近日

啟東各鄉鎮派出所

遷戶口、開戶籍遷移證明、咨詢戶口等

業務量明顯增多

有的地方都要提前預約排隊

原因是從6月份開始全市各鎮

開展農村集體經濟組織成員界定工作

大批市民

專程從外地跑回去

辦理戶口回遷農村

大家心里都抱著同一個想法

只要戶口落回村里

就能拿到農村集體經濟組織成員身份

享受土地分紅、集體福利、征地相關權益

啟東各鄉鎮村委會

都各自發布了

《關于依法申請確認農村集體經濟組織成員身份的公告》

給所有人提了醒

戶口≠集體經濟組織成員資格

單純遷回農村戶口

不代表自動擁有成員身份

不符合條件即便戶口在村

申請也會被駁回！

一、先搞懂：認定成員的核心標準，不是戶口本

公告明確劃定成員認定底層門檻：戶籍在 / 曾在本村，同時和本村形成穩定權利義務關系、以集體土地為基本生活保障，二者缺一不可。只把戶口遷回來，常年不在村里生產生活、不承擔農業義務、不靠土地保障生活，根本達不到基礎申請條件。

兩類人申請，基本能確認成員身份 （一）符合即 “應當認定”，申請必通過

1. 1、本村成員未成年子女；

2. 2、本村村民合法收養的孩子；

3. 3、國家建設拆遷，政府統一安置進村的移民；

4. 4、法院、仲裁文書判定具備資格的人員。

1. 1、二輪土地承包權在本村、之前戶口在村；

2. 2、上學、當兵前分過承包地：全日制大中專在校生、12 年內自主就業退役士兵、自愿自主擇業士官；

3. 3、服刑前持有本村二輪承包地；

4. 4、婚嫁遷入，原本就是其他村集體經濟組織成員（隨配偶落戶本村）；

6. 重點：戶口遷去城鎮，但沒有穩定城鎮社保

   簡單說：在外上班單位職工養老保險沒繳滿法定最低年限、還在村里種地生活、承擔農業義務、依靠承包地生活的人，哪怕戶口現在城鎮，也能回村申請成員資格。

這里劃重點：這條是當年升學遷出戶口人群的主要依據，不用先遷戶口回村，只要滿足社保、土地、居住條件，直接就能申請，不用扎堆跑派出所回遷。

二、這些人，哪怕戶口遷回農村，也直接不予認定

公告清晰列出 9 類不予確認情形，也是近期回遷戶口人群踩坑最多的幾條：

1. 1、已是公務員、事業在編、國企正式職工 / 離退休人員（聘任制公務員除外）；

2. 2、現役軍官、國家安排工作 / 逐月領退役金 / 退休安置退役軍人；

3. 3、2003 年前國企、大集體單位離退休、托管職工；

4. 4、城鎮職工養老保險已繳滿法定年限，穩定納入城鎮社保體系；

5. (法定年限目前各村規定是單位繳納年滿15年社保,靈活就業者除外)

6. 5、只是單純掛靠、投靠戶口，不在村內實際生產生活；

7. 6、已經擁有別的村集體經濟組織成員身份（一人不能兩邊享受福利）；

8. 7、自愿書面放棄過本村成員資格；

9. 8、喪失中國國籍；

10. 9、法律法規規定喪失資格的其他人員。

簡單總結

? 在外打零工、職工社保沒交夠年限、家里有承包地、常年回村務農：不用急著遷戶口，可直接申請成員；

? 機關事業單位在編、正式國企職工、養老繳滿年限、單純掛靠戶口：就算把戶口遷回農村，也無法認定集體經濟組織成員，福利、分紅都享受不到，遷戶口等于白忙活。

三、想申請成員身份，啟東本地辦理關鍵須知（參考各村公告）

1. 1、認定基準日（全市各村認定時間參照各村公告）
   
2. 2、必備申請材料

   ① 啟東市農村集體經濟組織成員界定申請表；② 身份證、戶口本原件復印件、戶口遷移記錄；③ 社保記錄（職工養老保險繳費證明 / 無職工社保證明，核心材料！）；④ 機關事業單位、國企編外人員證明（有穩定工作人群需要）。

1. 1、先自查，再跑派出所

   先打印個人職工養老保險繳費記錄，如果社保已繳滿最低年限，不用折騰回遷戶口，認定基本通不過；家里持有二輪承包地、社保年限不足，優先咨詢村委會申請成員資格，不一定需要回遷戶口。

2. 2、夫妻統一申請原則

   夫妻一方已是本村集體經濟組織成員，另一方直接向本村申請，不用來回遷移戶口。

3. 3、掛靠戶口沒有用

   單純把戶口掛靠在父母、親友戶頭，人長期在外定居、不種地、不履行村內義務，一律不予認定成員，無法享受集體土地、分紅相關權益。

4. 4、錯過申報等下一年

   各村每年集中申報只有一次窗口期，看好本村公告時間，提前備齊材料，避免逾期錯失當年申請機會。

很多鄉親誤以為

“戶口回農村 = 享受村里所有福利”

但現在農村集體經濟組織成員認定有明確法律法規、村章程約束，戶口只是其中一個參考條件，承包地、社保、實際生產生活狀態才是核心評判標準。

準備辦理戶口回遷、申請集體成員資格的啟東老鄉，先到村委會咨詢本村認定細則，核對自身社保、土地情況，再決定是否遷移戶口，少走冤枉路、不白排隊！