![]()
剛過去這兩天,全球最重要的三股力量里,兩個同時把矛頭對準(zhǔn)了同一個對象,而且還是各用各的方式下“狠手”。
一邊是中方在公開場合點名批評歐盟的對華做法,態(tài)度罕見直接;另一邊是特朗普在社交平臺上放話,要對征收數(shù)字服務(wù)稅的歐洲國家加征關(guān)稅到百分之百。
如果只看這幾年歐洲政客來華的頻率,很多人會以為中歐關(guān)系進(jìn)入了一個“交流更密切”的階段。
法國、英國、德國的領(lǐng)導(dǎo)人輪番到北京訪問,公開講話里充滿合作、伙伴、穩(wěn)定這樣的字眼。但是到了關(guān)鍵議題上,歐盟整體的實際操作,卻經(jīng)常和這些表態(tài)對不上號。
![]()
這種做法被概括成“邊打邊談”,被明確警告如果繼續(xù)下去,中歐之間有可能從爭議升級到真正意義上的貿(mào)易戰(zhàn)。
歐盟頻繁發(fā)起對中國一些產(chǎn)業(yè)的調(diào)查,同時在輿論場又不斷強調(diào)“不脫鉤”“要合作”,一手施壓一手拉攏。
對歐盟內(nèi)部來說,這似乎是一種“兩頭兼顧”的平衡打法,但從中方角度看,這是典型的缺乏誠意的混合策略。
中國此次選擇通過官媒公開發(fā)聲,說明已經(jīng)不打算再把這些矛盾藏在閉門會談里,而是要讓外界清楚看到中方的底線:愿意談,但前提是基本的相互尊重,而不是一邊談,一邊把制裁工具往外推。
與這篇評論遙相呼應(yīng)的是德國總理默茨此前提出的一項主張。
他把視線拉回到大約41年前的那場歷史事件:美國在與日本出現(xiàn)巨大貿(mào)易逆差后,推動簽署《廣場協(xié)議》,迫使日元大幅升值,直接把日本出口優(yōu)勢打了個對折。這一安排被普遍認(rèn)為是日本長期經(jīng)濟(jì)低迷的重要起點。
![]()
默茨把這套做法當(dāng)成模板,提出歐盟也可以用類似手段來對付中國,讓中國在貿(mào)易談判里承受類似于當(dāng)年日本那樣的壓力。
這里的信號非常直白。歐盟內(nèi)部有人試圖通過制度設(shè)計和貨幣、貿(mào)易工具,把中國的出口能力壓下去,而不是在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新能力上去真正和中國競爭。
這也是為什么這次中國方面的表態(tài)明顯更強硬,因為這已經(jīng)不只是某個關(guān)稅項目的調(diào)整,而是在討論一整套有可能把中國出口產(chǎn)業(yè)鏈放到被動位置的安排。
對于經(jīng)歷過別人制定規(guī)則年代的中國來說,這樣的提議哪怕在公開層面只是口頭表態(tài),也不可能被輕描淡寫地對待。
從中國的做法可以看出一個清晰的取向。
早些年,很多沖突被壓在技術(shù)層面討論,中方不太愿意在公開輿論場直接點名批評歐盟,擔(dān)心影響整體關(guān)系。
![]()
現(xiàn)在中方選擇把話挑明,一方面說明對自身產(chǎn)業(yè)、市場以及多元伙伴的信心更足,另一方面也傳遞出一個現(xiàn)實信號:在今天的全球競爭環(huán)境下,中國已經(jīng)不再需要通過“委曲求全”的方式來換取某一方的好感。
和中國不同,美國這邊的溝通風(fēng)格一直就比較直接。特別是到了特朗普手里,對歐盟的態(tài)度基本可以用一句話概括:要合作可以,賬先算清楚。
這次的導(dǎo)火索,還是數(shù)字服務(wù)稅。部分歐洲國家針對大型互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字企業(yè)推出了新的稅種,其中不少目標(biāo)企業(yè)都來自美國。
歐洲方面給出的理由是,這些企業(yè)在當(dāng)?shù)孬@得了大量用戶和收益,卻因為稅收制度設(shè)計問題,實際繳稅水平偏低,需要通過數(shù)字服務(wù)稅來“補課”。
在歐洲政客看來,這是內(nèi)部財政和公平問題,在美國眼里,則很容易被理解為針對美企的專項“加稅”。
特朗普在前些天參加法國舉辦的G7峰會時,就已經(jīng)就這一點在公開場合釋放過信號。他當(dāng)面表示,如果法國堅持推行數(shù)字服務(wù)稅,美國就會對法國葡萄酒等產(chǎn)品加征關(guān)稅。
法國總統(tǒng)的回應(yīng)比較強硬,強調(diào)不會因為外部壓力改變已經(jīng)宣布的政策。這個回合暫時沒有形成實際措施,但矛盾沒有消失,只是被短暫壓住。
到了當(dāng)?shù)貢r間6月26日,特朗普不再只點法國的名,而是在個人社交媒體賬號上把話說滿:所有對美國企業(yè)征收數(shù)字服務(wù)稅的歐洲國家,都可能面臨美國百分之百的報復(fù)性關(guān)稅。
和很多溫和措辭相比,這樣的表態(tài)已經(jīng)不再是象征性的“不滿”,而是把一個具體的懲罰比例端了出來。
從實力對比看,當(dāng)歐盟整體和美國發(fā)生系統(tǒng)性摩擦?xí)r,議價空間并不寬。美國市場體量、金融影響力以及安全合作網(wǎng)絡(luò),都讓它在與歐盟的談判中更有底氣。
以歐盟現(xiàn)在的實力,要單挑特朗普政府并不占優(yōu)勢,這種判斷并不是情緒化,而是現(xiàn)實層面的結(jié)構(gòu)差距。歐盟在防務(wù)、能源和科技領(lǐng)域?qū)γ绹囊蕾嚩热匀缓芨撸芏鄷r候即使在經(jīng)貿(mào)上想更強硬,也不得不考慮整個聯(lián)盟的承受力。
![]()
更關(guān)鍵的是,歐盟在對外政策上,還承擔(dān)著內(nèi)部協(xié)調(diào)的成本。不同成員國在對美立場上并不完全一致,有的更倚重跨大西洋關(guān)系,有的希望有更大自主空間。
當(dāng)特朗普把數(shù)字服務(wù)稅和百分之百報復(fù)性關(guān)稅綁定在一起時,實際是在考驗歐盟的內(nèi)部凝聚力。
是繼續(xù)按照原計劃推進(jìn)稅收安排,還是在壓力下尋求某種妥協(xié),這將直接影響接下來歐美間是否真的會走到一輪新的貿(mào)易戰(zhàn)。
從某種意義上講,歐盟之前那種以為可以在中美之間抬價的想法,正被現(xiàn)實一點點沖淡。
在這個過程中,特朗普的做法也給外界一個明確信號,即便需要歐盟配合美國的全球戰(zhàn)略,美國選擇的工具仍然可以是壓力和威脅,而不是單純的利益交換。
對歐盟來說,這種方式長期存在,而且短時間內(nèi)看不到會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的跡象。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.