加拿大能源部長蒂姆·霍奇森表示,修建第二條通往西海岸的輸油管道,對聯邦政府而言將是一筆值得的投資,但他目前無法說明渥太華最終需要承擔多少成本。
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霍奇森在接受加拿大廣播公司《權力與政治》節目采訪時說:“我相當確信,這對加拿大納稅人來說是一項不錯的投資。”根據阿爾伯塔省政府提交的方案,這條擬議中的1200公里管道,大體將沿現有跨山輸油管道的線路鋪設。不過,新管道不會止于不列顛哥倫比亞省本拿比,而是改道繼續延伸至該省三角洲市的羅伯特班克斯碼頭。
預計這條管道的造價將高于跨山擴建項目的340億加元。后者曾嚴重超支并多次延期。阿爾伯塔省估計,新項目成本將在352億至437億加元之間,完工時間為2032年至2034年。該管道將由聯邦政府和阿爾伯塔省合作建設。聯邦一方將通過國有的跨山公司參與,阿爾伯塔省一方則通過阿爾伯塔石油營銷委員會參與。一家私營部門倡議方持有少數股權。彭比納管道公司將在項目開工后持有10%的經濟權益。
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在《權力與政治》節目采訪中,代班主持人凱瑟琳·卡倫追問聯邦政府將向這條新管道投入多少資金。霍奇森回應說:“我現在手頭沒有具體數字,凱瑟琳,所以我不想隨口編數字。但上一條管道的成本大約在300億到400億加元之間,這是一個可以參考的合理區間。”這位部長還暗示,聯邦政府可能會承擔部分成本。
阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯也在《權力與政治》節目中表示,未來一年,項目各合作方將商定各自承擔多少費用,以及借款規模如何安排。她說:“我們還要看最終方案會是什么樣,各合作方分別持有多少股權,多少資金通過債務融資并在未來逐步償還,多少資金將作為股本投入。”
2018年,特魯多政府以45億加元從金德摩根手中收購跨山項目。2019年起,這一擴建工程在聯邦國有企業跨山公司的主導下實質性開工,但隨后受到延期、監管障礙和建設成本飆升等問題困擾。在采訪中,霍奇森表示,任何投入的公共資金都將帶來可觀回報,并援引跨山項目產生的收入為例。他說:“跨山管道是個賺錢的項目。它是這個國家最優質的資產之一。它正在產生大量現金。”
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不過,西蒙弗雷澤大學研究氣候與環境政策的教授托馬斯·岡頓表示,盡管這條管道確實在創造收入,但如果連同其歷史債務一并計算,它實際上仍處于虧損狀態。岡頓在最近的分析中稱,跨山公司的財務披露“具有誤導性”。該公司在2025年僅登記了120億加元債務,但實際上還將另外230億加元貸款歸類為股本。岡頓和其他人對此提出異議。
西海岸環境法律組織專職律師尤金·孔說:“這些全都是投入到一個利潤極其豐厚行業中的公共資金。”他還說:“這些公司正在創紀錄地盈利,卻希望加拿大人為只有它們自己使用的基礎設施埋單。對那些正為生活成本掙扎的加拿大人來說,這無異于一種冒犯。”
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這位即將卸任的議員尤其批評納稅人在項目融資中可能承擔的角色——潛在比例可高達項目預計352億至437億加元總成本的90%。吉爾博還表示,他“很難將”這一計劃與卡尼過去的表態協調起來。他特別提到卡尼所著《價值觀》一書,書中總理曾將氣候變化描述為一種生存性威脅。
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吉爾博說:“我曾告訴人們,他們可以把票投給我們,哪怕那些平時并不投票給我們的人……因為他們會說,‘他將繼續應對氣候變化的斗爭。’”他說:“顯然,氣候變化已不再是本屆政府的優先事項。”
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