2026年,或許是英國(guó)政壇最具震蕩的一年。就在今年年初,工黨領(lǐng)袖斯塔默打破保守黨連續(xù)14年未有首相正式訪華的僵局,率60余家企業(yè)代表團(tuán)高調(diào)訪華,簽署總額達(dá)22億英鎊的合作協(xié)議,并釋放重啟服務(wù)貿(mào)易談判、推進(jìn)互免簽證等積極信號(hào)。中英關(guān)系迎來(lái)“解凍”的消息迅速在西方傳遞開(kāi)來(lái)。然而,斯塔默的對(duì)華策略存在根本性矛盾。原因有兩個(gè),一方面他希望借助中國(guó)市場(chǎng)提振英國(guó)的經(jīng)濟(jì),另一方面又不敢得罪美國(guó)及國(guó)內(nèi)鷹派勢(shì)力。
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所以在訪華返程后不久,他便先后四次配合美方制裁中國(guó)半導(dǎo)體和人工智能企業(yè),在臺(tái)灣、香港等核心議題上照搬西方陳詞濫調(diào),沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性調(diào)整。這種“既要又要”的平衡術(shù),最終的結(jié)果就是兩頭落空。中方對(duì)他懷揣著的誠(chéng)意抱質(zhì)疑態(tài)度,英國(guó)民眾也沒(méi)有感受到實(shí)際紅利。更讓人感到不可思議的是,他帶回的經(jīng)貿(mào)成果幾乎全部集中于倫敦金融城的綠色債券、離岸人民幣等高端金融業(yè)務(wù),和曼徹斯特、利茲、伯明翰等地瀕臨倒閉的老工業(yè)區(qū)毫無(wú)關(guān)聯(lián)。當(dāng)初支持工黨的藍(lán)領(lǐng)工人,既沒(méi)有看到新增就業(yè)崗位,也沒(méi)有看到工資上漲,失望情緒在地方選舉中集中爆發(fā),這也是斯塔默在2026年下臺(tái)的直接導(dǎo)火索。
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接任者安迪·伯納姆的政治策略和斯塔默萬(wàn)全不同,作為大曼徹斯特市長(zhǎng)已有十年之久,他的根基深植于被全球化邊緣化的英國(guó)北部工業(yè)帶。他深知當(dāng)?shù)刈钊钡牟皇强谔?hào),而是能養(yǎng)活家庭的工廠崗位和可落地的技術(shù)投資。所以早在地方任職期間,他就繞過(guò)中央官僚體系,主動(dòng)推動(dòng)和天津、武漢等中國(guó)城市結(jié)為友好城市,并促成石墨烯聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等實(shí)體項(xiàng)目落地,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。伯納姆多次公開(kāi)批評(píng)現(xiàn)行政策“被意識(shí)形態(tài)綁架”,直言“將中國(guó)視為敵人是英國(guó)最大的戰(zhàn)略錯(cuò)誤”。
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他主張賦予地方政府更大對(duì)華合作自主權(quán),簡(jiǎn)化審批流程,把合作重心從金融投機(jī)轉(zhuǎn)向制造業(yè)和綠色能源。當(dāng)前,英國(guó)北部正加速能源轉(zhuǎn)型,對(duì)光伏組件、儲(chǔ)能系統(tǒng)和電動(dòng)車供應(yīng)鏈需求迫切。如果這些合作項(xiàng)目得以順利進(jìn)行,中英地方層面的合作或?qū)⒂瓉?lái)前所未有的活躍期。雖然伯納姆表示不會(huì)脫離北約框架,但實(shí)際行動(dòng)已經(jīng)表明的一切。伯納姆的上臺(tái)有望為中英關(guān)系開(kāi)辟一條更穩(wěn)定、更接地氣的新路徑。
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