北京
中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 馬子倩）7月2日，復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯在北京表示，美國全球領導力調整為中國參與全球治理提供了重要歷史機遇。近年來，中國提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議，理念框架已較為完整。接下來，關鍵是提高行動力，把倡議轉化為具體成果；同時提升資源投入，培養更多熟悉國際事務、國際組織和全球治理規則的專業人才。
當天，吳心伯出席由中國人民大學區域國別研究院（重陽金融研究院）、中國人民大學全球領導力學院共同主辦的“區域國別學與全球領導力”系列主題講座，圍繞“美國建國250周年及其全球領導力思考”作專題分享。
吳心伯指出，美國雖有250年建國史，但真正以全球性大國身份參與并塑造國際秩序，始于20世紀。美國全球領導力，起步于第一次世界大戰，奠定于第二次世界大戰，成型于冷戰時期，膨脹于后冷戰時代，并在21世紀初以來進入轉型期。
在回顧美國全球領導力演變時，吳心伯認為，冷戰使美國領導力發生異化，領導力與霸權行為逐漸結合。隨著美蘇爭霸加劇，美國外交政策出現軍事化傾向，軍事同盟、海外基地、海外駐軍和軍備競賽成為其對外政策的重要支柱。冷戰期間，美國還頻繁進行對外干預，在一些地區問題上偏離其自身宣稱的民主、自決和人權原則，使其全球領導力中的公共性成分受到侵蝕。
吳心伯進一步表示，美國對盟友的掌控力和自身公信力也在下降。巴以沖突、美以伊沖突、美國對華政策等都體現出，美國與盟友之間的利益和判斷并不總是一致。與此同時，美國拖欠聯合國會費、削減對外援助、頻繁使用制裁工具，也削弱了其作為全球公共產品提供者的形象。
“外交能力本質上依靠交往、對話和說服，而過去十年美國對外政策越來越依賴制裁，說明其外交效能正在下降。”吳心伯表示，美國國內政治極化和政策反復，也進一步降低了其國際承諾的可信度。
吳心伯提出，中國要在全球治理中發揮更大作用，就需要具備提供國際公共產品、承接國際制度運行的能力。
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