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伊朗宣布:基于美伊備忘錄,與阿曼達成霍爾木茲海峽管理協議

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伊朗議會議長穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫在周五與中國官員會晤時宣布,伊朗與阿曼已就霍爾木茲海峽交通管理達成協議,該協議基于伊朗與美國簽署的諒解備忘錄第五條。卡利巴夫強調:“以色列無疑正試圖破壞伊美諒解備忘錄,但伊斯蘭共和國在該地區的威懾力量將阻止他們再次挑起戰爭。”



卡利巴夫同時明確表示,美國不得干涉霍爾木茲海峽的管理事務。“美國在全球推行單邊主義政策,”他解釋道,“為緩和緊張局勢并防止其蔓延,伊朗與中國在政治和經濟領域保持緊密協調至關重要。”

此次伊朗與阿曼達成的霍爾木茲海峽協議,看似是地區層面的技術性安排,實則折射出中東地緣格局的深層裂變。霍爾木茲海峽作為全球最重要的石油運輸咽喉——每天承載著全球約20%的石油貿易量——其通行規則的任何變動都足以引發國際能源市場的劇烈震蕩。伊朗選擇在此刻公布協議,并將之與美伊諒解備忘錄掛鉤,顯然是在向外界傳遞多重信號。



一方面,這是伊朗對美國釋放的有限合作姿態。自2025年美伊重啟間接談判以來,雙方在核問題、地區安全等領域雖未取得突破性進展,但通過第三方傳遞的諒解備忘錄框架正在逐步成型。卡利巴夫特意提及“美國不得干涉管理”,恰恰說明德黑蘭既想利用美方機制獲取利益,又警惕華盛頓借機滲透。這種矛盾心態正是伊朗外交“既要又要”的典型體現。

另一方面,伊朗將矛頭指向以色列絕非偶然。近期以色列情報機構頻繁披露伊朗在敘利亞、也門的軍事動向,內塔尼亞胡政府更公開呼吁美國退出與伊朗的任何協議。卡利巴夫口中的“威懾力量”不僅指伊朗革命衛隊的導彈能力,更暗含對以色列本土打擊能力的警告。值得注意的是,就在一周前,伊朗剛在波斯灣舉行大規模海空聯合演習,模擬封鎖海峽場景——這與其宣稱的“保障航行自由”形成微妙反差。



阿曼作為調解方的角色同樣值得玩味。這個長期保持中立的蘇丹國,近年來已成為美伊秘密溝通的主要橋梁。此次協議表面上是伊朗與阿曼的雙邊安排,實則相當于為美伊博弈搭建了一個“緩沖閥”。這類非正式機制的脆弱性顯而易見——一旦美伊在核問題上談崩,或以色列發動先發制人打擊,這份基于“默契”的協議可能瞬間化為廢紙。

對于國際社會而言,霍爾木茲海峽不應淪為大國角力的棋盤。各國應推動建立更具包容性的多邊管理框架,例如聯合國海洋法公約下的區域協商機制。否則,今天伊朗與阿曼的握手,明天就可能變成炮艦對峙的前奏。

這一協議的達成,本質上是一場高風險的地緣博弈。伊朗借助阿曼的中間人角色,巧妙地將自身訴求嵌入美伊諒解備忘錄框架,既規避了直接與華盛頓攤牌的風險,又成功將海峽管理權部分“合法化”。以色列的強烈反彈幾乎是可以預見的——特拉維夫絕不會容忍德黑蘭在波斯灣獲得任何形式的國際認可。未來數月,不排除以色列通過海上摩擦或網絡攻擊等方式試探協議底線。對中國而言,這既是機遇也是考驗:若能推動伊朗在海峽問題上保持克制,將有效保障能源航線安全;但若卷入美以與伊朗的對抗漩渦,則可能被迫選邊站隊。霍爾木茲海峽的平靜,終究需要所有利益攸關方的共同維護,而非僅僅依靠一紙脆弱的雙邊協議。

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