金雞湖碧波蕩漾，湖畔高樓鱗次櫛比，一座“創新之城、非凡園區”盡收眼底。

三年前的七月，習近平總書記在蘇州考察時殷殷囑托：“繼續擴大國際合作，努力打造開放創新的世界一流高科技園區。”

一聲囑托，激蕩三載風雷。

三年來，蘇州工業園區把總書記的殷殷囑托化為澎湃動力。2025年，園區實現地區生產總值4163億元、增長5.5%；規上工業總產值7362億元、增長6.1%，占全市15%；進出口總額首次突破8000億元；實際使用外資19.2億美元。今年前5個月，外貿進出口總值達6590.9億元，同比增長110.1%，以不到全市3%的土地，創造了近10%的經濟總量。

一組組數據，標注著這座創新之城的跨越發展；一項項榮譽，印證著“世界一流高科技園區”的堅實步伐。三年倏忽而過，金雞湖畔的風向依舊，卻已吹開了更深層的浪濤。從昔日的“池塘洼地”到如今的“創新之城”，園區正站在總書記指引的坐標系上，以制度型開放破局，以新質生產力筑基，在世界級園區的競技場上校準屬于自己的經緯度。

以開放試驗撬動規則之變

盛夏，蘇州自貿片區內，企查查的數據工程師正忙著測試一個新的跨境數據項目。三年前，這家企業若想將數據輸出海外，需要經歷漫長的安全評估程序，獲準出境規模上限僅為9萬人。而今，依托自貿試驗區制度創新，企查查于2025年12月率先完成數據出境負面清單備案，可出境數據規模上限擴展至50萬人，企業在海外業務的拓展獲得了制度性的加速度。

今年，蘇州成功承辦APEC貿易部長會議，《蘇州聲明》的發表為亞太區域經濟一體化注入新動能。而在會議召開之前，園區早已在制度創新的深水區悄然前行。作為江蘇自貿區的重要組成部分，蘇州片區累計形成全國全省首創及領先的制度創新成果270項，其中14項在全國復制推廣。

制度創新的力量，往往蘊藏在關乎企業切身利益的改革之中。走進蘇州工業園區海關的百級無塵查驗室，精密的光學設備在潔凈的環境中有序運轉。這項全國首創的長三角一體化布控查驗協同試點，讓真空包裝的高新技術貨物直接運至園區完成通關，避免了普通環境下開拆造成的品質損傷。截至目前，已有25家企業、253項商品通過試點備案，累計監管貨值超3.5億元。

用制度創新為企業減負、為產業賦能。如今這份“賦能”清單還在不斷拉長：江蘇省首個入境特殊物品聯合監管機制、全國首個“關證一鏈通”保稅貨物區塊鏈銷毀處置模式、醫療器械差異化合格評定模式……每一項制度創新背后，都是無數次與企業面對面的需求對接，都是為了讓“引進來”的路更寬、“走出去”的橋更穩。

作為全國首個跨省市、跨關區航空前置貨站，上海機場—蘇州前置貨站把航空貨運服務搬到了企業“家門口”。南京海關攜手上海海關打通滬寧關區間數據通道，通過智能電子關鎖實現自動驗放、核銷，讓“一次安檢、一次查驗”本地化。

2025年12月，海關轉關自動核銷功能啟用，貨物抵達上海機場即到即運、無縫銜接，前置貨站邁入2.0時期。模式升級后，企業物流時間節12至24小時，地面物流成本壓降10%至30%。

截至2026年6月，前置貨站累計完成出口貨值1.8億美元，服務92家企業，貨物通達全球49個國家和地區。這項“破壁之舉”，正將機場貨站功能整體前移至產業腹地，讓長三角外貿產業鏈、供應鏈的筋骨更通暢、韌性更堅實。

以合作之深成就雙向賦能

2025年下半年，九識智能在新加坡與新加坡郵政、DHL等集團展開合作，投入無人車在當地貨運服務的商業化運營，目前在新加坡已有20余輛無人物流車運營，2026年這一數字有望達到近200臺。

“蘇州對自動駕駛產業的政策支持在全國都是領先的。”九識智能CEO孔旗的這句話，道出了一個創新企業從落戶到出海的全部密碼。創始團隊從硅谷回國后，于2021年在園區注冊成立九識智能。五年間，這支平均年齡32歲的團隊，憑借“一套算法跑全國”的技術路線，讓無人配送車駛入了全球20個國家300多個城市。除新加坡的規模化運營外，九識與馬來西亞ALS公司達成合作，與馬來西亞郵政的自動駕駛測試項目進入POC階段；已進入日韓市場并完成本地化測試；同時在奧地利完成歐洲首秀，并與德國、意大利、西班牙等市場建立合作。

九識智能的故事，是園區企業“走出去”的生動注腳，更是中新合作從單向借鑒邁向雙向賦能的時代見證。

2025年，中新兩國正式建交35周年。在當年的中新雙邊合作聯合委員會（JCBC）會議上，多達27項諒解備忘錄和合作文件簽署，為歷來最多。其中，蘇州工業園區管委會與新加坡企業發展局達成的綠色發展合作備忘錄，為雙邊合作持續拓寬新領域。

三十余年間，“借鑒、創新、圓融、共贏”的園區經驗，已然成為中國對外開放的一張名片。

在中新合作的版圖上，新的坐標正在不斷點亮。

從蘇虹路到金光科技產業園，中新具身智能產業園正加速崛起。蘇虹地塊5.5萬平方米載體預計三季度開園，金光地塊一期7.9萬平方米已完成主體結構驗收，計劃2027年一季度開園；中新生命科學園首開區完成主體結構封頂，連接科研與產業的跨境創新鏈加速成形；中新綠色數碼港匯聚新加坡吉寶有限公司、盛裕集團等專業力量，加快打造零碳建筑示范載體。

合作的根系早已深扎獅城，又向更遠處蔓延。自2021年運營以來，新加坡國際商務合作中心累計集聚項目219個，今年以來舉辦交流活動9場，協助8家企業落戶園區、23家企業落戶中心。

2026年，園區馬來西亞柔佛、印度尼西亞雅加達商務合作中心相繼揭牌，中新“國際化走廊”從雙邊走向多邊。

從蘇州到新加坡，從新加坡到東南亞，園區將中新合作的品牌效應轉化為覆蓋更廣的產業網絡。

在雙循環交匯點上書寫“園區答卷”

開放創新的最終指向，是在全球范圍內配置資源、鏈接要素。三年間，園區以“引進來”的磁吸力與“走出去”的開拓力，編織起一張鏈接世界的資源網絡。

就在不久前，全球領先的空調通風設備制造商、行業領先的隱形冠軍德國妥思集團（TROX），其亞太區研發制造總部在園區正式啟幕。這是妥思集團成立以來在德國以外進行的最大單筆投資，妥思集團聯合首席執行官、妥思集團執行董事托馬斯指出：“這里是中國最發達的產業高地之一，我們堅信能在此獲得未來很長一段時間的最佳服務與支持。”

這份堅定選擇的背后，是園區不斷提升的全球資源配置能力。園區累計引進外資項目超5200個，世界500強投資項目191個，集聚170余家德資企業、全省近20%的省級外資總部，是江蘇首個外資總部經濟集聚區，實際使用外資超440億美元，園區正成為跨國公司深耕中國、鏈接全球的重要樞紐。

“引進來”與“走出去”在這里交匯，國內國際雙循環在這里融通。2025年，國家發展改革委將園區羅氏診斷項目納入新一批標志性重大外資項目；博世、通富超威等百億級項目相繼投產；禮來、耐世特等重大項目加快建設。與此同時，園區企業“出海”的步伐越發穩健，建立健全企業出海綜合服務體系，建設海外綜合服務站，持續開展“百團千企”出海行動；全國首單“數據知識產權+認股權”業務落地，為企業跨境經營增添了新的金融工具；“蘇易通”跨境投資服務模式作為國內唯一案例入選APEC投資便利化最佳實踐案例。

三年，是時間的刻度，更是奮進的標尺。園區正以“開放創新的世界一流高科技園區”為總目標，在世界的坐標系中書寫著中國式現代化的園區答卷。這片熱土上，園區的下一個篇章正從今天的實干中徐徐展開。

來源：蘇州日報