云南
當地時間6月26日，美國聯邦通信委員會公布最新決定，將進一步擴大對中國電子通信設備的限制范圍。按照最新規定，除了此前已經受到限制的新型號設備外，未來部分舊型號設備也將被納入進口禁令范圍，涉及公共安全、政府設施安全、關鍵基礎設施以及其他被美方認定與國家安全相關的使用場景，新措施預計將在7月初正式生效。
這是美國近年來針對中國科技企業采取的又一次升級性措施。早在2022年，美國聯邦通信委員會（FCC）便以所謂“國家安全風險”為由，對華為、中興、海能達、海康威視及大華股份等中國企業生產的新型通信與視頻監控設備實施限制。如今，禁令范圍再度擴大，意味著美國對中國科技產品的限制已進一步向存量設備延伸。
不過，此次措施并非全面禁止所有中國產品進入美國市場。根據FCC公布的信息，美國消費者已經購買并正在使用的設備仍可繼續使用，同時此前型號的無人機和部分路由器暫時沒有被納入新的進口禁令。但從整體趨勢來看，美國對中國通信設備、無人機、路由器等科技產品的限制正在不斷增加。
細算下來，僅僅幾個月時間，美國已經連續出臺多項針對中國科技產業的新限制。今年3月，美國FCC宣布禁止進口部分中國生產的新款消費級路由器；去年12月，美國又禁止進口所有新款中國無人機。如今，通信設備再次擴大限制范圍，說明美國相關政策仍在持續收緊。
而在6月22日，中國商務部和財政部發布公告，對美國相關企業實施反制。其中，商務部宣布，將艾維奧克斯公司等10家美國涉軍實體列入出口管制管控名單，禁止向這些企業出口兩用物項，同時禁止任何組織和個人向這些實體轉移原產于中國的兩用物項，正在進行的出口活動也必須立即停止。與此同時，財政部發布通知，在政府采購活動中，對46家美國企業采取限制措施，規定采購人不得采購這46家美國企業生產的產品，但不包括在華美資企業。
當然，中方已明確表示，此次采取出口管制措施，是針對美國政府擴大所謂“中國軍事企業清單”的做法，目的是維護國家安全和利益，同時履行國際防擴散義務。時間回到6月8日，美國國防部更新了所謂“中國軍事企業清單”，被列入名單的中國企業數量增加至188家。相比過去，這份名單涉及范圍進一步擴大，不僅包括航空航天、軍工、通信等傳統行業，還新增了電動汽車、人工智能、生物醫藥、機器人以及半導體存儲等多個戰略新興產業。
對此，中方已公開表達強烈不滿，并敦促美國立即停止錯誤做法，撤銷有關措施，為中國企業提供公平、公正、非歧視的發展環境，否則中方將依法采取必要反制。因此，6月22日中國連續出臺兩份管控名單，被普遍認為是對美國最新舉措作出的直接回應。
不過，美方顯然不愿就此善罷甘休，因此才有了其進一步針對中國通信設備的禁令，而從雙方近期動作來看，中美之間圍繞科技、安全以及產業鏈競爭仍在持續。美國不斷擴大限制范圍，中國則根據自身法律法規采取反制措施。雙方雖然都沒有采取全面脫鉤政策，但在通信設備、軍工、高端制造、人工智能以及關鍵礦產等戰略領域，限制措施正越來越多。
目前，雙方更多是在戰略領域進行競爭，而非全面中斷經貿往來。從未來發展來看，中美科技競爭短時間內仍難以結束。一方面，美國仍可能繼續擴大對中國高科技產業的限制范圍；另一方面，中國也將根據自身法律法規和國家利益，繼續完善出口管制、政府采購以及產業安全管理體系，對損害中國利益的行為依法采取反制措施。
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