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貴州省各地法院深度入駐綜治中心,抓前端治未病繪就基層治理新“楓”景

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(來源:中國長安網(wǎng))

轉(zhuǎn)自:中國長安網(wǎng)

2025年以來,貴州法院全面落實(shí)中央政法委、最高人民法院關(guān)于綜治中心規(guī)范化建設(shè)部署,立足審判職能下沉司法力量,完善實(shí)體化入駐運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新多元便捷解紛模式,推動基層矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)從“事后化解”向“源頭預(yù)防、前端治理”轉(zhuǎn)變。

目前,貴州全省88個(gè)基層法院全部完成縣級綜治中心實(shí)體化入駐,建成調(diào)解工作室102個(gè)、立案訴服窗口95個(gè)、速裁審判法庭76個(gè),將調(diào)解、立案、速審、司法確認(rèn)等一站式司法服務(wù)延伸至群眾家門口。各地立足城市社區(qū)、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族山區(qū)治理實(shí)際,在部門聯(lián)動、體系搭建、專業(yè)賦能、數(shù)字解紛等領(lǐng)域積極探索,形成一批可復(fù)制、可推廣的基層司法治理樣板。


貴州省法院、畢節(jié)中院和金沙縣法院聯(lián)合開展的“法治畢節(jié)普法行”活動。

“五賦能”體系打造一站式解紛新格局

遵義市兩級法院堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新構(gòu)建機(jī)制、專業(yè)、指導(dǎo)、治理、信息“五賦能”工作體系,全域推行“綜治+法院(法庭)+N”集約化解紛模式。機(jī)制賦能統(tǒng)籌物業(yè)、山林土地、婚姻家事、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域非訴調(diào)解,截至2025年11月,全年分流各類矛盾糾紛5.8萬件,調(diào)解成功2.4萬件;專業(yè)賦能配齊81名駐點(diǎn)司法人員,打通調(diào)解、立案、司法確認(rèn)閉環(huán),2025年駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)立案4181件、辦理司法確認(rèn)2764件。

遵義市兩級法院依托指導(dǎo)賦能常態(tài)化開展個(gè)案輔導(dǎo)、調(diào)解員實(shí)訓(xùn),全年指導(dǎo)化解糾紛7982件,培訓(xùn)調(diào)解員千余人次,培育“光明調(diào)解室”等群眾認(rèn)可的調(diào)解品牌;聚焦高頻糾紛實(shí)施治理賦能,推行物業(yè)、金融糾紛調(diào)解前置,近5成物業(yè)糾紛、三成五金融糾紛在訴前化解;創(chuàng)新建立非訴解紛“三率”量化評價(jià)體系,從效率、成功率、分流率多維度精準(zhǔn)衡量治理質(zhì)效,動態(tài)優(yōu)化源頭化解舉措。


在石阡縣綜治中心,法院與公安、司法等部門打破壁壘,共同調(diào)解一起糾紛。

雙向聯(lián)動破解高密度社區(qū)治理難題

貴陽市云巖區(qū)作為全省人口密度最高的行政區(qū),百萬常住人口疊加高比例流動人口,傳統(tǒng)訴訟程序耗時(shí)久、維權(quán)成本高。云巖區(qū)人民法院搭建法院與綜治中心案件雙向流轉(zhuǎn)通道,2025年綜治中心向法院推送糾紛403件、辦結(jié)363件,法院分流288件、辦結(jié)249件,雙向辦結(jié)率均超86%。依托省級綜治信息平臺打通公安、衛(wèi)健、婦聯(lián)、司法等多部門數(shù)據(jù)壁壘,常態(tài)化信息共享破解送達(dá)、執(zhí)行堵點(diǎn)。轄區(qū)23戶業(yè)主與物業(yè)電梯維修費(fèi)群體性糾紛,駐點(diǎn)調(diào)解員聯(lián)合街道工作人員3次上門協(xié)商,僅9天就促成分期付費(fèi)和解方案,以柔性調(diào)解實(shí)現(xiàn)矛盾實(shí)質(zhì)性化解。

超大型社區(qū)花果園坐落于南明區(qū),物業(yè)、租賃糾紛常年高發(fā)。貴陽市南明人民法院選派專業(yè)團(tuán)隊(duì)常駐綜治中心,一站式受理群眾咨詢、線上線下立案、委托調(diào)解、智慧法庭開庭。全年累計(jì)接待訴求登記112件,立案33件,處置“貴政通”線上訴求51件,現(xiàn)場開庭36場。針對高發(fā)物業(yè)糾紛,發(fā)揮退休法官調(diào)解員經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,多輪線上溝通、現(xiàn)場疏導(dǎo),成功化解一起15.6萬元商鋪物業(yè)費(fèi)拖欠案,厘清權(quán)責(zé)、達(dá)成分期還款協(xié)議,為大型超大型社區(qū)同類糾紛化解提供實(shí)踐樣本。


法官與派出所民警、綜治中心工作人員在轄區(qū)村委會研討案件。

雙語法官駐點(diǎn)構(gòu)建“法院斷后”民族治理模式

銅仁市松桃苗族自治縣立足少數(shù)民族山區(qū)治理特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)選派由全國模范法官、雙語苗漢法官、專業(yè)調(diào)解員組成的14人團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心,創(chuàng)新打造“綜治統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、法院斷后”三級響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)?shù)貏?chuàng)立“1+3+N”非訴化解體系,定期開展調(diào)解員案例培訓(xùn)、法理講解,2025年5月實(shí)體運(yùn)行以來,駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)調(diào)處案件1049件,化解722件,化解率68.83%,涉案總金額1800余萬元,555.2萬元款項(xiàng)當(dāng)場兌現(xiàn)。

針對山區(qū)群眾出行不便難題,松桃縣法院依托“貴政通”網(wǎng)格平臺、遠(yuǎn)程視頻調(diào)解,推動矛盾就地、云上化解,線上調(diào)解成功率實(shí)現(xiàn)翻倍提升;對調(diào)解不成糾紛快速登記立案、速裁快審,累計(jì)立案669件、速裁審理240件,以雙語司法服務(wù)打通民族地區(qū)解紛便民通道。

從城市核心區(qū)到全域統(tǒng)籌、從城鎮(zhèn)閉環(huán)治理到民族山區(qū)特色化解,貴州各地法院以綜治中心為基層治理前沿陣地,整合司法與基層治理資源,用低成本、高效率前端調(diào)解持續(xù)壓降訴訟增量,切實(shí)減輕群眾訴累。

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