四川
安卡拉/倫敦，7 月 2 日（路透社）——加拿大首席談判代表周四告訴路透社，加拿大計劃在下周于土耳其舉行的北約峰會上宣布全球防務銀行的約 10 個創(chuàng)始國家。
加拿大總理馬克·卡尼正在推動建立國防、安全和韌性銀行（DSRB），這是他今年呼吁“中等強國”結盟的一部分，旨在對抗他所認為的以美國為主導的傳統(tǒng)世界秩序的瓦解。
“我們給自己設定了北約峰會的最后期限……我們的目標是公布創(chuàng)始成員國名單，”加拿大首席談判代表、多邊倡議發(fā)起人兼加拿大商業(yè)發(fā)展銀行首席執(zhí)行官伊莎貝爾·胡頓在接受采訪時表示。
該銀行的目的是通過籌集高達 1000 億英鎊（1330 億美元）的廉價資金來加強盟國的國防。
胡頓表示，除加拿大外，首批參與國名單可能全部是歐洲國家，但她拒絕透露具體名單。她提醒說，這一消息尚未最終確定，取決于與盟友的最終談判，包括他們的資金承諾，但她表示該項目目前進展順利。
“我的總理說，我們在啟動這項倡議之前不應該追求完美，我們應該團結那些準備好被稱為創(chuàng)始成員國的國家，然后成員國資格將保持開放，”胡頓說。
如果得不到對該項目獲得AAA信用評級至關重要的國家的支持，該項目的命運仍然不明朗。
DSRB與韓國進行了富有成效的會談，Hudon表示，韓國加入的可能性各占一半，可能會在晚些時候加入。他還補充說，目前其他七國集團成員國尚未接近加入。韓國財政部此前曾告訴路透社，他們正在審查該提案。在正常辦公時間之外，記者未能立即聯(lián)系到韓國財政部。
加拿大財政部尚未對此置評。
潛在障礙
迄今為止，除加拿大外，公開表示加入該銀行的國家只有盧森堡，盧森堡將成為該銀行的歐洲總部。卡尼周五表示，已有“足夠多的國家”計劃加入，但他并未透露這些國家的名稱。
“安卡拉將是一個重要的里程碑，看看是否有足夠的動力使這個想法得以實現(xiàn)，”國防智庫皇家聯(lián)合軍種研究所的分析師林納斯·特霍斯特說。
它在歐洲可能面臨一些障礙，因為它要與歐盟的SAFE 計劃等國防倡議競爭。
胡頓表示，債務償付機制要求錨定國按其經濟規(guī)模比例支付款項。“資金問題是這項決策中最具挑戰(zhàn)性的部分，”她補充道。
一位知情人士表示，按比例分攤后，加拿大可能最多需繳納 15 億歐元（17 億美元），而較小的國家則需繳納 5 億歐元至 7.5 億歐元。
混音
兩名消息人士稱，英國一直拒絕加入國防安全研究委員會（DSRB），而是選擇與荷蘭和芬蘭共同推進其自己的國防融資項目——軍事發(fā)展管理（MDM），但英國也曾探索過將其與DSRB協(xié)調或合并的可能性。
卡尼周五告訴記者，他期待與即將上任的英國首相討論銀行相關事宜。前曼徹斯特市長安迪·伯納姆是接替基爾·斯塔默的熱門人選。伯納姆目前尚未對此事發(fā)表評論。
“我們一直與倫敦保持溝通，而如今的倫敦意味著……不同的利益相關者，”胡頓說道。
德國此前也曾試圖與DSRB保持距離，但財政部發(fā)言人表示，德國此后以觀察員身份加入了DSRB談判，并正在評估談判結果。
據(jù)多位消息人士透露，七國集團成員國意大利以及西班牙、土耳其、比利時和烏克蘭已對這些提議進行了分析。由于涉及內部信息，這些消息人士拒絕透露姓名。土耳其外交部尚未就其是否參與置評，但有消息稱土耳其對此感興趣。
荷蘭表示不會參與，一位政府發(fā)言人表示，荷蘭正全力專注于與英國和芬蘭合作的 MDM 計劃。
相互競爭的倡議
一群前北約安全顧問、高級前軍方人員和銀行家于 2024 年提出了 DSRB 的提案。
北約國家及其盟國正努力應對與烏克蘭戰(zhàn)爭相關的不斷增長的國防需求、與俄羅斯日益緊張的關系以及對中國軍事擴張的擔憂。
北約領導人于 2025 年 6 月達成一致，到 2035 年將國內生產總值的 5% 用于國防和安全相關投資。
胡頓表示，加拿大不太可能在下周宣布DSRB的主辦城市，目前有五個城市在候選之列——多倫多、蒙特利爾、渥太華、哈利法克斯和溫哥華。
包括摩根大通、德意志銀行、德國商業(yè)銀行和荷蘭國際集團在內的頂級銀行，以及加拿大的加拿大皇家銀行、蒙特利爾銀行、加拿大帝國商業(yè)銀行、加拿大國家銀行、豐業(yè)銀行和道明銀行，都加入了該項目。
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