6月29日這天,中國(guó)商務(wù)部連發(fā)兩條公告,把20家日本實(shí)體列入出口管制管控名單,又把另外20家日本實(shí)體列入關(guān)注名單。
日本高層為什么這么急眼?因?yàn)榫退麄兡莻€(gè)“頭號(hào)幫手”菲律賓,在南海也被中國(guó)給鎮(zhèn)住了。
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菲律賓這段時(shí)間在南海沒(méi)消停過(guò)。從惡意抹黑中國(guó)的人道主義援助,到拉著域外國(guó)家搞什么“雙邊劃界”,再到頻繁在仁愛(ài)礁、黃巖島這些地方制造摩擦。
6月14日到19日,菲律賓和美國(guó)搞了南海聯(lián)合巡航,菲軍方自己說(shuō)這是2026年第四次了,6月27日到28日,美菲又搞了第五次聯(lián)合巡航。
菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅6月28日還在那兒放狠話,說(shuō)什么中方不接受2016年“南海仲裁案”裁決是“虛偽與兩面派行徑”,可嘴硬歸嘴硬,實(shí)際動(dòng)作上菲律賓根本沒(méi)占到便宜。
中國(guó)南部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人翟士臣海軍大校直接表態(tài),菲律賓拉攏域外國(guó)家搞所謂“聯(lián)合巡航”,攪局南海,破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。
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戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,解放軍在黃巖島海空及周邊區(qū)域組織了戰(zhàn)備警巡。
有個(gè)細(xì)節(jié)很說(shuō)明問(wèn)題,中菲艦艇一度放出小艇對(duì)峙,菲律賓巡邏艇想靠近仁愛(ài)礁,中國(guó)海警船直接逼近到不足45米,菲方巡邏艇被迫改變方向、關(guān)掉引擎,然后灰溜溜離開了相關(guān)海域。
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更讓菲律賓難堪的是,他們一直否認(rèn)跟中方達(dá)成過(guò)仁愛(ài)礁運(yùn)補(bǔ)的“君子協(xié)定”,結(jié)果彭博社直接披露了一段通話錄音,把菲方給“打臉”了。
菲律賓那邊還要求船上的記者別把片段公開,說(shuō)要先向國(guó)防部、司法部、外交部匯報(bào),這事兒透著一股心虛。
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菲律賓在南海連出三招,抹黑中國(guó)、拉外援搞聯(lián)合巡航、在仁愛(ài)礁和黃巖島制造摩擦,招招都被中國(guó)接住并擋了回去,日本本來(lái)指望菲律賓在南海牽制中國(guó),結(jié)果這個(gè)“頭號(hào)幫手”自己先被鎮(zhèn)住了。
中國(guó)對(duì)日本這輪出口管制,不是臨時(shí)起意,2026年1月6日,商務(wù)部就發(fā)了2026年第1號(hào)公告,禁止所有兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助于提升日本軍事實(shí)力的其他最終用戶用途出口。
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當(dāng)時(shí)為啥出手?日本領(lǐng)導(dǎo)人公然發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,暗示武力介入臺(tái)灣問(wèn)題的可能性。
到了2月24日,中方又把三菱造船株式會(huì)社等20家日本實(shí)體列入出口管制管控名單,斯巴魯株式會(huì)社等20家日本實(shí)體列入關(guān)注名單,目的就是制止日本“再軍事化”和擁核企圖。
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可日本呢?商務(wù)部發(fā)言人說(shuō)得直白,“日方不思悔改,反而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)”。
日本干了啥?今年3月,日本防衛(wèi)省在熊本和靜岡分別部署了“25式地對(duì)艦導(dǎo)彈”和“25式高速滑翔彈”,這是日本首次部署具備“對(duì)敵基地攻擊能力”的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。
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4月日本政府修改了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,原則上允許殺傷性武器對(duì)外出口。
5月在美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演期間,日本自衛(wèi)隊(duì)直接在菲律賓呂宋島北部發(fā)射了88式岸基反艦導(dǎo)彈,這是二戰(zhàn)后日本首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。
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日本和菲律賓還在繞開中國(guó),擅自啟動(dòng)所謂“海域劃界談判”,這一樁樁一件件,擺明了是在加速“再軍事化”,所以6月29日這輪制裁,是前面措施的延續(xù)和升級(jí)。
6月29日的公告分兩部分,第一部分是把防衛(wèi)研究所等20家參與提升日本軍事實(shí)力的日本實(shí)體列入管控名單。
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這些實(shí)體里包括防衛(wèi)研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所、航空裝備研究所,還有日鋼特機(jī)、三菱電機(jī)防衛(wèi)與空間技術(shù)株式會(huì)社等一系列軍工相關(guān)企業(yè)。
措施是禁止出口經(jīng)營(yíng)者向這些實(shí)體出口兩用物項(xiàng),也禁止境外組織和個(gè)人把原產(chǎn)于中國(guó)的兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給它們。
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第二部分是把三井E&S株式會(huì)社等20家無(wú)法核實(shí)兩用物項(xiàng)最終用戶、最終用途的日本實(shí)體列入關(guān)注名單。
名單里包括三井物產(chǎn)航空航天維修中心、泰拉無(wú)人機(jī)、ACSL、三菱原子燃料、日本原燃、富士通網(wǎng)絡(luò)解決方案、日立高端系統(tǒng)等。
出口商向這些實(shí)體出口兩用物項(xiàng),不能申請(qǐng)通用許可,申請(qǐng)單項(xiàng)許可還得提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和書面承諾,管控名單是直接禁止出口,關(guān)注名單是嚴(yán)加審查、基本不批。
有分析人士指出,這不只是常規(guī)管控,而是一項(xiàng)制度化、精準(zhǔn)靶向的經(jīng)濟(jì)安全反制措施,目的是限制日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈獲取中國(guó)的兩用物項(xiàng)。
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實(shí)際效果已經(jīng)出來(lái)了,共同社援引中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù),2026年5月中國(guó)對(duì)日本稀土磁體出口環(huán)比下降34.6%,連續(xù)3個(gè)月低于200噸。
稀土是軍工和高科技產(chǎn)業(yè)的命脈,這個(gè)下降幅度說(shuō)明管制已經(jīng)在起作用。
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日本那邊反應(yīng)很大,木原稔在記者會(huì)上說(shuō),中方的措施“有違國(guó)際慣例”,日本政府“無(wú)法接受”,已向中方提出強(qiáng)烈抗議并要求立即撤回。
外務(wù)省相關(guān)人士說(shuō)“加強(qiáng)管制今后估計(jì)仍將持續(xù)”,也有外務(wù)省官員酸溜溜地說(shuō),把防衛(wèi)研究所列入名單“并無(wú)實(shí)效性,只是象征意義而已”。
不過(guò)中國(guó)外交部的回應(yīng)很干脆,有關(guān)措施完全正當(dāng)、合理、合法,旨在堅(jiān)決遏制日本新型軍國(guó)主義妄動(dòng)。
商務(wù)部也說(shuō)了,列單行為僅針對(duì)少數(shù)日本實(shí)體,不影響中日正常經(jīng)貿(mào)往來(lái),誠(chéng)信守法的日本實(shí)體完全無(wú)需擔(dān)心,老老實(shí)實(shí)做生意的別怕,但想搞軍事擴(kuò)張的,對(duì)不起了。
整件事看下來(lái),菲律賓在南海折騰半天沒(méi)占到便宜,日本想借菲律賓牽制中國(guó)的算盤也落了空。
自己這邊又在加速“再軍事化”,從部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈到修改武器出口原則,再到境外發(fā)射導(dǎo)彈,一步步在突破戰(zhàn)后體制的底線。
中國(guó)從1月到6月,從禁止兩用物項(xiàng)出口到分批列管日本實(shí)體,也是一步步收緊。
日本高層暴怒也好,“絕不能容許”也罷,這事兒不是日本說(shuō)了算的,中國(guó)商務(wù)部公告已經(jīng)正式實(shí)施。日方想改變局面,得先改變自己的錯(cuò)誤行徑。
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