如何管好電動自行車、摩托車（以下簡稱“電摩”）通行秩序，是城市精細化治理的一道“必答題”。今年1月1日起，惠州公安交管部門在全市范圍內開展為期1年的電動自行車、摩托車違法專項整治行動。

　　從聚焦“電摩”突出違法行為嚴查嚴管，到布設上百套智能檢測抓拍設備；從近百公里“機非”隔離改造落地，再到千萬流量普法視頻廣泛傳播……針對“電摩”治理難題，惠州堅持綜合施策，逐步探索出一條多方聯動、科技賦能、道路提質、宣教一體的“電摩”協同治理新路徑，牢牢守住群眾出行安全底線。

　　截至6月底，全市已初步實現“電摩”治理“一升一降一個改善”階段性目標，涉電涉摩交通事故死亡人數同比下降17.1%，重點路口早晚高峰安全頭盔佩戴率達到95%以上，“電摩”通行秩序明顯改善，營造出更加安全順暢、文明有序的道路交通環境。

惠州交警開展電動自行車、摩托車違法專項整治行動。 通訊員林炳東 攝

　　常態整治

　　多警種“融合式”執法破解多重難題

　　如今，電動自行車與摩托車已成為很多市民短途出行的主要代步工具。6月26日早上7時30分許，市區惠州大橋北、市民樂園西路等路口車流漸起，過往電動自行車駕駛人自覺佩戴好安全頭盔，依照信號燈平穩通行。路口，執勤交警已到崗，緊盯“電摩”突出交通違法行為進行嚴查嚴管。

　　“頭盔我已經戴好，怎么還被攔下？”面對一名電動自行車駕駛人滿臉不解，執勤交警將其引導至安全島上耐心解釋：該車未上牌，且安全頭盔卡扣未系好。一番細致講解，駕駛人認清了存在的安全隱患。

　　專項整治覆蓋面廣、管控力度大。全市每天設置120多個檢查點位，緊盯60余處關鍵路口，分早晚高峰、上午、下午、夜間五個時段全天候管控，實現“白天見警車、夜晚見警燈、路口見警力”。

　　今年以來，惠州堅持“全市一盤棋”推進“電摩”交通安全管理，強化部門聯動、信息共享、聯合執法，著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管”的協同治理格局。其中，多警種“融合式”執法是惠州開展“電摩”專項整治的一大亮點。

　　6月24日晚，惠州交警聯合治安、巡特警、派出所等警力，在全市多個重點路段統一開展“融合式”執法，有效破解了單一警種執法難、覆蓋面有限等難題，執法效率得以大幅提升。

　　針對“電摩”飆車“炸街”亂象，市公安局整合交管、治安等多方力量，每周會商研判、聯合打擊。特別是針對夜間飆車高發特點，組織專門力量在重點路段開展便衣蹲守、流動巡查，做到露頭就打、形成常態，有力遏制了“電摩”飆車“炸街”勢頭。

　　科技賦能

　　100套電動自行車號牌識別設備年底前投入使用

　　“斑馬線自帶燈光指引，過馬路安心多了！”每晚步行水東街新建路人行橫道、云山西路/文昌一路交會路口，當紅綠燈投射在斑馬線上，“電摩”等車輛根據燈光指示在停止線內等候，過往市民群眾從容通行。

　　今年6月，在市區人流車流集中的重點交通節點，惠州交警創新引入“聲光電”一體式過街預警提示系統，通過語音、燈光警示，可及時提醒機動車駕駛人停車讓行。

　　“既強化了夜間行人、非機動車過街的安全提示，也有效增強了機動車駕駛人的讓行意識，事故風險顯著降低。”自專項整治行動開展以來，惠州交警注重強化科技賦能，不斷向科技要警力，依靠智能化平臺裝備筑牢道路安全防線，有效提升了“電摩”通行秩序與全天候管控水平。

　　在三新南路與惠州大道交叉口，一架警用無人機緩緩升空，空中傳來循環語音提醒：“騎乘電動自行車請規范佩戴頭盔，靠右文明行駛。”無人機視野開闊、機動靈活，不受地面車流擁堵限制，成為巡查“電摩”通行的“空中交警”。

　　惠州交警數據顯示，今年以來，全市各交管大隊警用無人機累計勸導未戴安全頭盔、不按車道行駛等非機動車違法行為3.1萬余次，抓拍查處各類交通違法行為9512宗，有效彌補了地面警力管控盲區。

　　除空中巡查外，智能抓拍系統加速布局。目前全市已建成31套電動自行車車牌自動檢測識別設備，并創新推行“非現場轉現場”執法新模式。該系統可自動抓拍“電摩”闖紅燈、不佩戴安全頭盔等違法行為，還可通過芯片技術識別車牌真偽，讓“電摩”假套牌“無處遁形”。

　　非接觸式執法提升了電動自行車全時段查處效率，也讓執法更加精準高效。截至6月22日，通過電動自行車車牌自動檢測識別設備，惠州交警已致電提醒違法當事人5.2萬人次，完成“非現場轉現場”處罰4450宗。

　　接下來，惠州交警將繼續發揮科技治理效能，補齊執法短板。年底前，全市100套電動自行車號牌檢測識別設備將全部投入使用并聯網運行。同時，全面推行“視頻抓拍+電話短信通知+面對面教育處罰”閉環模式，提升全天候、非接觸式執法能力。

　　道路微改

　　90.24公里“機非”隔離設施或非機動車專用道建設完成

　　隔離護欄整齊排布，交通標線清晰可見……駕車行駛在市區惠沙堤二路上，只見道路兩側設置了專門的非機動車道，機非隔離讓機動車、非機動車各行其道，秩序井然。

　　今年以來，惠州交警持續推進機非分離建設和“電摩”專項整治行動，有效減少了機動車隨意變道、非機動車隨意橫穿馬路等交通違法行為。截至6月下旬，全市已累計推動東江大道、惠沙堤二路等路段完成90.24公里“機非”隔離設施或非機動車專用道建設，電動自行車出行條件逐步優化。

　　“機動車與非機動車‘各行其道’，通行空間一目了然，路權分配更加公平合理，道路通行秩序和效率實現雙提升。”據介紹，除推進“機非”隔離建設外，針對我市熱門商圈、學校、交叉口等重點區域，惠州交警因地制宜綜合施策，通過系列微改措施提升機動車、非機動車以及行人通行效率。

　　一直以來，華貿中心、港惠新天地等熱門商圈非機動車停放和通行需求較大，惠州交警通過多次實地調研，采取拓增非機動車停放區域、實施單行交通組織、增設交通信號燈等綜合措施，有效規整了商圈周邊非機動車亂停亂放、占道搶行等亂象。

　　此外，針對一些“機非”混行和人車沖突較大的學校，惠州交警通過校門前交通渠化重構、拓增機動車道、施劃人行橫道線等措施，有效破解了學校周邊上下學時段人車混行、接送車輛擁堵滯留難題。“現在學生過馬路很安全，開車來學校也沒那么堵了，感覺學校周邊道路通行更加順暢有序。”不少學生和家長表示。

　　宣傳引導

　　“電摩”主題劇情視頻播放量超2500萬

　　“駕駛電動自行車出行，請正確佩戴安全頭盔，按照規定車道行駛，不闖紅燈、不逆行。”6月18日上午11時許，市民趙先生佩戴“紅袖章”，手持“小紅旗”參與惠州大橋北路口交通勸導，在親身體驗中增強守法意識。

　　這是惠州交警堅持推廣“體驗式”和送頭盔“敬告式”執法，實現“讓群眾教育群眾”的生動場景。“這種方式挺好的，既能讓人深刻感受到法律的嚴肅，又能體會到執法的溫情。”趙先生感慨道。

　　專項整治期間，惠州交警堅持“宣傳先行、教育引導、全民參與”的工作思路，采取多種形式廣泛發動社會各界力量參與“電摩”交通安全治理，著力構建“人人參與、人人共享”的社會治理新格局。

　　6月11日，市公安局交管支隊仲愷大隊走進轄區萬象湖花園小區，開展了一場“零距離”交通安全宣傳活動。活動中，民警通過播放警示教育片，發放宣傳單等方式，重點強調駕乘電動自行車正確佩戴安全頭盔的重要性，叮囑大家自覺杜絕闖紅燈、隨意變道等交通陋習。

　　今年以來，惠州交警堅持常態化開展進企業、進學校、進社區等“七進”交通安全宣傳活動，對外賣員、學生及家長、老年人等重點人群進行“電摩”交通安全“面對面”宣傳教育，受教育人數高達15萬人次。

　　與此同時，惠州交警強化了源頭教育管控力度。今年以來，聯合市交通運輸、市場監管、郵政管理等部門先后約談4家外賣平臺、25家快遞企業。

　　惠州交警大力倡導“早點走、靠右行、慢慢開”的交通安全文明理念。今年1月以來，依托“惠州交警”兩微一抖一快等新媒體平臺，制作發布主題宣傳視頻52個，各類推文1120篇。其中，精心策劃拍攝的港式劇情風格“電摩”主題視頻《紅燈未滅》累計播放量超2500萬，并先后被中央長安網、廣東政法、廣東公安、廣東交警、惠州發布、惠州政法及惠州日報等主流媒體、政務號轉載，起到了很好的宣傳教育作用。

記者：劉豪偉 特約通訊員鐘楨