近日，人民法院案例庫發(fā)布一起挪用公款罪典型案例。重慶某國有參股商業(yè)銀行原副行長舒某，利用信貸審批職權(quán)借名套取銀行資金470萬元。法院認(rèn)定其構(gòu)成挪用公款罪，其還犯受賄、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪，重慶市第二中級人民法院一審判處有期徒刑16年，并處罰金290萬元。現(xiàn)代快報記者了解到，舒某先后擔(dān)任重慶某商業(yè)銀行業(yè)務(wù)部總經(jīng)理、授信審批部總經(jīng)理、副行長，系在國有參股銀行中從事公務(wù)的國家工作人員。

儲戶取錢畫面（圖片與內(nèi)文無關(guān)，來自網(wǎng)絡(luò)）

2013年，舒某計劃入股小貸公司、從事非法經(jīng)營同類營業(yè)活動。舒某以朋友名義向該銀行申請470萬元個人助業(yè)貸款，并利用職權(quán)授意下屬違規(guī)審批放款。到賬資金經(jīng)多輪轉(zhuǎn)賬掩飾流向，400萬元被舒某用于入股某小貸公司，剩余70萬元由朋友使用。2015年貸款到期，舒某親手審批辦理了續(xù)貸。2016至2017年，舒某分三次歸還本息。舒某被抓獲后，如實供述了自己的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。舒某還存在受賄、非法經(jīng)營同類營業(yè)犯罪事實。

該案核心爭議是舒某看似違規(guī)發(fā)放貸款，但全套操作均為套取公款自用，違規(guī)放貸只是挪用資金的手段。相較違法發(fā)放貸款罪，挪用公款罪量刑更重，將其犯罪行為定為挪用公款罪，更能準(zhǔn)確反映其社會危害性，符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。

2025年7月14日，重慶市第二中級人民法院作出一審判決，認(rèn)定舒某犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金270萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑5年；犯非法經(jīng)營同類營業(yè)罪，判處有期徒刑2年，并處罰金20萬元，決定執(zhí)行有期徒刑16年，并處罰金290萬元。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

延伸閱讀

儲戶1800萬存款離奇失蹤 銀行女員工監(jiān)守自盜喝藥輕生

據(jù)大象新聞，吉林省的陳冰向記者求助，半年前，她將1000萬元現(xiàn)金存入吉林省扶余市的扶余惠民村鎮(zhèn)銀行，如今存款卻離奇失蹤。她的存款丟失不久后，涉事銀行的儲戶王女士遇到了相似的情況，存在該行的800萬存款去向不明。如今幾個月過去了，兩人這1800萬存款何時能取出？至今銀行方面也沒有一個回復(fù)。

千萬現(xiàn)金存銀行后消失 銀行卡被人冒名掛失補(bǔ)辦

“我卡里的1000萬只剩下一萬多了，我都蒙了。”陳冰告訴大象新聞記者，2025年10月28日，她在吉林省扶余市的扶余惠民村鎮(zhèn)銀行存入了1000萬元，辦理了七天通知存款儲蓄業(yè)務(wù)。該儲蓄業(yè)務(wù)年利率為0.95%，支取時需提前通知銀行。

陳冰向記者求助

一個月多后，陳冰計劃使用這筆資金時，發(fā)現(xiàn)手機(jī)銀行無法登錄。前往營業(yè)廳查詢后，她被告知銀行卡已掛失，賬戶內(nèi)僅余一萬多元。陳冰稱，她的銀行卡和身份證一直隨身攜帶，存款后本人再也沒去過銀行，卡究竟如何被掛失，1000萬存款又是怎么消失的，當(dāng)時銀行工作人員也沒有給她一個明確的解釋。在她的要求下，銀行調(diào)取了業(yè)務(wù)記錄。

銀行記錄顯示，她手中的這張銀行卡是2025年10月20日辦理的，12月13日辦理了掛失，同時在當(dāng)天補(bǔ)辦了新卡，并將卡里1000萬元的七天通知存款辦理贖回，轉(zhuǎn)給了一個名為趙某麗的人。

“她就是這個銀行的員工，銷戶、補(bǔ)卡、換卡，所有需要我本人簽字的地方，都是她偽造的，這是監(jiān)守自盜。”據(jù)陳冰回憶，趙某麗是該銀行的業(yè)務(wù)員，自己的銀行卡就是這名業(yè)務(wù)員辦理的。 最近一段時間，該行與她有相同遭遇的儲戶不止一人。

聊天記錄截圖

2025年11月10日，扶余市的王鳳在扶余惠民村鎮(zhèn)銀行存了800萬元，2026年1月，她發(fā)現(xiàn)存單被掛失，本金被人轉(zhuǎn)走。“有時候整宿睡不著覺，我的血汗錢存在銀行怎么能沒呢？” 提起存款丟失的事情，王鳳情緒有些激動。

記者了解到，王鳳在該銀行辦理存款業(yè)務(wù)很多年了，第一次遇到這樣的問題。與陳冰的遭遇不同，事發(fā)后，銀行方面一直未向王鳳提供轉(zhuǎn)出的流水憑證，錢款去向依然未知。

銀行員工以高息攬儲獲取信任，儲戶質(zhì)疑其監(jiān)守自盜卷走存款

王鳳推測，轉(zhuǎn)走她存款的很可能與轉(zhuǎn)走陳冰存款的是同一人，即該銀行職員趙某麗。“趙某麗找我說惠民村鎮(zhèn)銀行上班有任務(wù)，存款還多送大米白面，讓我存的。”

過去幾年，趙某麗多次向二人攬儲，知曉二人賬戶資金量較大，且承諾的利息高于銀行公開定期利率。

陳冰告訴大象新聞記者，趙某麗是在2023年通過朋友介紹認(rèn)識，經(jīng)常對她進(jìn)行攬儲，這幾年存款有幾十筆，流水有一億左右。

此前，陳冰通常是將存款直接轉(zhuǎn)到趙某麗的銀行賬戶，雖然每期本金與利息都能按時到賬，但她始終心存顧慮，于是特意辦理了本人名下銀行卡。沒想到首次在柜臺存入大額資金，就遭遇本金全部被盜。

發(fā)現(xiàn)存款被盜后，陳冰曾聯(lián)系涉事員工趙某麗，對方承認(rèn)在銀行同事違規(guī)協(xié)助下，私自掛失、補(bǔ)辦銀行卡并轉(zhuǎn)走1000萬元的行為，并稱資金被她投入股市投資，會盡快提現(xiàn)還款。陳冰等待了十幾天的時間，趙某麗多次承諾還款卻始終拖延兌現(xiàn)。

“他們支行行長的態(tài)度就是不管，無視這個事。”陳冰稱，趙某麗遲遲不還款，她向涉事銀行方面尋求幫助，然而該銀行工作人員卻表示暫時無法將錢兌付，這樣的處理結(jié)果陳冰并不滿意。

“我的錢在柜臺存銀行了，員工偷走的是銀行的錢，我要求銀行給我兌付。”陳冰認(rèn)為，即便趙某麗此前有攬儲行為，也與本次被盜存款無關(guān)，銀行應(yīng)立即履行兌付義務(wù)。

銀行涉事員工喝藥輕生 儲戶企業(yè)面臨欠薪倒閉

2025年12月，扶余惠民村鎮(zhèn)銀行被吉林農(nóng)商銀行合并。2026年初，陳冰前往吉林長春，將此事反映給吉林農(nóng)商銀行總行。總行工作人員承諾，趙某麗將會在7天內(nèi)將錢轉(zhuǎn)回她的賬戶。然而7天之后，陳冰依然沒有拿到自己的存款，卻收到趙某麗試圖輕生的消息。

“她私下還欠了很多人錢，個人借貸，別人找她要債，她喝藥了想自殺。”陳冰告訴大象新聞記者，趙某麗經(jīng)搶救后脫離生命危險，已被警方控制。公安機(jī)關(guān)以非法吸收公眾存款、職務(wù)侵占兩項罪名立案，檢察機(jī)關(guān)已批準(zhǔn)逮捕，案件進(jìn)入司法程序。

如今，距離事發(fā)已經(jīng)過去幾個月，由于存款遲遲無法取出，陳冰和王鳳整日失眠焦慮，精神瀕臨崩潰。兩人多次往返支行、省行、監(jiān)管部門投訴溝通，可事后仍無實質(zhì)進(jìn)展。

2026年3月13日，一位涉事銀行的工作人員向陳冰透露，經(jīng)過調(diào)查，該行員工趙某麗有違規(guī)行為，銀行方面承認(rèn)員工違規(guī)、管理失職，并認(rèn)可陳冰拿回存款的訴求，何時可以兌付存款，暫時還沒有一個定論。

“現(xiàn)在錢拿不回來，給員工發(fā)不下來工資了，公司面臨倒閉。”陳冰介紹，她經(jīng)營著一家數(shù)百人的公司，這筆錢是她的企業(yè)備用金，銀行卡里的錢不翼而飛，讓她的公司陷入了極大的危機(jī)。

1800萬存款何時完璧歸趙？銀行：等司法定論

3月16日，兩位儲戶與大象新聞記者來到涉事銀行，希望了解該事件最新進(jìn)展。“我們自查結(jié)果是她違規(guī)了，經(jīng)偵正在調(diào)查。”該銀行一位工作人員表示，需要等到該事件有“司法結(jié)論”后，才能處理陳冰與王鳳的存款問題，但對 “司法結(jié)論” 的界定含糊其辭，僅建議儲戶向公安機(jī)關(guān)了解案情。

3月17日，陳冰將問題再次反映給吉林農(nóng)商銀行總行，負(fù)責(zé)接待的工作人員給出了類似的回復(fù)：“你就趕上這事了，這事黃不了，你就等司法結(jié)論。”

涉事銀行

3月17日下午，陳冰前往國家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管局再次反映情況，工作人員表示，已將該事件導(dǎo)入金融違法線索認(rèn)定程序，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能協(xié)調(diào)督促，無法強(qiáng)制銀行立即賠付。

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，銀行工作人員趙某麗是典型的職務(wù)侵占行為，她不論轉(zhuǎn)走數(shù)額多少，侵害的都是銀行的權(quán)利，儲戶們按照自己的儲蓄合同要求銀行履行返還款項的義務(wù)，符合法定的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)予以支持，銀行以該案件尚未定論，拒絕支付款項，明顯不符合法律規(guī)定。

截至目前，陳冰和王鳳仍在焦急等待，1800萬存款何時回家、企業(yè)能否挺過危機(jī)、普通儲戶的存款安全如何保障，仍無明確答案。