億元、比增13.25%，增速居全市第二，連續三年增速超10%，在全省57個省直管縣中位列第五。其中，本級稅收收入增速達15.31%，居全市第一。

走進平遠產業園區，塔吊林立、車輛穿梭的建設場景隨處可見。在硅基產業園，整體建設進度達90%，目前正全力推進場地硬化和水電消防工程施工，預計今年7月可竣工驗收。產業園建成運營后，將重點引進光伏、儲能、電池材料等領域優質企業，有望在梅州地區形成差異化競爭優勢，為平遠搶占新能源產業制高點奠定堅實基礎。

“從81.76億元到109.23億元，平遠用五年時間完成了縣域經濟的歷史性跨越。”在分組討論中，各行各業的代表們認為，這份成績單的背后，是平遠堅持工業興縣、全力壯大實體經濟的堅定步伐。

銅材產業園與智能制造產業園同樣在如火如荼地推進建設。富衡銅業公司從招商簽約到投產僅用37天，實現當月投產上規，產值達3.8億元；盈華材料公司成為全市首家入選工信部5G工廠名錄企業……

“這些項目的快速落地投產，反映出的是平遠營商環境的持續優化和產業發展的加速度。”平遠縣人大代表黃冠杰對此深有感觸，“我將立足平遠縣稀土、鈣基、銅材產業基礎，用好招商扶持政策，抓好鏈式精準招商、完善園區配套、做實全周期企業服務，依托灣區資源、鄉親商會、南沙飛地開展雙向招商，足額兌付惠企獎補。主動宣傳平遠縣資源產業優勢，緊盯項目落地、收集企業訴求，全力招大引強、補齊產業鏈，助推全縣產業高質量發展。”

“兩提檔三提質”

產業結構城鄉面貌蝶變

政府工作報告數據顯示，2025年，平遠縣先進材料、食品加工、輕工紡織、新能源等主導產業均實現兩位數增長，全縣規上工業總產值達71.6億元，同比增長8.9%。

產業“向新”提檔的背后，是創新主體的加速成長。2025年全年新培育認定高新技術企業2家、專精特新企業1家。與此同時，產業平臺“向強”提檔持續發力，園區承載力和集聚效應穩步提升，為縣域工業注入硬核的支撐。

此外，“三提質”同步推進，城鄉面貌煥然一新。在城鄉風貌系統提質上，平遠縣3批共5個典型鎮、31個典型村全部通過省評定，鎮村顏值與內涵雙提升。

鄉村產業提質增效、亮點紛呈。當地深耕特色現代農業，推動農業規模化、品牌化發展，5家涉農加工企業產值突破10億元。全縣3.31萬畝臍橙基地獲評全國綠色食品原料標準化生產基地，平遠梅菜入選全國名特優新農產品。依托特色產業賦能，全縣農林牧漁業總產值同比增長6.3%，增速居全市第一，鄉村振興根基持續夯實。

大柘圩鎮客廳以雅致的新中式風貌亮相。

城鄉融合發展步伐持續加快，新型城鎮化建設提質升級。大柘圩鎮客廳以雅致的新中式風貌亮相，融合鄉風文化展示、便民服務、休閑休憩等功能，成為縣域宜居城鄉建設的生動樣板。

平遠縣人大代表、大柘鎮相關負責人李超賢表示，該鎮將立足“工業重鎮、商貿強鎮”定位，緊扣全縣發展格局，穩步推進新型城鎮化建設，攻堅項目征拆工作，加快“大柘—石正”片區組團發展，持續在“提質、擴容、興業、善治”上精準發力，激活鎮域發展新活力。

從工業創新轉型到農業提質增效，從城鎮功能升級到鄉村風貌煥新，平遠的發展不再是單點突進，而是全方位、多層次的整體躍升。

“四增強”

改革民生治理效能躍升

走進平遠縣政務服務中心，寬敞明亮的大廳、清晰醒目的標識、整潔有序的窗口，處處透著舒心與便捷。“剛進門就眼前一亮，窗口標識很明顯，工作人員服務熱情，辦事體驗感很好。”在辦理業務的市民陳女士對著煥然一新的政務服務大廳連連稱贊。政府工作報告提到，近年來，平遠縣深化行政審批事項“兩個100%”改革，1547個事項實現“極簡辦”，政務服務水平顯著提升。

改革的力量同樣在廣袤鄉村激蕩。走進東石鎮明洋村，農田地塊集中連片，機耕路和水渠縱橫交錯，連片的花生地猶如綠色的地毯鋪滿大地。近年來，東石鎮以全域土地綜合整治為突破口，統籌推進農用地整理、建設用地騰挪和生態修復，著力構建“生產高效、生活宜居、生態優美”的田園福地，其中明洋村“千畝方”整治模式獲全省推廣。

走進平遠縣人民醫院與縣婦幼保健院整合后的“婦兒中心”，就診環境井然有序，兒科與婦產科資源實現高效協同。讓人難以想象的是，一年前這兩家地理位置相近的公立醫院還處于同質化競爭的困局中。“去年下半年，我們下決心推動縣人民醫院托管縣婦幼保健院，整合后當年就實現扭虧為盈。”平遠縣衛生健康局負責人介紹說，“二合一”整合不僅優化了資源配置，更讓群眾就醫滿意度從90%提升至98%。

這是平遠縣深化醫藥衛生體制改革的一個縮影。改革還在向縱深推進——按照上級部署，平遠縣將逐步推進醫共體“二合一”整合，推動醫共體總院瘦身、合并，分院實現錯位發展。平遠縣人民醫院、縣中醫醫院通過二甲復審，平遠縣中醫醫院、縣婦幼保健院完成整體搬遷，設立醫賢工作室12間，創建市級臨床重點專科5個，3個專科入選省級臨床重點（特色）專科培育項目，縣域醫共體達到緊密型標準，鎮衛生院全部達到“優質服務基層行”國家基本標準，縣域內住院率提高8.4個百分點。

治理效能顯著增強。打造“一帶一法四參與”“支部建在網格上”“五朵金花進校園”等治理模式，基層治理精細化水平不斷提升，群眾安全感、政法工作滿意度等指標持續保持省、市前列。

“十五五”藍圖

錨定方向起好步開新局

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是平遠縣增創新優勢、實現新突破的緊要時期。站在新起點上，平遠縣將以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，奮力實現“十五五”良好開局。

2025年，盈華材料公司全年產值突破14億元。

走進梅州首家國家級5G工廠——廣東盈華電子材料有限公司，智能化生產線馬力全開。2025年，企業覆銅板產量銷量均超1630萬張，全年產值預計突破14億元，同比增長18%以上。2026年，企業正緊抓產供銷統籌，沖刺既定目標。年初，平遠縣與聯想集團、盈華材料簽署簽訂合作框架協議，聚焦數字化建設。以盈華覆銅板為鏈頭，精準招商成效顯現：去年進駐即上規的富衡銅業，今年前兩月產值達1.38億元；在建的粵衡銅箔項目瞄準AI、5G/6G高端市場，投產后將與富衡銅業、盈華材料形成“精銅桿—電解銅箔—覆銅板”完整產業鏈。

城鄉融合與生態農業同步提速。總投資1.05億元的冷鏈物流設施項目1，建成后可冷藏農產品2.55萬立方米。

在八尺鎮黃沙村叁陸陸電商農業生態園內，大棚果蔬飄香。平遠縣人大代表李展輝表示，該生態園將依托八尺酒、百香果等特色資源，延伸加工鏈、培育農旅新業態，帶動村集體經濟和農戶增收。

上舉鎮打造高鐵造型房車露營地。

城鄉面貌也在持續煥新，石正鎮廢舊交通站變身“風景會客廳”，集游客服務、產品展銷等功能于一體；上舉鎮利用閑置地打造高鐵造型房車露營地，預計年接待團建40批次、帶動旅游收入200萬元。

此外，民生溫度則體現在“一老一小”的幸福感上。在學前教育領域，平遠縣近三年財政預算年均增長15.08%，累計投入超2.23億元，推行“五位一體”發展路徑，2025年成為梅州唯一獲評全國“學前教育普及普惠縣”的縣域。

新建的平遠縣養老中心占地面積1.7萬平方米，總投資6295萬元，設287張全護理床位和書畫室、舞蹈聲樂室等，長者在此生活滋潤、康復無憂。同時，全縣12個鎮實現綜合養老服務中心全覆蓋，建成村級服務站30個、老人活動廣場136個，“15分鐘”養老服務圈逐步成型。

在醫療衛生方面，平遠縣深化緊密型縣域醫共體建設，建強東石、仁居、石正3個縣域醫療次中心，推進中心鎮衛生院托管邊遠鎮試點，讓群眾“家門口”就醫更有保障。

從“十四五”的圓滿收官到“十五五”的壯闊開局，平遠縣用數據說話、以實干作答。正如政府工作報告所言——“十五五”時期是平遠增創新優勢、實現新突破的緊要時期。藍圖已繪就，奮進正當時。

文/梅州日報記者：葉嘉瑤

圖/梅州日報記者：鐘小豐

特約記者：吳輝燕 韓偉彬