距東京1900公里外的太平洋無(wú)人小島南鳥(niǎo)島，最近成為日本戰(zhàn)略部署的重點(diǎn)。6月28日自衛(wèi)隊(duì)把岸艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置運(yùn)到島上后，第二天高市政府就宣布了2027年開(kāi)始進(jìn)行海底稀土大規(guī)模開(kāi)采試驗(yàn)。一個(gè)只有1.5平方公里大小的小島，為什么既要承擔(dān)資源自給自足又要進(jìn)行軍事擴(kuò)張的任務(wù)？日本這樣雙線布局，真的可以擺脫對(duì)中國(guó)的依賴了嗎？

地球號(hào)深海探測(cè)船

南鳥(niǎo)島是日本最東邊的一個(gè)島，平時(shí)只有自衛(wèi)隊(duì)和公務(wù)人員駐守，島上有一個(gè)軍用跑道，本來(lái)只是不起眼的太平洋前哨。6月28日，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)表示已經(jīng)把12式岸艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置以及配套的無(wú)人偵察機(jī)部署到了南鳥(niǎo)島，這是自衛(wèi)隊(duì)第一次在最東邊的島嶼上部署岸艦導(dǎo)彈裝備。

日本方面表示此次只運(yùn)送了發(fā)射裝置，并沒(méi)有搭載實(shí)彈，主要是為了測(cè)試裝備在高溫高鹽遠(yuǎn)海環(huán)境下的適應(yīng)性，計(jì)劃從2027年開(kāi)始進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練。僅僅一天后，日本首相高市早苗就在綜合海洋政策本部會(huì)議上宣布，2027年要開(kāi)始在南鳥(niǎo)島附近海域進(jìn)行海底稀土的工業(yè)化開(kāi)采試驗(yàn)，每天要處理超過(guò)350噸的稀土礦泥，目標(biāo)是在2028年之后實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

日本首相高市早苗

到2040年前，日本政府和企業(yè)會(huì)一起投入9000億日元來(lái)開(kāi)發(fā)深海資源。2月份，“地球號(hào)”鉆探船已經(jīng)在附近6000米深海進(jìn)行稀土試采，勘探結(jié)果顯示該區(qū)域稀土儲(chǔ)量超過(guò)1600萬(wàn)噸，可以滿足日本數(shù)百年來(lái)的消耗需求。日本急于發(fā)展深海稀土開(kāi)采，直接的原因就是中國(guó)對(duì)它的出口管制。從今年1月份開(kāi)始，中國(guó)對(duì)稀土等重要礦產(chǎn)的出口限制逐漸實(shí)施，對(duì)日本的出口量也大幅減少；2月份又把40家日本企業(yè)列入了管控和關(guān)注名單中，有效地切斷了軍工供應(yīng)鏈。6月29日當(dāng)天，商務(wù)部又加大了力度，發(fā)布了第27、28號(hào)公告，把防衛(wèi)研究所等20個(gè)深度參與軍事力量提升的單位列入了禁止銷(xiāo)售名單。

目前日本進(jìn)口的66%的稀土來(lái)自中國(guó)，鏑、鋱等中重稀土全部由中國(guó)提供。根據(jù)日本方面的計(jì)算，如果稀土斷供持續(xù)下去的話，日本GDP最多會(huì)下降3.2%，汽車(chē)、航空、風(fēng)電等行業(yè)首當(dāng)其沖。

高市早苗發(fā)言

說(shuō)白了，日本是想在南鳥(niǎo)島一手抓資源自保、一手抓軍事布防，看似兩手都硬，實(shí)則兩步棋都沒(méi)看上去那么管用。先說(shuō)稀土開(kāi)采。深海60 00米采礦本身就是世界級(jí)難題，礦泥提升、脫水、提煉全鏈條技術(shù)都還沒(méi)跑通。目前日本只完成了小批量試采取樣，離穩(wěn)定量產(chǎn)還差得遠(yuǎn)。業(yè)內(nèi)估算，就算技術(shù)全部打通，南鳥(niǎo)島稀土的開(kāi)采成本也約為中國(guó)稀土的20倍，完全國(guó)產(chǎn)化至少要十年。

顯然，這更像個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目，遠(yuǎn)解不了當(dāng)下的燃眉之急。再說(shuō)軍事部署。12式岸艦導(dǎo)彈基礎(chǔ)射程約200公里，改進(jìn)型射程可翻倍，放在南鳥(niǎo)島更像一個(gè)前沿火力支點(diǎn)。真正值得警惕的是日本的整體布局：除了南鳥(niǎo)島部署導(dǎo)彈，日方還在小笠原群島增設(shè)雷達(dá)、擴(kuò)建硫磺島機(jī)場(chǎng)，甚至謀劃擴(kuò)大防空識(shí)別區(qū)。

日本媒體截圖

這套組合拳的目的，是把太平洋上的零星島嶼串成一條遠(yuǎn)海防線，一步步突破和平憲法約束，把自衛(wèi)隊(duì)的作戰(zhàn)范圍向外推上千公里，配合美國(guó)的印太戰(zhàn)略推進(jìn)前沿布防。這套島嶼防線一旦成型，日本就能在太平洋腹地對(duì)途經(jīng)的商船和艦艇形成威懾，相當(dāng)于在第一島鏈以東再搭一道籬笆。

中方的管制措施是合理的。根據(jù)出口管制法和兩用物項(xiàng)管制條例，對(duì)參與日本軍事化的實(shí)體進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，不會(huì)影響正常的民用經(jīng)貿(mào)往來(lái)。目的并不是斷供，而是要遏制日本右翼的軍國(guó)主義抬頭，在各國(guó)的出口管制實(shí)踐中都有先例。

南鳥(niǎo)島的一礦一彈，藏有日本目前的戰(zhàn)略焦慮。想要依靠深海稀土來(lái)擺脫對(duì)資源的依賴，在短期內(nèi)是不現(xiàn)實(shí)的；想要依靠島嶼布防來(lái)加強(qiáng)軍事存在感，只會(huì)使地區(qū)更加緊張。

日本在南鳥(niǎo)島部署岸艦導(dǎo)彈發(fā)射裝置

日本應(yīng)該明白的是，資源安全不能靠閉門(mén)造車(chē)來(lái)實(shí)現(xiàn)，地區(qū)穩(wěn)定也不能靠部署導(dǎo)彈來(lái)?yè)Q取。一味地走對(duì)抗路線，最后只會(huì)使產(chǎn)業(yè)受壓、安全環(huán)境變差，得不償失。