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近日巴拿馬總統穆利諾在國際場合公開指責中國,聲稱大量巴拿馬籍貨船在中國港口遭到無理查扣,損失慘重。
并呼吁我國停止侵犯其船舶的自由通行權,這番言論一出立刻引發了廣泛關注。
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穆利諾將我國正常的港口國監管行為,歪曲為惡意報復,然而數據是最有力的反駁。
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根據公開信息,巴拿馬籍船舶在中國港口因違規被查扣的情況,在2025年就已經達到了驚人的251艘,這個數字是排名第二的利比里亞籍船舶(86 艘)的近三倍,呈現出 斷崖式領先。
這說明了什么?這恰恰說明巴拿馬籍船舶本身存在的問題就非常突出,是各國港口監管的重點對象,而非中國針對性的刁難。
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國際海事組織(IMO)制定的《港口國監督程序》是全球海運安全的基石,根據該規則,任何外國商船進入一國港口,港口國當局都有權也有義務對其進行檢查。
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檢查范圍涵蓋船舶安全設備、防污染措施、船員資質、貨物合規性等方方面面。
一旦發現缺陷港口國必須要求船方整改,在問題解決前有權滯留船舶,這是為了保障海上人命安全、防止海洋污染、維護航運秩序的通用國際準則。
我國作為IMO的A類理事國,嚴格履行這一國際責任,是對全球航運安全負責的表現。
巴拿馬方面不反思自身對旗下船舶管理松散、標準低下的問題,反而倒打一耙指責依法檢查的中國,這完全是本末倒置、推卸責任。
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巴拿馬是全球最大的方便旗船籍國,擁有超過8000艘注冊船舶,所謂方便旗就是船東為了規避本國嚴格的監管和高昂的稅費,選擇在巴拿馬這類注冊門檻低、管理寬松的國家登記船舶。
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巴拿馬政府每年僅從船舶注冊費中就能坐收約6.5億美元,加上相關的海事法律、保險等衍生業務,航運業支撐了其GDP的5%以上。
然而巴拿馬長期奉行重注冊、輕管理的模式,導致大量安全標準不達標、管理混亂的 黑戶船舶掛著它的國旗滿世界跑,成為各國港口重點盯防的高風險對象。
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更令人不齒的是巴拿馬在指責中國的同時,自己卻在進行著赤裸裸的違約行為,李嘉誠旗下的和記黃埔集團早在1997年就通過合法程序獲得了巴拿馬運河兩端關鍵港口的運營權。
并在2021年合法續約,期間中方企業投入了超過18億美元進行港口現代化改造,如今巴拿馬政府卻以所謂的違憲為借口,試圖強行收回港口運營權。
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這種過河拆橋、毫無商業信譽的行為嚴重損害了國際投資者的信心,試問簽約續約時憲法難道不是同一部嗎?
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巴拿馬的短視行為,正在給自己帶來沉重的雙重打擊,第一存量船舶開始用腳投票。
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由于巴拿馬船籍帶來的檢查風險增高,越來越多的船東開始考慮將船舶轉籍到利比里亞、馬紹爾群島等其他方便旗國家,船籍注冊是巴拿馬的經濟命脈之一,船舶流失意味著真金白銀的損失。
第二新增船舶紛紛避險,我國是全球最大的貿易國、最大的造船國,全球十大港口中國占其七。
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全球主要的航運公司和租賃公司的新船訂單,大部分都由中國船廠承接,沒有任何一家理性的企業,會為了迎合管理混亂的巴拿馬,而得罪最重要的市場和合作伙伴中國。
因此新造船舶選擇避開巴拿馬注冊,已成為行業新趨勢,存量流失,增量不選,長此以往巴拿馬賴以生存的航運注冊業務將面臨系統性萎縮。
在巴拿馬陷入自己制造的困境時,它背后的支持者美國又給予了什么實質幫助呢?只有口頭上的聲援和慰問。
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當巴拿馬選擇卷入大國博弈,甘當棋子并背刺我國時,它就應該想到自己很可能成為一顆隨時可以被拋棄的棄子。
靠抹黑解決不了自身的問題,靠投機換不來真正的尊重,巴拿馬若不能正視自身在船舶管理上的重大缺陷,不能恪守基本的商業契約精神,那么它面臨的麻煩才剛剛開始。
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