遼寧
——群眾舉報：元氏儲能項目違規用地，屬地監管存疏漏
日前，河北省石家莊市元氏縣趙同鄉墨池村村民舉報，元氏主力100MW/400MWh共享儲能電站項目存在違法用地，未批先建問題。項目在未取得建設用地、規劃許可、施工許可等法定手續證照的情況下，擅自圈占土地開工建設，屬地日常監管存在失察。
——現場探訪：項目無門頭工程信息，圍擋施工
6月29日，媒體前往趙同鄉墨池村儲能項目現場實地核查。項目地塊已搭建封閉圍擋，場內大面積開展土建基礎施工，現場堆放大量鋼筋、電力設施，工程機械、施工人員正在作業，施工規模已成型。
現場無門頭工程信息，據場內公示信息顯示，該儲能項目建設單位為元氏縣主晟儲能能源有限公司，由石家莊筑能電力安裝工程有限公司、江蘇洞志居建設工程有限公司兩家單位共同負責現場施工。如下圖：
——多次求證：連續兩日反饋線索，項目被緊急停電停工
6月29日、30日，媒體多次致電轄區趙同鄉政府，就村民舉報的項目未批先建、缺失用地手續問題進行核實求證。
6月30日上午，墨池村劉書記解釋稱儲能項目占地政府已經征地，補償款也已經下發到戶，同日下午，鄉包村干部于姓領導則一下關心和追問舉報信息的來源問題，鄉政府辦公室工作人員則回應，鄉領導高度重視媒體與群眾反映的違法用地線索，已對儲能項目施工現場實施停電，項目已經停工。
隨后，一名自稱施工單位負責人的李總聯系媒體，稱工地已斷電致使施工班組停滯，無法正常開展作業，自身并不清楚停工具體原因；同時坦言，其僅負責現場施工，對項目是否辦理建設用地、規劃相關審批手續完全不知情。
——【法規解讀】
依據自然資源部（原國土資源部）相關規定，違法用地處置嚴格遵循先處罰、后補辦原則。針對未批先用等違法占地行為，必須完成立案調查、行政處罰、現場整改、責任追究整套流程，足額繳清罰款、拆除或沒收違法建構筑物、完成土地整改并通過驗收銷號后，方可補辦建設用地審批手續。嚴禁“以補代罰”“邊罰邊補”，未落實查處程序的項目，違法用地無法合法化。
——監管處置待落地 盼屬地壓實監管責任
該儲能項目地處趙同鄉轄區，屬地鄉鎮政府對轄區在建項目負有常態化巡查、合規審查的監管責任。截至發稿，針對項目非法占地的立案、核查、處罰、整改等完整處置流程尚未對外公示。
國土管理法律法規明確要求能源項目必須堅持“先批后建”，絕不允許未批先建、違規占地。希望元氏縣趙同鄉政府及職能部門切實履行屬地監管與執法職責，嚴格依照法定流程推進項目查處、整改工作。
7月1日，儲能項目建設單位——元氏縣主晟儲能能源有限公司法人張總回應舉報事件稱，現在電站建設全面停工，縣里已經對電站作出處罰決定，正在等處罰結果，并稱電站用地已經通過省政府批復，省自然廳也轉為建設用地，不用拆除或沒收違法建構筑物，電站正在積極辦證……
后續媒體將持續跟蹤該項目手續補辦、現場整改、屬地監管處置、調查處理結果等相關進展。
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