國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)“十五五”時(shí)期加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出部署。

《規(guī)劃》明確，推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容，多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，新增高等教育資源適度向人口大省、中西部地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。持續(xù)改善高校學(xué)生宿舍等基本辦學(xué)條件。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，支持建設(shè)若干“雙一流”高校新校區(qū)，“雙一流”高校本科招生數(shù)增加10萬(wàn)人以上。新建若干所新型研究型大學(xué)，以理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)為主有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模。優(yōu)化實(shí)施服務(wù)鄉(xiāng)村振興高校招生專項(xiàng)計(jì)劃。

今年的政府工作報(bào)告也明確，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。

此間一大背景是，當(dāng)前，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)超過(guò)60%。專家分析指出，雖然我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)超過(guò)了60%，但優(yōu)質(zhì)本科只是一個(gè)比較小的比例。要解決上大學(xué)不難、上好大學(xué)難的問(wèn)題，就必須在高等教育上面實(shí)現(xiàn)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，從現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)的大學(xué)本科中去推進(jìn)。

近期，眾多雙一流高校密集公布今年的擴(kuò)招數(shù)量。其中，2026年?yáng)|南大學(xué)本科計(jì)劃新增600人，招生總規(guī)模達(dá)4825人，在已公布今年擴(kuò)招人數(shù)的雙一流高校中數(shù)量居第一。復(fù)旦大學(xué)本科招生計(jì)劃共4120人，較上一年增加300人，增量規(guī)模位居全國(guó)頂尖高校前列。西安電子科技大學(xué)在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)招400人，總招生計(jì)劃達(dá)到6160人。湖南大學(xué)2026年本科招生規(guī)模為6500人，增加367人。西安交通大學(xué)招生辦2026年該校本科招生計(jì)劃比去年增加360人，總數(shù)達(dá)到6710人（其中，海南校區(qū)160人）。南京大學(xué)、蘭州大學(xué)將各擴(kuò)招300人。

當(dāng)前，優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)招的名額主要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求與社會(huì)發(fā)展需要，重點(diǎn)面向國(guó)家亟需的前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)。

例如，復(fù)旦大學(xué)將全部招生增量精準(zhǔn)投放在“十五五”時(shí)期未來(lái)產(chǎn)業(yè)主攻方向和上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賽道，并與相輝學(xué)堂的“長(zhǎng)水計(jì)劃”“相輝計(jì)劃”“香農(nóng)計(jì)劃”強(qiáng)強(qiáng)整合，形成覆蓋基礎(chǔ)前沿、新興交叉等國(guó)家戰(zhàn)略亟需領(lǐng)域的全維度拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)矩陣。具身智能機(jī)器人班今年首次招生。上海交通大學(xué)今年本科招生計(jì)劃大幅增加，并獲批增設(shè)心理學(xué)、機(jī)器人工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、海洋智能與無(wú)人技術(shù)、具身智能5個(gè)本科專業(yè)，全部于今年起招生。

AI智能類成為新增專業(yè)風(fēng)口。上海交通大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西安交通大學(xué)、北京郵電大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等九所高校同步獲批開(kāi)設(shè)具身智能專業(yè)。

同時(shí)，《規(guī)劃》還明確，推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)。自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化國(guó)家使命引領(lǐng)、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的前瞻性、體系化布局。聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍，突出學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合、科教融匯、數(shù)智賦能，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)用學(xué)科與基礎(chǔ)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展新興交叉學(xué)科，打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地、基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地。

在新型研究型大學(xué)方面，目前我國(guó)已有南方科技大學(xué)、上海科技大學(xué)、西湖大學(xué)、深圳理工大學(xué)、康復(fù)大學(xué)、福建福耀科技大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)、寧波東方理工大學(xué)等新型研究型大學(xué)。新型研究型大學(xué)以創(chuàng)新治理模式、人才培養(yǎng)模式和科研組織形式為突破口，以科學(xué)技術(shù)研究為主要任務(wù)，具有高起點(diǎn)、投入大、高水平、國(guó)際化等特點(diǎn)。新型研究型大學(xué)也成為越來(lái)越多高分考生的選擇。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，新建若干所新型研究型大學(xué)。當(dāng)前，深圳海洋大學(xué)、空天信息大學(xué)、錢塘大學(xué)等多所新型研究型大學(xué)也在加快籌建中。多地也提到推動(dòng)設(shè)立新型研究型大學(xué)。

整體來(lái)看，這些新型研究型大學(xué)的快速發(fā)展和崛起，也帶來(lái)了鲇魚(yú)效應(yīng)。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)分析，以我國(guó)的人口規(guī)模和需求來(lái)說(shuō)，當(dāng)前此類新型研究型大學(xué)還是比較少的，未來(lái)可以鼓勵(lì)各地和更多民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)辦新型研究型大學(xué)，通過(guò)新的增量，促進(jìn)高校之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。