四川
在2026年國防白皮書中，荷蘭國防部將重點放在無人機和其他“無人系統”上。這份白皮書本周一由國防部長迪蘭·耶希爾格茲和國務秘書德克·博斯韋克在希爾澤-賴恩空軍基地發布。
國防部計劃大規模投資“無人系統”。按照其設定的極具雄心的時間表，5年內，所有“作戰效果”中“超過一半”要通過無人機實現。所謂“作戰效果”，是軍方對打擊目標的表述。兩名官員在白皮書中寫道：“凡是可行的任務，都將借助無人系統執行。”
這意味著軍隊將進行一次全面轉型。上一份國防白皮書發布于2024年，當時最大的消息是主戰坦克回歸。僅僅兩年后，烏克蘭戰爭已經表明，新型“豹2A8”坦克——首批尚未交付——如果沒有無人機防御，在戰場上幾乎沒有生存機會。今年早些時候，荷蘭陸軍因此成立了自己的無人機部隊，成為西歐首個這樣做的軍種。
2026年國防白皮書題為《共同前進》，是對去年海牙北約峰會所達成協議的落實。當時，盟國決定將國防開支提高到國內生產總值的3.5%。因此，荷蘭國防部將在現有270億歐元預算基礎上，每年再獲得數十億歐元追加資金。
不過，在希爾澤-賴恩空軍基地公布的計劃，并不只是能力擴張。耶希爾格茲和博斯韋克寫道，這份國防白皮書標志著“思維和行動方式的轉變”。
烏克蘭的無人機戰爭表明，技術發展速度極快，武器也可能迅速過時。為了不落后，國防部希望重塑與國防工業的關系。博斯韋克表示：“傳統的客戶與供應商關系，正在讓位于與知識機構和工業界的伙伴關系。”一個聯合開發反無人機系統的“開發實驗室”，是朝這一方向邁出的第一步。國防創新擴產管理機構則將負責推動技術創新，并促進更多生產留在荷蘭國內。
國防部這場轉向，與其同烏克蘭武裝部隊的密切合作有關。自2025年以來，荷蘭已向烏克蘭“無人機防線”投資超過10億歐元。這是一道旨在阻止俄軍推進的防御線。借助這種合作，荷蘭軍方得以近距離跟蹤這場軍事轉變。
但這并不意味著這份國防白皮書忽視傳統戰爭方式。空軍將再次增購F-35戰斗機，陸軍將擴編作戰營，荷蘭皇家憲兵隊也將增加約1000個全職崗位。與過去不同，這份白皮書沒有披露將采購多少架戰斗機和多少輛裝甲車，理由是沒有必要讓俄羅斯掌握超出必要范圍的信息。
如果要應對未來戰爭，僅投資無人機還不夠。數字化和人工智能也將發揮關鍵作用。大量無人飛行平臺的出現，已經讓戰場變得“透明”：幾乎所有人和所有目標都會立刻暴露。誰先開火，誰就更可能贏得戰斗。為了盡可能縮短從“傳感器到射手”的流程，國防部還將大舉投資信息技術、通信系統和人工智能。耶希爾格茲在希爾澤-賴恩表示：“數字化、數據和速度將成為決定性因素。”
據國防部稱，吸納這些新增人員的進展總體順利，但國務秘書博斯韋克不排除未來某個時候重新實施兵役制的可能。荷蘭于1997年暫停征兵。白皮書寫道：“盡管目標是盡可能長期維持志愿模式，國防部仍在研究如何設計選擇性征召義務。”國防部希望通過放寬年齡限制，并擴大“服役年”和“韌性訓練”等試點項目，盡可能招募更多志愿者。
耶希爾格茲在空軍基地表示：“通過這份國防白皮書，我們有了一個清晰的計劃來保障國家安全。”而這在當下尤其必要，因為世界已經很久沒有像現在這樣不安全了。
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