河南
當?shù)貢r間6月30日，第80屆聯(lián)大第五委員會第二期續(xù)會落下帷幕，在閉幕式上，中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊大使作公開發(fā)言，呼吁美方無條件繳納拖欠會費，引發(fā)外界關(guān)注。孫磊大使的發(fā)言，主要表達了三個關(guān)鍵點：
一是經(jīng)過來之不易的磋商，聯(lián)合國2026/2027年度的維和預(yù)算已經(jīng)在會議期間達成一致。而中國作為聯(lián)合國第二大維和攤款國，支持為維和行動提供必要資源。也就是說，約51億美元的維和預(yù)算不僅獲得中方支持，也獲得聯(lián)合國內(nèi)部的支持。
二是聯(lián)合國近年來面臨嚴峻的財務(wù)危機，為了應(yīng)對這一局面，中方與各方一道深入討論并取得積極成果。早在今年1月底，聯(lián)合國秘書長古特雷斯就曾向各成員國發(fā)出警告稱，聯(lián)合國正面臨“迫在眉睫的財務(wù)崩潰”，如果美國還不繳納拖欠會費，聯(lián)合國的常規(guī)預(yù)算很有可能在7月前耗盡。
古特雷斯強調(diào)，一旦財政危機不斷加深，聯(lián)合國各項計劃的實施都將受到威脅。也就是說，在預(yù)算花完后，聯(lián)合國很可能逐步陷入停擺。如今，古特雷斯給出的日期已經(jīng)過去，意味著聯(lián)合國的多項工作隨時有可能因資金不足被叫停。
三是孫磊大使用不點名的方式強調(diào)，導(dǎo)致聯(lián)合國資金緊缺的根本原因，就是最大會費攤款國長期、大額拖欠會費攤款。他敦促有關(guān)國家切實履行義務(wù)，足額且無條件繳納會費攤款。其中，“最大會費攤款國”指的無疑就是美國。而中方呼吁其“足額、無條件”繳納會費，就是在提醒美國，繳納會費是美國應(yīng)盡的義務(wù)，不容任何政治化操作。
4月底，美國曾向聯(lián)合國發(fā)出外交照會，聲稱可以繳納會費，但必須滿足美方兩個條件。一是推動實施聯(lián)合國改革，這無疑是在要求聯(lián)合國削減開支。二是限制中國向聯(lián)合國提供資金。自己不交錢，還不讓中國交錢，美方此舉就是想“遏制中國影響力”。
此外，美方代表還在聯(lián)合國會議上對華施壓，宣稱現(xiàn)行《不擴散核武器條約》經(jīng)費分攤機制“已經(jīng)過時”，要求重新調(diào)整核武器國家的會費分攤。美國代表還宣稱，中國經(jīng)濟增長明顯，應(yīng)繳納更高比例的會費。儼然擺出一副不修改會費分攤比例，就不繳納會費的姿態(tài)。
對此，中方代表指出，利用拖欠會費作為施壓手段來謀求會費調(diào)整，這種做法不可取。中方始終按時、足額繳納會費，并敦促美方盡快補繳欠款。中方的態(tài)度很明確：先把欠賬結(jié)清，再談其他。古特雷斯也在回應(yīng)中強調(diào)，繳納會費是強制性義務(wù)，不容談判。這番話既是對美國將欠費當籌碼做法的直接回擊，也是對聯(lián)合國尊嚴與權(quán)威的維護。
據(jù)悉，美國累計拖欠聯(lián)合國的逾期款項已高達14億美元，加上今年應(yīng)繳的7.67億美元，應(yīng)繳未繳總額早已超過20億美元。但從目前態(tài)勢看，美國仍無補繳欠款的打算。不僅如此，美國總統(tǒng)特朗普還推動籌建所謂的“和平委員會”，試圖“另起爐灶”，打造一個“新聯(lián)合國”。
這一舉動引發(fā)國際社會普遍擔(dān)憂，不少人認為，這可能使聯(lián)合國這一運行多年的成熟多邊平臺被削弱乃至邊緣化。美國一邊拖欠會費，一邊籌建所謂“和平委員會”，目的就是架空聯(lián)合國，建立以美國為主導(dǎo)的干預(yù)工具。這進一步暴露了其奉行“美國優(yōu)先”、不惜破壞國際規(guī)則的單邊霸權(quán)本質(zhì)。
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