日前，農業農村部發布第1027號公告，正式出臺《發酵飼料管理規定》（以下簡稱“新規”）（中華人民共和國農業農村部公告 第 1027 號.pdf），首次從國家層面對“發酵飼料”給出明確定義，并將其納入“單一飼料”品種管理。新規將于2026年12月1日起施行，給行業留出近半年過渡期。

這一紙新規，如同精準的手術刀，被業內視為將切向發酵飼料多年“野蠻生長”的病灶。有行業人士分析認為，無法滿足新規要求的企業淘汰率可能高達90%。

發酵飼料為何需要一部專門的管理規定？新規中最嚴苛的條款是什么？企業如何應對即將到來的大洗牌？帶著這些問題，南方農村報記者專訪了華南農業大學馮定遠教授。

菌種、原料、工藝：

新規為何劍指發酵飼料

馮定遠教授深耕動物營養與飼料生物技術領域數十年，尤其對發酵飼料和酶制劑有深入研究。談到新規出臺的背景，他直言：“出臺這個政策非常有必要，正是時候。”

馮定遠指出，發酵飼料是一個非常古老但又極具現代生物技術特色的領域。“過去太混亂了”，這種混亂體現在三個層面：一是菌種混亂，從細菌、酵母到真菌，種類繁多，甚至摻雜雜菌和有害菌；二是原料混亂，植物源、動物源性原料混用，缺乏規范；三是工藝混亂，從傳統農家潲水發酵到現代工業發酵，技術水平參差不齊。

發酵飼料既有飼料原料的性質，又涉及生物技術的初加工，定位一直模糊。新規將其明確為“單一飼料”，在馮定遠看來，這解決了“身份”問題。他進一步分析，這與我國養殖業態的深刻變化密切相關：“現在大型企業普遍是飼料、養殖、動保一體化的‘一條龍’模式，很多原料在內部就直接發酵處理了。業態變了，管理必須跟上。”

菌種備案和標簽“擠水分”

讓產品回歸本質

新規中，要求生產用微生物菌株必須在有資質的保藏機構“備案保藏”，并提供菌種鑒定及安全性評價報告，被業內視為“最嚴條款”。對此，馮定遠認為，操作難度確實比原來大，但這并非不可克服，而是從事微生物發酵的“起碼要求”。

“菌種是發酵的靈魂，”馮定遠強調，“但菌種也可能產生有毒有害物質，最典型的就是霉菌毒素，比如黃曲霉毒素、嘔吐毒素。”他解釋，如果企業使用了不規范的誘變菌株或來源不明的菌種，在提高養分消化率的同時，可能悄然產生危害動物健康的毒素。“要求你明確菌種的來源、拉丁學名和保藏編號，就是給菌種上了一個‘身份證’。”這能倒逼企業搞清楚自己用的到底是什么，從源頭阻斷風險。

在標簽方面，新規要求必須標示菌株拉丁學名、保藏編號、原料按質量占比降序排列，且不得聲稱具有微生物、酶制劑等飼料添加劑的相關功能。馮定遠對此給予高度評價：“這能有效‘擠掉’宣傳中的水分。”他舉例說，光是“芽孢桿菌”就是一個籠統概念，分為地衣、枯草、納豆等多種，功能各異。

“過去你說用了‘芽孢桿菌’，誰也不知道是哪一種。現在要求寫拉丁學名和保藏號，企業就無法含糊其辭了。”他提醒，發酵過程中確實會產生酶制劑、益生菌等“附帶效果”，但這是工藝的結果，而非功能聲稱的依據。

半年過渡期

大洗牌開始，規范者勝出

新規給予近半年過渡期，行業會發生什么變化？馮定遠的判斷很清晰：“肯定會產生分化，有一批企業會被淘汰，而本來就規范、有規模的企業則會迅速脫穎而出。”

當前國家正大力推動飼用豆粕減量替代，發酵飼料被視作開發利用非糧飼料資源的重要技術手段。馮定遠認為，新規在這一節點出臺，與此戰略背景有直接關聯。“發酵飼料的初衷并非完全為了減量替代，但客觀上確實能起到很大促進作用。”通過發酵處理，棉籽粕、菜籽粕等非常規原料中的抗營養因子被降解，飼用價值顯著提升，這為豆粕減量提供了更多選擇。不過，馮定遠特別警示了一個容易被忽視的問題：發酵后的原料營養參數已完全改變，不能簡單套用發酵前的數據，必須重新評估。

“發酵過程既有營養消耗，也有營養增加。特別是深度發酵，產品可能已經‘面目全非’。”他建議，企業一定要重新檢測可消化氨基酸、消化能代謝能等關鍵指標，而不是沿用舊數據。

對于準備申請許可的企業，馮定遠給出了具體建議：首先要高度重視，重新審視車間規劃、菌種來源和保存條件，確保硬件和軟件達標；其次要搞清楚科學原理，聯合高校或科研院所，徹底弄清自己所用菌種的特性、發酵工藝參數，并做好發酵后產品的營養價值評估；最后必須配備專業人才，不要稀里糊涂地干，要有懂行的人來抓技術、生產和質量。

從“憑感覺”到“有法依”，發酵飼料這個新興品類終于有了清晰的跑道。對于數百萬從業者而言，門檻已高高筑起，唯有主動適應規則、回歸技術本質，才能在這場淘汰賽中生存下來。

記者：李宗林

來源：南方農村報