以“規(guī)模化創(chuàng)新”為主題的世界經(jīng)濟(jì)論壇第17屆新領(lǐng)軍者年會(huì)（夏季達(dá)沃斯論壇），于6月23—25日在中國(guó)大連舉行。來(lái)自90個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1800多位全球各界代表齊聚大連，共同探討如何將技術(shù)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和就業(yè)機(jī)會(huì)。夏季達(dá)沃斯論壇最初旨在聚焦新興經(jīng)濟(jì)體和面向未來(lái)的企業(yè)，如今已發(fā)展成為一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)平臺(tái)，為匯聚各方利益相關(guān)者、通過(guò)合作解決方案應(yīng)對(duì)共同的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)提供了重要平臺(tái)。2026年夏季達(dá)沃斯論壇重點(diǎn)探討了在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)快速變革的時(shí)代如何擴(kuò)大創(chuàng)新規(guī)模，從而支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)發(fā)展和就業(yè)。論壇主要圍繞下列五大主題分享洞見(jiàn)：在不斷變化的地緣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局中尋求繁榮；洞察中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一階段的發(fā)展軌跡；利用技術(shù)產(chǎn)出實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益；讓增長(zhǎng)為下一代創(chuàng)造就業(yè)與機(jī)遇；協(xié)調(diào)氣候與能源系統(tǒng)以提升競(jìng)爭(zhēng)力。本報(bào)記者就2026年夏季達(dá)沃斯論壇的相關(guān)主題采訪(fǎng)了有關(guān)學(xué)者。

重新繪制全球貿(mào)易地圖

“全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入2026年，走的是一條堅(jiān)韌而充滿(mǎn)不確定性的道路。”世界經(jīng)濟(jì)論壇首席編輯普賈·查布里亞（Pooja Chhabria）與社交媒體專(zhuān)家克里斯蒂娜·舒恩克（Christina Schunck）近日于該機(jī)構(gòu)官網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)，近半年過(guò)去了，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得更加難以捉摸。中東沖突擾亂了能源市場(chǎng)，使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景蒙上陰影。世界經(jīng)濟(jì)論壇大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，未來(lái)一年全球經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)放緩，通脹水平不斷上升。雖然關(guān)稅的影響可能比預(yù)期的要小，但全球供應(yīng)鏈承受巨大壓力，以及在人工智能投資創(chuàng)下新高的背景下生產(chǎn)率增長(zhǎng)依然疲軟等問(wèn)題，仍不容忽視。夏季達(dá)沃斯論壇匯聚了來(lái)自政府、工商界、學(xué)術(shù)界及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的各界領(lǐng)袖，就如何通過(guò)創(chuàng)新與新興技術(shù)推動(dòng)新的增長(zhǎng)模式展開(kāi)探討，重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)及更廣泛亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景。

全球貿(mào)易地圖正在被重新繪制。查布里亞和舒恩克表示，自2025年初以來(lái)，約11%的全球貿(mào)易受到關(guān)稅措施的影響，世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)今年貨物商品貿(mào)易增長(zhǎng)將大幅放緩，從2025年的4.6%降至2026年的1.9%。如果油價(jià)持續(xù)保持高位，增長(zhǎng)速度可能進(jìn)一步放緩，降至約1.4%。在這一背景下，人工智能預(yù)計(jì)將成為一股重要的制衡與緩沖力量。盡管芯片和服務(wù)器等商品貿(mào)易僅占全球貿(mào)易總額的1/6左右，卻拉動(dòng)了2025年超過(guò)40%的貿(mào)易增長(zhǎng)。

在當(dāng)前地緣政治緊張和全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論正面臨挑戰(zhàn)。美國(guó)哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展中心兼職教師布魯諾·塞爾吉（Bruno S. Sergi）在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在當(dāng)前全球普遍呼吁“去風(fēng)險(xiǎn)”的背景下，亞洲國(guó)家可通過(guò)推動(dòng)制度性開(kāi)放、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，聚焦數(shù)字貿(mào)易協(xié)定、促進(jìn)區(qū)域價(jià)值鏈建設(shè)以及投資綠色技術(shù)，開(kāi)辟貿(mào)易繁榮的新路徑。例如，中國(guó)的“人工智能+”行動(dòng)旨在到2030年實(shí)現(xiàn)90%的人工智能普及率，彰顯了其推動(dòng)以人工智能驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的堅(jiān)定承諾。亞洲國(guó)家還可通過(guò)建立人工智能立法體系，將治理方式、產(chǎn)業(yè)政策與風(fēng)險(xiǎn)管理納入其中。通過(guò)擁抱開(kāi)放與合作，亞洲國(guó)家能夠降低“去風(fēng)險(xiǎn)”帶來(lái)的不確定性，并為貿(mào)易增長(zhǎng)創(chuàng)造新的機(jī)遇。

如今，企業(yè)和國(guó)家正根據(jù)供應(yīng)鏈的靈活性、經(jīng)濟(jì)安全性和地理鄰近性來(lái)重塑供應(yīng)鏈。埃及貝尼蘇韋夫大學(xué)亞洲事務(wù)專(zhuān)家納迪婭·希勒米（Nadia Helmy）在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，亞洲各國(guó)可通過(guò)多種途徑發(fā)揮制度型開(kāi)放和區(qū)域合作機(jī)制的作用，這不僅包括實(shí)施降低關(guān)稅的政策，還應(yīng)統(tǒng)一規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)以促進(jìn)投資，此舉將降低跨境運(yùn)營(yíng)成本，營(yíng)造出更具吸引力且穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境。依托現(xiàn)有的合作框架，如《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，并實(shí)現(xiàn)區(qū)域價(jià)值鏈的整合。對(duì)現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行投資，推動(dòng)數(shù)字化、人工智能和清潔能源領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型，重新定義比較優(yōu)勢(shì)。

跨越科技轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”

本次論壇的主題是“規(guī)模化創(chuàng)新”，聚焦如何將技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室推向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，以撬動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量。在談到如何利用技術(shù)產(chǎn)出實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，查布里亞和舒恩克表示，大量資金正以前所未有的速度涌入人工智能、量子計(jì)算和生物技術(shù)領(lǐng)域，但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)率增長(zhǎng)仍然疲軟，許多人期待通過(guò)人工智能帶來(lái)的收益如今卻需要更長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。其中存在的障礙包括監(jiān)管制度落后、市場(chǎng)碎片化以及人才缺乏。技術(shù)帶來(lái)的突破性進(jìn)展確實(shí)存在，但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，關(guān)鍵問(wèn)題在于需要明確加快實(shí)施哪些措施才能讓現(xiàn)有技術(shù)落地。

由于許多前沿技術(shù)仍停留在實(shí)驗(yàn)室或初步試點(diǎn)階段，科技轉(zhuǎn)化迫切需要跨越“死亡之谷”、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用。塞爾吉解釋說(shuō)，阻礙前沿技術(shù)跨越所謂“死亡之谷”的核心瓶頸包括資金不足、監(jiān)管障礙以及產(chǎn)學(xué)研合作不夠。為彌補(bǔ)這一差距，需要構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研生態(tài)體系，促進(jìn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)之間的緊密協(xié)作。例如，政府的支持與監(jiān)管在推動(dòng)人工智能應(yīng)用方面具有重要作用，一個(gè)良好的生態(tài)體系能夠加速人工智能、生物技術(shù)和先進(jìn)制造等前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

希勒米也認(rèn)為需要構(gòu)建一個(gè)超越傳統(tǒng)模式的新型協(xié)作生態(tài)系統(tǒng)。正如夏季達(dá)沃斯論壇所討論的那樣，這一系統(tǒng)需將創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，提供靈活的監(jiān)管環(huán)境，使研究人員能夠在沒(méi)有行政障礙的情況下，在實(shí)踐中測(cè)試其創(chuàng)新成果；打造技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合中心，匯聚工業(yè)工程師與學(xué)術(shù)界人士，推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為可行的工業(yè)實(shí)踐；將政府投資與私人風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合，為項(xiàng)目提供資金支持，直至其達(dá)到商業(yè)化成熟階段。

轉(zhuǎn)向終身學(xué)習(xí)的教育模式

“全球約有40%的工作崗位將會(huì)受到人工智能的影響，這表明即將到來(lái)的勞動(dòng)力變革規(guī)模巨大。”查布里亞和舒恩克認(rèn)為，這一轉(zhuǎn)型過(guò)程不僅需要資本，還需要合適的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、技能、規(guī)則等多層面的支持，以推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)扎根。從旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)到先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，各個(gè)領(lǐng)域都蘊(yùn)藏著巨大的就業(yè)潛力，但只有當(dāng)政府、企業(yè)和投資者予以積極引導(dǎo)并確保技術(shù)進(jìn)步賦能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，就業(yè)潛力才能得以實(shí)現(xiàn)。

像人工智能這樣的顛覆性技術(shù)正在深刻改變工作的本質(zhì)。塞爾吉認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)由人工智能引發(fā)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)和技能錯(cuò)配帶來(lái)的挑戰(zhàn)，公共政策和教育機(jī)構(gòu)必須主動(dòng)調(diào)整，構(gòu)建一個(gè)更具韌性的終身學(xué)習(xí)體系。例如，大規(guī)模開(kāi)展人工智能技能培訓(xùn)、實(shí)施再就業(yè)計(jì)劃并將創(chuàng)新資源引導(dǎo)至創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的方向。政府可為企業(yè)提供激勵(lì)措施，鼓勵(lì)其投資員工培訓(xùn)與發(fā)展；而教育機(jī)構(gòu)則應(yīng)優(yōu)先注重技能培養(yǎng)、批判性思維和適應(yīng)能力的提升。通過(guò)營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的文化，為下一代創(chuàng)造真正可持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

希勒米也認(rèn)為，當(dāng)前的教育體系亟須從“一次性教育”模式轉(zhuǎn)向“終身學(xué)習(xí)”模式。為此，政策應(yīng)作出調(diào)整以支持勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。例如，創(chuàng)建由政府支持的數(shù)字賬戶(hù)，為公民提供持續(xù)培訓(xùn)期間定期的財(cái)政補(bǔ)貼；建立靈活的社會(huì)安全網(wǎng)，在職業(yè)轉(zhuǎn)型和再培訓(xùn)期間為個(gè)人發(fā)展提供臨時(shí)支持；為靈活就業(yè)立法，涵蓋遠(yuǎn)程工作、自由職業(yè)等職業(yè)類(lèi)型，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的權(quán)益。教育機(jī)構(gòu)需與科技公司密切合作，采取靈活的教育方法；將學(xué)生融入真實(shí)的工作環(huán)境，使其在學(xué)習(xí)中全程應(yīng)用人工智能技術(shù)；重點(diǎn)培養(yǎng)人工智能難以復(fù)制的技能，如情商、批判性思維和領(lǐng)導(dǎo)力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新篇章

查布里亞和舒恩克表示，中國(guó)正在迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章，不僅從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，還在清潔能源制造、半導(dǎo)體和生物技術(shù)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)方面引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)的“十五五”規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)化了這一戰(zhàn)略，既強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，又保持對(duì)全球貿(mào)易和投資的持續(xù)開(kāi)放。中國(guó)政策的影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越國(guó)界，塑造世界主要經(jīng)濟(jì)體之間的全球供應(yīng)鏈、商業(yè)戰(zhàn)略以及合作格局。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。塞爾吉表示，政策引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力之間的協(xié)同關(guān)系對(duì)于培育新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要。例如，中國(guó)的“人工智能+”行動(dòng)，明確將科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作作為六大重點(diǎn)領(lǐng)域。政策引導(dǎo)有助于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈并支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，而市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)則能促進(jìn)創(chuàng)新與效率提升。中國(guó)聚焦于智能制造、醫(yī)療健康等實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，有助于實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。

“中國(guó)不僅重點(diǎn)支持全球南方國(guó)家在創(chuàng)新與人工智能領(lǐng)域的發(fā)展，幫助發(fā)展中國(guó)家彌合技術(shù)成果與經(jīng)濟(jì)回報(bào)之間的鴻溝，而且還關(guān)注了清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資以及支持以競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向且可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型等議題。”希勒米表示，想要兼顧短期增長(zhǎng)與長(zhǎng)期綠色競(jìng)爭(zhēng)力，必須在環(huán)境與增長(zhǎng)這一范式上轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展，即通過(guò)綠色投資來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本并開(kāi)拓新的出口市場(chǎng)。為實(shí)現(xiàn)這一平衡，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家需要制定一種將創(chuàng)新與智能市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的戰(zhàn)略。例如，聚焦可再生能源項(xiàng)目，將原本用于化石燃料的資金逐步轉(zhuǎn)向綠色基礎(chǔ)設(shè)施，以及在吸引外商投資時(shí)要求轉(zhuǎn)讓環(huán)境技術(shù)并實(shí)現(xiàn)清潔能源崗位的本地化。

能源轉(zhuǎn)型已不再只是一項(xiàng)環(huán)境需求，更是經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略層面的必然選擇。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)擴(kuò)張與人口的不斷增長(zhǎng)，也在推動(dòng)全球?qū)Ω鍧崱⒏土⒏踩碾娏π枨蟮纳仙Ｕ劦礁?jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向的能源轉(zhuǎn)型，塞爾吉表示，隨著全球碳中和目標(biāo)推動(dòng)各國(guó)將綠色轉(zhuǎn)型視為新一輪工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家在平衡短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力與長(zhǎng)期綠色競(jìng)爭(zhēng)力培育方面面臨一定的挑戰(zhàn)。政府可實(shí)施支持逐步向綠色能源轉(zhuǎn)型的政策，如碳定價(jià)、綠色補(bǔ)貼以及對(duì)清潔基礎(chǔ)設(shè)施的投資。技術(shù)創(chuàng)新能夠降低綠色轉(zhuǎn)型的成本，而碳定價(jià)等市場(chǎng)機(jī)制則為可持續(xù)實(shí)踐提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者 王俊美

來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

責(zé)任編輯：趙琪

新媒體編輯：程可心

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