2026年6月22日,第56屆美洲國(guó)家組織年會(huì)在巴拿馬城正式開(kāi)幕。這場(chǎng)匯聚了美洲34個(gè)國(guó)家的重要會(huì)議,原本是用來(lái)溝通交流、商討區(qū)域合作、共謀發(fā)展的友好平臺(tái)。
但作為東道主的巴拿馬,完全不走尋常路,全程拋開(kāi)合作共贏的會(huì)議主題。在開(kāi)幕式的公開(kāi)場(chǎng)合,直接點(diǎn)名針對(duì)中國(guó),拋出了一大堆充滿敵意的指控,當(dāng)場(chǎng)把會(huì)議氣氛搞得劍拔弩張。
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在發(fā)言中公開(kāi)控訴,最近幾個(gè)月,越來(lái)越多懸掛巴拿馬國(guó)旗的商船,在中國(guó)各大港口被依規(guī)核查扣留。他聲稱這件事直接重創(chuàng)了巴拿馬的航運(yùn)主業(yè)。
按照巴方公布的說(shuō)法,目前已經(jīng)有超過(guò)200艘巴拿馬商船,因?yàn)榧蓱勚蟹降膰?yán)格管控,主動(dòng)退出了巴拿馬的商船運(yùn)營(yíng)體系。這番說(shuō)辭,儼然把自己塑造成了受害方。
穆利諾更是直接給中方扣帽子,直言中國(guó)是在針對(duì)性報(bào)復(fù)巴拿馬,專門針對(duì)巴拿馬航運(yùn)行業(yè)打壓限流,變相給巴拿馬經(jīng)濟(jì)“放血”。
在34個(gè)美洲國(guó)家代表的圍觀之下,巴拿馬毫無(wú)顧忌顛倒黑白,公然抹黑中國(guó)搞經(jīng)貿(mào)霸凌,刻意在國(guó)際社會(huì)制造不利于中國(guó)的負(fù)面輿論。
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面對(duì)這種不講道理的當(dāng)眾碰瓷,中方?jīng)]有選擇息事寧人,更沒(méi)有含糊其辭的外交敷衍。6月23日,中方參會(huì)代表從容登臺(tái)正面回應(yīng)。
中國(guó)駐美國(guó)大使兼駐美洲國(guó)家組織觀察員謝鋒,當(dāng)著所有參會(huì)國(guó)的面,用實(shí)打?qū)嵉氖聦?shí)、清晰直白的邏輯,當(dāng)場(chǎng)拆穿了巴拿馬精心編造的所有謊言。
整場(chǎng)輿論風(fēng)波的導(dǎo)火索,就是巴拿馬大肆炒作的“中國(guó)針對(duì)性扣押巴拿馬船只”一事。在外媒和多國(guó)代表面前,巴方靠著片面數(shù)據(jù),把自己包裝成無(wú)辜受害者。
謝鋒大使一上臺(tái)就直接定調(diào),中方港口開(kāi)展的船舶監(jiān)督檢查工作,面向全球所有國(guó)家、所有船籍統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不存在針對(duì)任何國(guó)家的刻意打壓,全程合規(guī)合理。
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之所以會(huì)出現(xiàn)巴拿馬船只被扣數(shù)量偏高的情況,根本不是中方刻意針對(duì),而是巴拿馬自身的船舶安全問(wèn)題實(shí)在太多,早已達(dá)到了必須嚴(yán)查的地步。
從2026年開(kāi)年至今,短短半年時(shí)間里,懸掛巴拿馬國(guó)旗的商船,在中國(guó)近海海域接連發(fā)生多起商漁船碰撞事故。每一次事故都造成了人員傷亡,有多名船員遇難、失蹤。
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除了頻發(fā)的航行安全事故之外,很多巴拿馬籍商船運(yùn)載的貨物,經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,屢次無(wú)法通過(guò)中方嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫審核。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),中方的核查扣留操作,不是沒(méi)事找事、蓄意報(bào)復(fù),而是為了排查海上安全隱患、守護(hù)船員生命安全、守住進(jìn)出口安全底線,是全球通用的常規(guī)操作。
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熟悉航運(yùn)行業(yè)的朋友都知道,巴拿馬是全球數(shù)一數(shù)二的方便旗注冊(cè)大國(guó)。簡(jiǎn)單理解就是,全世界絕大多數(shù)遠(yuǎn)洋商船,都會(huì)注冊(cè)巴拿馬船籍出海運(yùn)營(yíng)。
龐大的船籍基數(shù),讓巴拿馬船只來(lái)華停靠的頻次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他任何國(guó)家。停靠數(shù)量多,被隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查的概率自然會(huì)大幅提升。
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巴拿馬十分精明,只挑選對(duì)自己有利的占比數(shù)據(jù)大肆宣傳,刻意隱瞞自家船舶事故頻發(fā)、違規(guī)亂象叢生的核心問(wèn)題。這種操作,妥妥的就是惡人先告狀。
全球任何一個(gè)國(guó)家的港口,都會(huì)對(duì)事故率高、違規(guī)率高的船舶加大檢查力度。唯獨(dú)巴拿馬,把全世界統(tǒng)一的安全規(guī)則,硬生生炒作成了針對(duì)自己的政治打壓。
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其實(shí)懂行的人都清楚,船舶核查爭(zhēng)端只是表面借口,巴拿馬故意碰瓷、抹黑中國(guó)的真正原因,是一場(chǎng)持續(xù)了三十年的港口合作糾紛。
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時(shí)間回到1997年,香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)通過(guò)公開(kāi)、公正、透明的國(guó)際公開(kāi)競(jìng)標(biāo),成功拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端兩大核心港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,是巴拿馬運(yùn)河最關(guān)鍵的航運(yùn)樞紐,掌控著當(dāng)?shù)亟^大部分的貨運(yùn)通航業(yè)務(wù),戰(zhàn)略價(jià)值極高。
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在接下來(lái)整整三十年的合作時(shí)間里,中企一直安分守己、合規(guī)運(yùn)營(yíng),嚴(yán)格履行每一條合約條款,從未出現(xiàn)違約、侵權(quán)、損害當(dāng)?shù)乩娴男袨椤?/p>
這三十年里,巴拿馬政府從未提出過(guò)任何合作爭(zhēng)議,也沒(méi)有任何不滿投訴。中企持續(xù)投入大量資金升級(jí)設(shè)備、優(yōu)化航道、完善配套設(shè)施。
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在中企的運(yùn)營(yíng)加持下,巴拿馬運(yùn)河通航效率大幅提升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮罅烤蜆I(yè)崗位,實(shí)實(shí)在在造福了巴拿馬民眾和經(jīng)濟(jì)。
原本互利共贏、安穩(wěn)運(yùn)行三十年的優(yōu)質(zhì)合作,卻在2026年迎來(lái)了驚天反轉(zhuǎn),一切都來(lái)得毫無(wú)征兆,卻又處處透著刻意。
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2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然發(fā)布裁決,直接判定這份合法合規(guī)、運(yùn)行三十年的商業(yè)合同違憲、徹底無(wú)效。
整場(chǎng)司法裁決流程極其草率,沒(méi)有公開(kāi)聽(tīng)證,沒(méi)有案情公示,甚至連最基本的申辯機(jī)會(huì),都沒(méi)有給到合作多年的長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)。
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僅僅一個(gè)月不到,2026年2月23日,巴拿馬政府直接動(dòng)用行政強(qiáng)權(quán),派人強(qiáng)行接管兩座中資運(yùn)營(yíng)港口,暴力驅(qū)逐所有中方在崗工作人員。
強(qiáng)行奪走中資運(yùn)營(yíng)的核心港口資產(chǎn)后,巴拿馬并沒(méi)有自己接手管理,轉(zhuǎn)頭就將港口運(yùn)營(yíng)權(quán)交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)兩家外企臨時(shí)打理。
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三十年的友好合作、合法契約,被一紙莫名裁決直接作廢。這種無(wú)視國(guó)際規(guī)則、踐踏契約精神、強(qiáng)搶外資資產(chǎn)的行為,說(shuō)白了就是公開(kāi)明搶。
當(dāng)著全場(chǎng)34個(gè)國(guó)家的參會(huì)代表,謝鋒大使摒棄了所有客套的外交辭令,不繞彎、不回避,直接拋出四句直擊靈魂的反問(wèn),句句戳中要害。
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契約說(shuō)撕毀就撕毀,這是誰(shuí)干的。市場(chǎng)規(guī)則說(shuō)不遵守就不遵守,這是誰(shuí)干的。資產(chǎn)說(shuō)接管就接管,這是誰(shuí)干的。經(jīng)營(yíng)者說(shuō)驅(qū)逐就驅(qū)逐,這是誰(shuí)干的。
四個(gè)簡(jiǎn)單直白的問(wèn)題,沒(méi)有激烈的控訴,沒(méi)有強(qiáng)硬的指責(zé),卻把巴拿馬背信棄義、違規(guī)違約的事實(shí)擺得明明白白,全場(chǎng)各國(guó)代表心知肚明。
緊接著,謝鋒大使一針見(jiàn)血點(diǎn)破整件事的核心真相,明眼人都能看出來(lái),這場(chǎng)突如其來(lái)的違約鬧劇和輿論抹黑,根本不是簡(jiǎn)單的經(jīng)貿(mào)糾紛,而是刻意的政治操弄。
時(shí)間線完全能夠印證所有疑點(diǎn),2026年1月巴拿馬法院突然判定合約無(wú)效,恰好是外部勢(shì)力持續(xù)施壓巴拿馬的關(guān)鍵窗口期,時(shí)間節(jié)點(diǎn)卡得分毫不差。
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一份安穩(wěn)運(yùn)行三十年、零糾紛、零爭(zhēng)議的合法商業(yè)合同,不可能憑空突然違憲。所謂的司法裁決,不過(guò)是巴拿馬迎合外部勢(shì)力的借口而已。
從司法判定無(wú)效,到政府強(qiáng)行接管,再到火速轉(zhuǎn)交關(guān)聯(lián)外企運(yùn)營(yíng),整套操作行云流水、銜接緊密,完全是提前策劃好的利益輸送。
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巴拿馬看似是主動(dòng)站隊(duì)、自主決策,為自己爭(zhēng)取利益,實(shí)則只是地緣博弈里任人擺布的棋子,白白犧牲自己的國(guó)家信譽(yù),替別人充當(dāng)馬前卒。
而這場(chǎng)任性違約、強(qiáng)行搶資產(chǎn)的操作,也給巴拿馬招來(lái)了甩不掉的麻煩。長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)已經(jīng)正式向國(guó)際商會(huì)提交仲裁申請(qǐng)。
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按照仲裁訴求,巴拿馬需要為自己的違約行為,賠付至少20億美元的巨額賠償金。這筆巨款,直接讓原本想占便宜的巴拿馬徹底陷入兩難境地。
強(qiáng)行接管港口之后,巴拿馬根本沒(méi)有成熟的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)和管理體系,港口運(yùn)營(yíng)混亂、效率暴跌,不僅沒(méi)有賺到錢,反而陷入了無(wú)人接手的尷尬困境。
面對(duì)板上釘釘?shù)倪`約事實(shí)和20億巨額索賠,巴拿馬政府開(kāi)始耍起無(wú)賴,一味裝傻拖延,試圖逃避本該承擔(dān)的法律責(zé)任。
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾刻意回避媒體提問(wèn),拒不回應(yīng)仲裁賠償相關(guān)問(wèn)題,還對(duì)外推脫責(zé)任,聲稱這件事不屬于政府的管轄范圍。
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