走在陸良寬闊平整的爨鄉(xiāng)大道上，很多外來游客和剛搬到新區(qū)的住戶都會產(chǎn)生一個疑問，縣城新建的街道有很多，唯獨這片核心城區(qū)取名同樂，這個聽起來溫和又有煙火氣的名字，到底藏著什么樣的淵源？不少老陸良人只知道這片區(qū)域是后來新劃分出來的新城，卻很少有人完整了解同樂街道從設(shè)立到如今發(fā)展成熟的全過程，更不清楚這片土地承載著整個陸良城市擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓安居的多重責任。

很多人印象里早年整個陸良縣城只有中樞鎮(zhèn)一處核心城區(qū)，老街道擁擠狹窄，工廠分散在城市邊緣，居住片區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)混雜在一起，日常出行、辦事、務(wù)工都要繞很遠的路，隨著本地人口持續(xù)增長，外來務(wù)工人員逐年增多，老舊的城鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)很難滿足所有人的生活需求。當?shù)亟Y(jié)合城市長遠發(fā)展規(guī)劃，在十多年前調(diào)整行政區(qū)域劃分，從原來的中樞鎮(zhèn)范圍內(nèi)劃出大片土地，正式設(shè)立同樂街道，這一步調(diào)整直接拉開了陸良城市向北拓展的大幕。

取名同樂不是隨意挑選的字眼，翻閱當?shù)亓舸娴牡胤绞妨暇湍苷业骄€索，早在西晉時期，這片爨文化發(fā)源地就設(shè)立同樂縣，千百年過去，古縣的名號沉寂許久，新建街道重拾這個傳承千年的地名，既是對本土悠久歷史文化的留存，也藏著最簡單樸素的期許，希望轄區(qū)內(nèi)各族百姓和睦共處，安居樂業(yè)，日常過日子能夠舒心自在，這份藏在地名里的溫柔心意，也是很多本地人慢慢熟悉這條街道之后心生好感的關(guān)鍵原因。

同樂街道管轄的范圍覆蓋三十二平方公里，整片區(qū)域銜接老城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)，東面緊挨著傳統(tǒng)中樞街道老城區(qū)，往西能夠直達小百戶鎮(zhèn)，北邊道路直通芳華鎮(zhèn)，南邊靠著南盤江，幾條天然河道從轄區(qū)內(nèi)部穿過，充足的水資源不僅滋養(yǎng)了兩岸土地，也給城市綠化、休閑景觀打造提供了天然條件。整片區(qū)域沒有被單一功能局限，不像有些片區(qū)只單純蓋住宅，也不像部分區(qū)域只有工廠廠房，這里把居住、行政辦公、商業(yè)消費、工業(yè)生產(chǎn)、文旅休閑全部融合在一起，形成完整的生活閉環(huán)，住在轄區(qū)里的居民不用跨很遠的區(qū)域，就能搞定日常所有需求。

境內(nèi)的爨鄉(xiāng)大道是貫穿全境的交通主干線，道路寬闊平整，雙向車道搭配人行道與綠化景觀，沿著這條路往北行駛，短時間就能抵達曲靖市區(qū)，往南接駁高速路網(wǎng)，往返昆明十分便捷，國道干線從轄區(qū)邊緣穿過，日常自駕出行、長途客運都十分方便。區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)大型客運站點和規(guī)范的零工服務(wù)場地，外來務(wù)工人員下車就能就近尋找工作機會，本地商戶運輸貨物、發(fā)展物流行業(yè)也不用為交通發(fā)愁，順暢的路網(wǎng)布局，是這片區(qū)域能夠快速發(fā)展起來的基礎(chǔ)條件。

整片街道劃分出十個社區(qū)，覆蓋數(shù)萬常住居民，不同社區(qū)根據(jù)地理位置、人口構(gòu)成形成各自獨有的發(fā)展特色，沒有千篇一律的規(guī)劃布局?？拷I(yè)園區(qū)的青山社區(qū)外來流動人口占比更高，周邊工廠企業(yè)密集，平日里廠區(qū)務(wù)工人員往來頻繁，社區(qū)工作重點放在外來人口服務(wù)、就業(yè)幫扶、子女托管上；朝陽社區(qū)地處新區(qū)中心位置，縣級行政單位、大型文旅商圈集中落地在這里，本地常住居民和外來商戶混居，多民族群眾長期共同生活，鄰里相處和睦，長期推進民族團結(jié)相關(guān)配套服務(wù)。

北壇社區(qū)深耕基層安全建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)各類設(shè)施，日常常態(tài)化開展安全科普、應(yīng)急演練，拿到全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的認可；希望康復(fù)社區(qū)定位特殊民生服務(wù)，專門針對有康復(fù)需求的人群搭建配套場地，提供長期穩(wěn)定的便民康復(fù)服務(wù)，其余幾個社區(qū)以住宅小區(qū)為主，重點完善養(yǎng)老、少兒托管、社區(qū)休閑場地等基礎(chǔ)配套，每個社區(qū)找準自身定位，針對性解決轄區(qū)居民最關(guān)心的生活難題。

常年生活在這里的居民能直觀感受到人口結(jié)構(gòu)的變化，數(shù)萬常住人口扎根于此，其中既有土生土長的本地戶籍居民，也有大量從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外地前來務(wù)工定居的新住戶。轄區(qū)內(nèi)居住著漢族、彝族、回族、壯族、苗族等十多個民族，不同民族的生活習(xí)慣、民俗文化在這里交融碰撞，社區(qū)沒有刻意劃分居住區(qū)域，而是打造互通共享的公共活動空間，逢年過節(jié)各族群眾聚在一起開展特色民俗活動，日常鄰里之間互相幫忙，形成包容和諧的居住氛圍，很多從外地搬來的住戶都說，在這里完全不會有陌生疏離的感覺。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐一座片區(qū)持續(xù)繁榮的根基，同樂街道沒有單一依靠住宅地產(chǎn)拉動發(fā)展，而是平衡工業(yè)實體產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，兩條發(fā)展路線同步推進。轄區(qū)內(nèi)布局多處工業(yè)園區(qū)，青山工業(yè)園區(qū)、縣城核心開發(fā)區(qū)、西橋工業(yè)片區(qū)連成一片，入駐大量制造、倉儲冷鏈相關(guān)實體企業(yè)，全縣大部分招商引資落地項目集中在這片區(qū)域，給本地人和外來務(wù)工者提供了大量穩(wěn)定就業(yè)崗位，不用背井離鄉(xiāng)遠赴外地，在家門口就能找到合適工作，兼顧賺錢養(yǎng)家和陪伴家人。

實體工業(yè)穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤之后，各類生活服務(wù)業(yè)同步蓬勃生長，成片住宅小區(qū)落地帶動社區(qū)底商、綜合商圈、便民集市持續(xù)完善，夜間特色集市成為本地人休閑消費的好去處，傍晚下班之后，居民結(jié)伴逛夜市、采購生鮮食材、休閑散步，熱鬧的煙火氣填滿整條街區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)定經(jīng)濟增長，直接反饋到普通居民的生活當中，本地城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提升，大家手里可支配收入增加，消費需求持續(xù)釋放，反過來又帶動商鋪、餐飲、休閑行業(yè)持續(xù)向好，形成良性循環(huán)。

朝陽社區(qū)落地的滇中健康城是整片街道最亮眼的文旅休閑地標，獲評國家三 A 級景區(qū)，整合康養(yǎng)休閑、親子游樂、文化街區(qū)、特色夜市多種功能，不管是平日里老人散步休閑，還是周末帶孩子出門游玩，或是招待外地親友，這里都是首選去處。園區(qū)內(nèi)配套大型游樂設(shè)施、特色文創(chuàng)商鋪、民族風(fēng)味小吃街區(qū)，全年接待游客數(shù)量可觀，不只是本地人日常消遣的場地，也吸引周邊城市游客專程前來打卡，文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給轄區(qū)商戶帶來穩(wěn)定客流，也豐富了居民的業(yè)余生活選擇。

對于普通老百姓來說，再亮眼的產(chǎn)業(yè)和文旅項目，都比不上觸手可及的民生配套實在，同樂街道在城市建設(shè)過程中，始終把普通人日常需求放在第一位。早年建成的老舊小區(qū)全部完成改造翻新，墻面修繕、道路拓寬、增設(shè)停車位、加裝休閑健身設(shè)施，老住戶居住環(huán)境煥然一新，社區(qū)推行精細化網(wǎng)格管理，每個片區(qū)配備專人對接居民訴求，日常小區(qū)漏水、道路破損、鄰里矛盾這類細碎小事，反饋之后都能快速得到處理，社區(qū)辦事場地全部接入線上政務(wù)渠道，不管是本地住戶辦理社保、戶籍相關(guān)業(yè)務(wù)，還是商戶辦理經(jīng)營相關(guān)手續(xù)，不用來回奔波多個地點，在社區(qū)就能完成基礎(chǔ)咨詢和材料提交，省去大量時間成本。

教育和醫(yī)療是每個家庭最看重的配套資源，轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園、中小學(xué)校分布均衡，適齡孩子就近入學(xué)，不用跨區(qū)域長途接送，減輕家長日常接送壓力。縣級綜合醫(yī)療機構(gòu)、特色康復(fù)機構(gòu)落地轄區(qū)，日常小病就診、慢病復(fù)查、康復(fù)療養(yǎng)都能在家門口解決，構(gòu)建起步行十五分鐘就能覆蓋教育、醫(yī)療資源的生活圈，家里有老人和小孩的家庭，不用再為看病上學(xué)長途奔波。

街道針對老年人和未成年人兩類群體打造專屬便民服務(wù)，不少社區(qū)開設(shè)老年幸福食堂，菜品定價親民，食材新鮮清淡，適配老年人群飲食需求，行動不便的老人還能預(yù)約上門送餐服務(wù)，社區(qū)定期組織免費義診、健康科普講座，志愿者上門幫助獨居老人打掃房屋、代購生活物資，解決高齡老人獨自居住的各類難題。針對中小學(xué)生，社區(qū)開辟專門活動場地開設(shè)課后托管課堂，工作日放學(xué)之后家長還未下班，孩子可以留在社區(qū)完成作業(yè)，有工作人員看管輔導(dǎo)，寒暑假開設(shè)科普、手工、戶外拓展類公益活動，收費低廉甚至免費，雙職工家庭不用再發(fā)愁假期孩子無人看管的問題。

考慮到工業(yè)園區(qū)大量外來務(wù)工人員的需求，青山社區(qū)專門搭建規(guī)范零工服務(wù)場地和工會服務(wù)驛站，常年開設(shè)免費技能培訓(xùn)課程，叉車操作、烹飪廚藝、短視頻電商、農(nóng)作物種植技術(shù)等課程輪流開班，不管是想學(xué)習(xí)新技能提升收入，還是打算自主創(chuàng)業(yè)，都能免費參與學(xué)習(xí)。驛站內(nèi)配備休息座椅、飲水、充電設(shè)備，務(wù)工等候間隙可以短暫休息，針對外來務(wù)工家庭，同步協(xié)調(diào)子女臨時托管、異地入學(xué)咨詢相關(guān)服務(wù)，讓外出謀生的人群不用牽掛家中老小。

整片區(qū)域所有社區(qū)都配套免費公共休閑場地，戶外籃球場、休閑文化長廊、城市公園均勻分布，早晚時分隨處可見散步鍛煉的居民，傍晚的便民夜市人聲鼎沸，普通百姓不用花費高額費用，在家門口就能擁有豐富的休閑方式。

很多人會疑惑，同樣是縣城下轄街道，為什么同樂街道能兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生幸福，核心在于規(guī)劃之初沒有只追求經(jīng)濟增速，而是平衡發(fā)展與民生需求。不少城鎮(zhèn)片區(qū)發(fā)展過程中容易出現(xiàn)兩極分化，要么全力建廠忽略居住配套，要么大規(guī)模開發(fā)住宅缺少就業(yè)崗位，居民只能外出務(wù)工，而同樂街道從劃分設(shè)立之初就做好長遠布局，工業(yè)、住宅、商圈、休閑區(qū)域分區(qū)規(guī)劃又彼此連通，居住在這里的人既能就近找到工作，也能享受完善生活配套，不用在謀生和生活之間做出取舍。

多民族共居的居住環(huán)境沒有產(chǎn)生隔閡，反而形成獨特的基層治理優(yōu)勢，社區(qū)搭建共享活動平臺，各族群眾互相交流民俗文化，遇到困難鄰里主動搭把手，簡單的小事內(nèi)部就能協(xié)商化解，大部分鄰里糾紛不用走到調(diào)解流程，依靠鄰里之間互相理解就能妥善處理。轄區(qū)長期推進各類安全示范陣地建設(shè)，常態(tài)化開展防火、防汛、應(yīng)急避險科普，居民安全意識持續(xù)提升，日常生活更有保障。

這片依托千年古縣名號發(fā)展起來的新城街道，只用十余年時間完成蛻變，從當年一片待開發(fā)的城郊區(qū)域，成長為支撐陸良城市發(fā)展的核心板塊，對于本地普通居民而言，它不只是地圖上一個行政地名，更是承載日常三餐、子女成長、老人養(yǎng)老、謀生就業(yè)的生活家園。外來游客看到的是整潔寬闊的道路、熱鬧的文旅景區(qū)、成片現(xiàn)代化廠房，只有長期居住在這里的人，才能體會到完善配套背后藏著的細致民生服務(wù)，這份兼顧發(fā)展與百姓生活的規(guī)劃思路，也值得其他城鎮(zhèn)片區(qū)參考借鑒。

每個住在陸良的人，或多或少都和同樂街道產(chǎn)生過交集，可能是去健康城游玩，可能是在工業(yè)園區(qū)上班，也可能是家里老人常去社區(qū)幸福食堂吃飯，這片區(qū)域的變化，其實就是陸良這些年城市發(fā)展最真實的縮影。如果你在陸良生活，或是來過同樂街道，不妨聊聊你對這片區(qū)域最深的印象，你覺得同樂街道最讓人覺得方便的配套是什么，也可以說說你心中這片區(qū)域未來還能完善哪些便民設(shè)施，評論區(qū)留下你的真實看法，大家一起交流討論。