河北
初夏時節，泉州灣畔濤聲依舊，法治新風拂過千年古港。近日，泉州市海事法治共建機制正式啟動，廈門海事法院聯合泉州市八家司法行政部門，共同設立“泉州國際海事糾紛多元化解中心”，同步運行五大沿海縣區“一站式”解紛中心，織就覆蓋全域、響應快速的海事治理網絡。
啟動儀式上，泉州市人大常委會主任徐華，福建省高級人民法院副院長吳元祥，福建海事局副局長王華明，泉州市委常委、政法委書記蔡天守，廈門海事法院院長鄭一琳，泉州市中級人民法院院長張果，泉州市政府原副市長、泉州仲裁委員會主任朱啟平等領導出席。九家共建單位代表、沿海縣區相關部門負責人及行業代表共同見證揭牌授牌，簽署共建協議，海事法治協同新機制正式啟航。
01
協同共建——
九方聚力織密解紛網絡
作為“海上絲綢之路”的重要起點，泉州依海而生、向海而興。為呼應海事糾紛日益增長的多元化專業化解紛需求，在福建省高級人民法院、福建海事局等統籌指導下，廈門海事法院、泉州海事局等九單位深度合作，整合升級分散資源，構建“專業調解、訴仲調銜接、司法確認、訴訟對接、法律咨詢”五位一體多元化解平臺。
泉州市委常委、政法委書記蔡天守在共建機制啟動儀式上指出：“泉州市海事法務共建機制的啟動和市縣兩級海事‘一站式’解紛中心的掛牌運行意義重大，標志著泉州市多方聯動、協同共治的涉海領域治理工作體系基本形成”。
機制的落地，始于精細的調研。啟動儀式前，廈門海事法院、泉州海事局等四部門即聯合印發《關于建設泉州海事海商糾紛多元化解機制的通知》。為精準落實選址，廈門海事法院黨組副書記、分管日常工作的副院長溫文華率涉外團隊與立案團隊多次深入泉州，實地走訪海絲中央法務區、沿海口岸及航運樞紐。通過系統梳理各地糾紛特征，最終錨定石獅蚶江、晉江金井、南安石井、惠安崇武、泉港峰尾五處綜治中心，作為縣級“一站式”解紛前沿陣地。
02
實體運行——
三級架構推動服務下沉
機制的生命力在于實體化運行。此次共建機制構建了獨具特色的“1+5+N”實體架構體系：“1”為海絲中央法務區泉州片區總部基地；“5”為泉港、石獅等五個沿海縣區綜治中心設立的“一站式”解紛中心；“N”為未來重點港區、企業服務站。共建儀式上，泉州海事局局長林晨表示，該體系的建立，標志著泉州已初步完成現有各類海事解紛平臺的優化整合，朝著構建布局合理、承接有力的“一站式”解紛集群邁出了堅實一步。
“1+5+N”實體架構體系構建了統一的案件辦理規程和服務標準，各中心將“全面融入屬地綜治中心”，由泉州海事局負責統籌日常運行，共建單位提供專業支持。此外，針對港航企業法律服務盲區，共建機制還設立了由法院、海事局、仲裁委專家授課的“海事海商法治大講堂”，幫助企業提升風險識別與自主解紛能力。系統有效的實體運行，將構建受理、辦理、督辦、查處的閉環機制，推動糾紛治理從“事后處置”向“事前預防”延伸，切實把矛盾糾紛“化解在基層、消除在萌芽”。
03
實效為民——
機制升級回應企業期盼
機制的成效，最終要由企業和群眾的獲得感來檢驗。近年來，廈門海事法院依托石獅祥芝漁業協會調解員，成功化解了大量涉漁糾紛。同時與泉州海事局、海洋與漁業局等部門保持良性互動，搭建了船員勞動爭議調解中心、海事金融信用服務中心等高效專業的司法服務平臺。此外，廈門海事法院與福建海事局探索深化水上“一站式”解紛中心建設，打造新時代“海上‘楓橋經驗’”，相關做法被列入2026年福建省“法治為民辦實事”重點項目。這些豐富的多元解紛實踐與經驗，為本次海事法治共建機制的正式建立奠定了厚實根基。參加共建儀式的泉州船東協會會長、興通股份董事長陳其龍禁不住感慨道：“從‘一個服務點’升級為‘一張服務網’，實現了由‘事后解決糾紛’向‘全過程法律服務’的延伸，是‘民有所呼，政有所應；企有所盼，政有所為’的生動體現！”
共建儀式的最后，廈門海事法院黨組書記、院長鄭一琳表示，泉州市海事法治共建機制將推動區域法治共同體建設邁入系統化、體系化的新階段。廈門海事法院將與各方攜手，共同構建覆蓋全鏈條、全周期的涉海糾紛解決機制，培育護航海洋經濟高質量發展的“法治生態圈”，致力于打造可復制、可推廣的跨部門協同“泉州樣本”，為全省海洋治理和優化營商環境提供行之有效的制度方案與實踐范本。
展望未來，共建各方將持續深化協同、優化服務，以更強勁的法治動能助推地方海洋經濟高質量發展，共同繪就護航高水平推進“海上福建”建設的壯闊新圖景。
文稿：李慧 研究室
供圖：林佳明
編輯：趙露晴 涂柯歡
初審：朱可為 徐海燕
復審：朱小菁
終審：李 濤
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