孩子們?cè)趶V州未成年人保護(hù)集市參加趣味科普體驗(yàn)。

市民在廣州銀發(fā)經(jīng)濟(jì)公共實(shí)驗(yàn)室體驗(yàn)智慧養(yǎng)老機(jī)器人。

招聘會(huì)上工作人員推介廣州市流散人員就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

今年5月發(fā)布的《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“全面增進(jìn)民生福祉，加快建設(shè)幸福廣州”，把增進(jìn)民生福祉作為城市發(fā)展的重點(diǎn)。今年以來(lái)，廣州圍繞養(yǎng)老保障、社會(huì)救助、全齡便民服務(wù)等民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，用一系列看得見、摸得著的惠民舉措，解決群眾生活中的實(shí)際難題，讓市民的幸福感和獲得感穩(wěn)步提升。

如今的廣州，智慧養(yǎng)老走進(jìn)社區(qū)家門，精準(zhǔn)救助溫暖困難群體，社會(huì)公益力量廣泛參與，覆蓋老人、兒童、異地務(wù)工人員等各類群體的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，讓幸福廣州的底色更加溫暖厚實(shí)。

　　實(shí)用智慧養(yǎng)老場(chǎng)景落地

　　“點(diǎn)單式服務(wù)”“一碼通享”等守護(hù)老年生活　　

老有頤養(yǎng)，是社會(huì)關(guān)切的民生問(wèn)題之一。今年以來(lái)，廣州持續(xù)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼政策，用真金白銀的紅利切實(shí)減輕家庭照護(hù)與養(yǎng)老開支壓力。

“有了補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)壓力小了很多，老人也因?yàn)槟軠p輕子女負(fù)擔(dān)，住得更安心。”廣州市全面啟動(dòng)中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放工作后，市民孔先生告訴記者，他的母親于2023年年底入住養(yǎng)老院，今年1月，在工作人員的指引下完成了申領(lǐng)和核銷。他表示，貼心的政策與暖心的服務(wù)，讓家中老人晚年養(yǎng)老更有質(zhì)感、更有溫度。全市與孔先生一樣領(lǐng)用補(bǔ)助的家庭不在少數(shù)，據(jù)了解，截至2026年6月18日，全市累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼超8.9萬(wàn)張，補(bǔ)貼總額超5264萬(wàn)元，為大量老年家庭保駕護(hù)航。

隨著老齡化程度持續(xù)加深，如何讓老年人“養(yǎng)老不操心、居家更安心、生活更舒心”，成為幸福廣州建設(shè)的重要考題。今年上半年，廣州兼顧城市老人與農(nóng)村老人需求，用完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、貼心的智慧場(chǎng)景、實(shí)在的政策補(bǔ)貼、開放的灣區(qū)資源，打造有溫度、有品質(zhì)、有智慧的養(yǎng)老生活，讓每位老年人都能安享幸福晚年。

在政策兜底的基礎(chǔ)上，廣州持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，織密全域養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市搭建貫通城鄉(xiāng)的四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候規(guī)則，讓優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源公平普惠、精準(zhǔn)落地。同時(shí)，全市15個(gè)老年友好型創(chuàng)建社區(qū)聚焦康復(fù)護(hù)理、便民陪護(hù)、老年關(guān)愛等剛需服務(wù)，打造家門口的養(yǎng)老幸福陣地，讓城鄉(xiāng)老人就近可享便捷養(yǎng)老服務(wù)。

廣州多維度激活銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，出臺(tái)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)十條措施”，發(fā)布五大類20個(gè)“廣州市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景”清單，建成6個(gè)適老生活體驗(yàn)中心、1個(gè)銀發(fā)消費(fèi)綜合體，舉辦“樂(lè)活羊城”銀齡集市，推動(dòng)銀發(fā)時(shí)尚街區(qū)、銀發(fā)鏈選品中心招商建設(shè)……“社區(qū)微場(chǎng)景-城市綜合體-特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的銀發(fā)消費(fèi)空間網(wǎng)絡(luò)日臻完善。第二屆廣州智慧康養(yǎng)(適老)裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽已進(jìn)入沖刺階段，聚焦老年輔具、智慧健康等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。每年舉辦中國(guó)(廣州)國(guó)際養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，以展為橋全力打造業(yè)態(tài)豐富、供需精準(zhǔn)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。

科技也持續(xù)為養(yǎng)老提質(zhì)增效，今年以來(lái)，廣州全面升級(jí)“穗頤養(yǎng)”為老服務(wù)綜合平臺(tái)，打通25個(gè)部門67類涉老數(shù)據(jù)，徹底打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)線上閉環(huán)辦理，告別傳統(tǒng)辦事繁瑣、多頭跑腿的問(wèn)題。貼合老年人真實(shí)生活場(chǎng)景，廣州落地“點(diǎn)單式服務(wù)”“居家水電無(wú)感預(yù)警”“一碼通享”等實(shí)用智慧養(yǎng)老場(chǎng)景，全方位守護(hù)老年生活。

此外，廣州也成為灣區(qū)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)，8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入香港“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”，南沙港式養(yǎng)老服務(wù)中心已竣工待運(yùn)營(yíng)。越秀區(qū)落地全省首個(gè)養(yǎng)老金融社區(qū)服務(wù)站，打造省級(jí)示范樣板。同時(shí)培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，發(fā)布銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景清單，建成多個(gè)適老體驗(yàn)中心、銀發(fā)消費(fèi)綜合體，全方位豐富老年生活場(chǎng)景、提升養(yǎng)老品質(zhì)。　　

暖心救助精準(zhǔn)兜底

　　廣州已經(jīng)連續(xù)17年上調(diào)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)　　

寬敞明亮的臥室里，擺放著整齊的被褥；旁邊圖書室內(nèi)，存放著不少書籍可供閱讀；還有提供娛樂(lè)的手工室和康復(fù)室……這是在全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”，廣州市救助管理站里參觀者們看到的場(chǎng)景。

青年小姚曾因失業(yè)、性格內(nèi)向而屢次求職受挫，陷入消極待業(yè)。為了讓小姚重新拾起生活的信心，廣州市救助管理站啟動(dòng)個(gè)案化精準(zhǔn)幫扶，為其量身定制“心理疏導(dǎo)+崗位對(duì)接”雙軌方案。如今，小姚已成功入職增城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一家電器企業(yè)，重拾生活信心。而通過(guò)救助站重啟生活的并非只有小姚，據(jù)介紹，依托試點(diǎn)搭建的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，已累計(jì)幫助205名流散人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

作為全國(guó)救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)城市，廣州創(chuàng)新構(gòu)建了“1353”救助治理模式，錨定法治底線、厚植溫情底色，持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化救助流程、精細(xì)化救助服務(wù)、多元化社會(huì)參與，全面助推救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

廣州積極引導(dǎo)社會(huì)力量深度參與救助工作。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依托異地商會(huì)開展幫扶具備“發(fā)現(xiàn)早、響應(yīng)快、資源廣”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可第一時(shí)間摸排在穗同鄉(xiāng)、務(wù)工群眾突發(fā)困難情況，引導(dǎo)異地商會(huì)參與當(dāng)?shù)貞艏谒肜щy群眾個(gè)性化救助幫扶，豐富多元救助服務(wù)體系。據(jù)了解，在廣州160家異地商會(huì)中，超半數(shù)常態(tài)化參與公益幫扶，讓異鄉(xiāng)群眾在穗有依靠、困難有人幫。

事實(shí)上，廣州的社會(huì)救助一直在提質(zhì)擴(kuò)面。“廣州已經(jīng)連續(xù)17年上調(diào)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)?！睆V州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2026年低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月1327元。特殊困難家庭納保后可增發(fā)低保標(biāo)準(zhǔn)20%的分類救濟(jì)金，同時(shí)為困難群眾提供水、電、氣9項(xiàng)生活減免及公共交通5折優(yōu)惠，全方位減輕日常生計(jì)壓力。

此外，全市推進(jìn)社會(huì)救助“一件事”集成改革，推出24項(xiàng)廣州特色社會(huì)救助惠民事項(xiàng)、落地12個(gè)服務(wù)類救助試點(diǎn)。依托69個(gè)“穗救易·共助空間”，形成覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四層的“共助”網(wǎng)絡(luò)。

從政策提標(biāo)、智慧守護(hù)到精準(zhǔn)監(jiān)管、商會(huì)共治，廣州構(gòu)建起適配超大城市治理、覆蓋全域人群的現(xiàn)代化救助體系，以全方位暖心幫扶筑牢民生底線、厚植城市溫度?！　?/p>

全齡服務(wù)暖心賦能

　　備案慈善信托70單、總規(guī)模超1.57億元　　

除了養(yǎng)老、救助兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，廣州一直在拓寬民生服務(wù)覆蓋面，聚焦兒童福利、婚俗新風(fēng)、慈善公益等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，打造全齡友好型城市，讓不同年齡段、不同需求的市民都能共享城市發(fā)展紅利。

在兒童福利領(lǐng)域，廣州持續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)提升至3012元/人/月。依托系列關(guān)愛品牌活動(dòng)，常態(tài)化開展困境、留守兒童幫扶與心理疏導(dǎo)，通過(guò)跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

婚戀殯葬服務(wù)持續(xù)提質(zhì)增效，全市布設(shè)73個(gè)戶外頒證點(diǎn)，積極倡導(dǎo)文明婚戀新風(fēng)。今年以來(lái)，廣州累計(jì)減免殯葬基本服務(wù)費(fèi)用3500余萬(wàn)元，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)90.5%，持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

城市善意力量持續(xù)涌動(dòng)，廣州慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全市備案慈善信托70單、總規(guī)模超1.57億元，多個(gè)公益項(xiàng)目惠及數(shù)萬(wàn)市民。慈善空間提質(zhì)擴(kuò)面，超100家餐廳參與“食物驛站”建設(shè)，依托粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣州深化灣區(qū)慈善聯(lián)動(dòng)合作，香港賽馬會(huì)公益慈善研究院廣東代表處落地南沙，進(jìn)一步激活灣區(qū)公益幫扶活力。

從暖心養(yǎng)老守護(hù)夕陽(yáng)美好，到精準(zhǔn)救助托舉民生希望，再到全齡服務(wù)溫暖萬(wàn)家生活，廣州正以細(xì)致入微的民生服務(wù)，持續(xù)增厚城市幸福底色。

采寫:南都記者 廖艷萍 受訪者供圖