北京
本文轉自：人民網-河北頻道
6月27日，武安煤矸石脫碳制備環保生態墻地磚項目首批兩條生產線正在做投產前調試。該項目創新采用懸浮高溫脫碳技術和干法生產工藝，煤矸石經過脫碳重構、壓制成型，變身綠色生態墻地磚，綜合能耗下降超20%。
“項目快速投產，離不開二級市場排污權指標的高效交易。”河北清峰綠能固廢處置有限公司（以下簡稱清峰綠能公司）總經理宋軍鋒介紹，該項目全部達產后，年利用煤矸石1000萬噸，年產高端綠色生態建材2億平方米，有效破解武安及周邊地區煤矸石大量堆存造成的環境污染等問題。
重點項目順利開工，排污權指標保障是關鍵。“傳統排污權指標交易方式需逐一對接出讓主體，經歷多輪談判和交易環節，流程繁瑣、周期較長。”邯鄲市生態環境局綜合科科長張建召介紹，在專業指導下，清峰綠能公司通過排污權二級市場，與磁縣中懋能源科技有限公司、肥鄉區鑫力節能建材有限公司等5家企業達成交易，獲得二氧化碳排污權指標99.378噸、氮氧化物排污權指標233.011噸，相關審核在3個工作日內完成，保障了項目盡早開工。
近年來，邯鄲深入實施排污權交易改革，通過實施“不見面”交易主體審核、取消縣級交易主體初審、搭建交易“綠色通道”、優化排污權交易方式等舉措，減流程、減材料、優服務、拓渠道，全面活躍排污權交易。2025年，全市完成排污權二級市場交易312筆，交易金額1991.49萬元，交易筆數和金額均為全省第一；今年1至5月，完成排污權二級市場交易124筆，交易金額788.32萬元。
流程做“減法”。推行排污權交易“不見面”審核模式，取消縣級初審環節，直接由市級生態環境部門審核，大幅縮短辦理時限。對新增主要污染物排污權合計小于1噸的項目開通“綠色通道”，免予交易主體審核；陶瓷制品制造、家具制造業等納入全市優化環評分類試點的15個行業，降低材料提交門檻。去年，邯鄲中信博新能源科技有限公司太陽能光伏支架項目等86個項目，通過“綠色通道”免予審核直接交易。
服務做“加法”。交易公告期滿未成交的項目自動延續，不需要交易企業再次申請；允許買賣雙方直接發布排污權種類及掛牌價格（不低于基準價），實現快速交易；生態環境部門深入企業，摸排企業富余排污權指標，引導企業主動減排、入市交易，獲取減排收益。去年，全市46家企業將富余排污權指標投入二級市場，140個新建項目通過二級市場交易取得排污權指標。
探索開展排污權指標租賃和跨區域交易。去年，邯鄲4家企業通過租賃，臨時解決排污權指標不足難題；17家企業將327.91噸二氧化硫和氮氧化物，通過富余排污權指標跨區交易至滄州企業，交易金額566.02萬元。
“排污權二級市場交易為企業提供了‘減排創造效益’的渠道，有效提升了企業減排主動性和參與市場交易的積極性。”張建召說，下一步將精準摸排企業需求，持續優化交易審批流程，引導排污單位主動深挖減排潛力、自主掛牌交易。（記者陳正）
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