北京
今天（7月1日）起，新西蘭的政界與公眾需要熟悉一個新的機構(gòu)縮寫——MCERT。
作為本屆新西蘭政府近年來最“重大的公共服務(wù)機構(gòu)改革舉措”，全新組建的新西蘭城市、環(huán)境、區(qū)域與交通部（Ministry of Cities, Environment, Regions and Transport，簡稱MCERT）于今日正式開始辦公。
這一“超級部門”整合了此前分散在多個部門的職能，旨在將影響新西蘭人居住、出行以及社區(qū)發(fā)展的核心政策“統(tǒng)歸一處”。
自今日起，新成立的MCERT將負責(zé)主管41部國會法案，擁有約1300名員工，年度運營預(yù)算高達3.88億紐幣。
示意圖
在今年6月的國會審查周上，新西蘭國家黨資深部長Chris Bishop在環(huán)境專門委員會發(fā)言時表示，他的目標是將MCERT打造成公共服務(wù)領(lǐng)域的“智囊燈塔”，吸引最優(yōu)秀的人才來解決困擾新西蘭的一些系統(tǒng)性頑疾。
他強調(diào)：“新部門在城市規(guī)劃、環(huán)境管理與適應(yīng)、以及交通定價等領(lǐng)域跨界開展的工作，才是真正能夠釋放國家經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力的鑰匙。這是一個真正的歷史機遇，我懇請大家嚴肅對待，而不要僅僅將其視為一場官僚主義的‘排座次’文字游戲。”
然而，新西蘭反對黨的態(tài)度極為直接——NZ工黨環(huán)境事務(wù)發(fā)言人Rachel Brooking痛斥這一改組“極其令人遺憾”；NZ綠黨議員Lan Pham則進一步批評稱，在最需要環(huán)境保護的關(guān)鍵歷史時刻，NZ政府卻“親手拆解了專門負責(zé)環(huán)保的骨干部門”。
在MCERT成立之前，新西蘭地方議會若想在火車站周邊規(guī)劃建設(shè)住宅項目，必須艱難地同時“打通”四個部門的關(guān)節(jié)——NZ住房部、交通部、環(huán)境部以及內(nèi)政部。
身兼住房、交通、基礎(chǔ)設(shè)施及《資源管理法》（RMA）改革等多項核心部職的Bishop長期認為，中央政府政策建議的碎片化讓新西蘭付出了沉重的經(jīng)濟代價。
新西蘭國家黨資深部長Chris Bishop
他以奧克蘭地鐵（City Rail Link）為例指出，新西蘭政府在這一轉(zhuǎn)型性基礎(chǔ)設(shè)施上投入了數(shù)十億紐幣，但由于新西蘭各個部門各自為政，本應(yīng)圍繞交通樞紐同步展開的高密度社區(qū)開發(fā)（TOD）機會被嚴重錯失，直到現(xiàn)在才開始遲緩地補救。
本次改革導(dǎo)致三個歷史部門從今日起正式走入歷史——環(huán)境部、住房與城市發(fā)展部、以及交通部。其所有員工和職能整體并入MCERT。第四個組成部分則是新西蘭內(nèi)政部（DIA）的地方政府職能，屬于部分劃轉(zhuǎn)，內(nèi)政部的其他日常業(yè)務(wù)不受影響。
在這次四個部分的重組中，有三項通過行政法規(guī)即可直接完成，唯獨環(huán)境部（MfE）由于當(dāng)年是由國會立法設(shè)立，必須通過出臺新法案才能予以撤銷。
政府于今年2月引入了撤銷環(huán)境部的法案。在隨后的遴選委員會階段，該法案收到了588份公眾意見書，其中除5份表示支持外，其余全部持反對意見。新西蘭國會獨立官員、環(huán)境議會專員Simon Upton曾正式提交建議，呼吁“將環(huán)境部排除在此次合并之外”。
作為妥協(xié)，委員會最終在法案中增加了一項強制性條款：要求MCERT的首任首席執(zhí)行官必須每年就其環(huán)保職能的履行情況提交獨立報告。
今年4月1日，曾任新西蘭懲教署CEO的Jeremy Lightfoot被正式任命為MCERT首任首席執(zhí)行官，任期五年。公共服務(wù)專員Sir Brian Roche對其高效的日常管理和執(zhí)行力給出了高度評價。
5月27日，該法案在國會獲得通過。國家黨、行動黨和新西蘭優(yōu)先黨投贊成票，工黨、毛利黨和綠黨投反對票。
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