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蘭州高新區探索黨建與產業融合新路徑

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  ? 本報記者 葉偉 特約通訊員 周崎良

  作為全國首批國家高新區,蘭州高新區深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,始終堅持“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”這一主線,實施“兩個覆蓋”集中攻堅、產業鏈黨建賦能、紓困興企、黨組織引領生產經營四大行動,探索黨建與產業互促共進、深度融合為特色的實踐路徑。


蘭州高新區機關黨委主題黨日活動

  6月18日,蘭州高新區科技孵化大廈一間辦公室里,蘭州高新區黨建指導員張婭利正在指導幾家企業的黨務工作者完善“三會一課”內容,不時還有人來領取學習資料,詢問黨建工作事宜。最近,她不僅要指導所聯系的黨支部開展相關工作,還要實地走訪企業,了解企業生產運營、人員變動等方面情況,助力企業快速發展。

  黨建強則發展強,組織興則事業興。作為國家自主創新示范區、全國首批國家高新區,蘭州高新區深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,始終堅持“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”這一主線,實施“兩個覆蓋”(黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋)集中攻堅、產業鏈黨建賦能、紓困興企、黨組織引領生產經營四大行動,探索黨建與產業互促共進、深度融合為特色的實踐路徑,著力把黨的組織優勢轉化為高質量發展優勢,為做實做好“高”和“新”兩篇文章、培育和壯大新質生產力提供堅實的組織保障。

  精準摸排建組織

  筑牢戰斗堡壘

  近年來,蘭州高新區快速發展,創新主體不斷壯大,創新動能持續積蓄。目前,蘭州高新區擁有甘肅省級以上創新平臺112個,甘肅省級專精特新中小企業103家、高新技術企業605家,是甘肅省培育新質生產力、驅動科技創新的核心載體。

  如何以黨建凝聚創新主體干事創業的強大合力?如何更好地把黨的組織優勢轉化為發展優勢?

  黨的力量來自組織,黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。蘭州高新區立足實際,把夯實組織基礎作為園區基層黨建首要工程,將紅色基因注入高新區發展血脈,全面構建“1+1+4+N”黨建工作體系,積極完善高新區黨建組織架構,著力增強新興領域黨建工作影響力和感召力。

  第一個“1”是發揮好蘭州高新區黨工委總攬全局、協調各方的作用;第二個“1”是發揮好高新區“兩新”黨委的統籌協調作用;“4”是圍繞生物醫藥、高端制造、新材料、數字經濟4個主導產業布局4條產業鏈,設立4個產業鏈黨委;“N”是開展黨建聯建共建。蘭州高新區建立議事決策分級響應機制,根據高新區發展中遇到問題的深度、難度和廣度,分級啟動產業鏈黨委與“兩新”黨委、產業鏈黨委與高新區黨工委兩級響應,確保企業訴求得到及時響應和有效解決。

  同時,針對新興領域黨建工作新形勢、新特點,蘭州高新區通過拉網式摸排、專班化推進、鏈式化組建、專業化選派等舉措,深入推進新興領域黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋。

  “我們統籌150名黨員干部組建37個專項工作組,將轄區劃分為55個網格,實行全員下沉、網格包干、逐企核查,全面摸清企業經營、職工規模、黨員存量、出資人情況、黨組織建設五大核心信息并分類建立企業經營、黨員管理、黨組織建設等5類標準化臺賬,精準鎖定高新區502家‘三有’非公有制企業、25家未建黨組織企業、58名流動黨員,實現全域企業底數清、黨員情況明、黨建短板準?!碧m州高新區組織人社局副局長趙鵬說。

  在黨組織建設方面,蘭州高新區根據實際情況,實行“單獨建、聯合建、選派建、統籌建”多元組建模式,新建獨立黨支部5個、聯合黨支部18個,覆蓋95家鏈上關聯企業。與此同時,蘭州高新區采取“班子領導包抓重點企業+專職干部分片覆蓋小微企業”選派模式,黨工委班子成員結對包聯40家龍頭企業,同步履行助企紓困、黨建指導雙重職責,并選拔35名業務精干黨員干部派駐125家未建黨組織企業,實現黨建指導員全覆蓋。

  在選優配強頭雁隊伍方面,蘭州高新區嚴把黨組織書記選拔關口,摸排階段前置考察、黨組織審批環節嚴格審核,推動6名企業出資人、實際控制人、技術高管當選新建黨支部書記,占比為新建黨支部書記總數55%,其余黨支部書記均由企業中層以上管理骨干擔任。同時,蘭州高新區持續深化“雙向進入、交叉任職”制度,160家非公有制企業落實班子成員交叉任職,73名企業負責人兼任基層黨組織書記,220余家企業完成黨建工作入章程。目前,蘭州高新區符合條件的非公有制企業黨組織覆蓋率達95.9%,黨的工作實現100%全域覆蓋。

  黨建鏈串起產業鏈

  激活集群新動能

  在蘭州高新區國家生物醫藥產業基地企業蘭州百源基因技術有限公司(以下簡稱“百源基因”)標準化生產車間,自動化生產線高速運轉,工人們嚴格遵循操作規程,精準完成每一道工序,全程嚴把質量關口。“現在車間實現滿負荷生產,訂單也很飽滿。”該公司副總經理鄭曉玲說,今年以來,該公司持續鞏固西北核心市場,穩步拓展寧夏、青海等周邊區域,同時積極布局海外市場。

  據悉,今年年初,百源基因投資2億元建設的微生物和質譜試劑研發生產基地順利投產,該生產基地中的我國西北地區首條微生物培養基全自動生產線全速發力,預計今年產值可達3000萬元。

  產業興則經濟興,產業強則經濟強。近年來,蘭州高新區持續鞏固生物醫藥產業首位優勢,集聚生物醫藥企業210家,建立醫美、人用疫苗、獸用疫苗、醫療器械、現代中藥、創新多肽藥6條產業鏈,構建起研發、中試、生產、流通、臨床全產業鏈體系。該高新區生物藥品制品制造創新產業集群入選國家創新型產業集群。

  此外,在高端制造領域,目前蘭州高新區集聚高端制造業企業65家,建立專業化儀器、傳感設備、增材制造、航空航天、真空設備、精密制造6條產業鏈;在新材料領域,目前已集聚新材料企業50家,建立納米功能材料、生物傳感技術、記憶合金3條產業鏈,形成一批國內乃至國際領先成果;在數字經濟領域,目前集聚數字經濟企業264家,建立數字產品制造、數字產品服務、數字技術應用、數字要素驅動4條產業鏈,實現數字經濟核心產業全覆蓋。

  蘭州高新區四大主導產業加速跑的背后,離不開“紅色動能”持續賦能。

  產業鏈延伸到哪里,黨組織就建到哪里,先進作用就發揮到哪里。近年來,蘭州高新區立足生物醫藥、高端制造、新材料、數字經濟產業集群發展特征,全面實施“鏈上黨建”,依托各產業龍頭鏈主企業設立產業鏈黨委,搭建“鏈主企業+上下游配套企業+產學研協同平臺+政務服務部門”一體化聯動組織體系。在此基礎上,蘭州高新區建立產業鏈定期會商機制,堅持發展共謀、決策共議、難題共解,推動大中小企業抱團發展、產學研協同創新,形成資源共享、優勢互補、產業集聚、抱團發展的良好局面。

  蘭州高新區相關負責人表示,黨建不是“掛在墻上的招牌”,而是“長在鏈上的筋骨”。當黨支部扎進產業鏈、黨員嵌在關鍵環,紅色動能便沿著原料供應、技術研發、生產制造、市場銷售的每一個節點奔涌流淌,最終匯聚成高質量發展的“高原之勢”。

  紓困解難暖企

  為民造福守初心

  2025年11月,廣藥王老吉(蘭州)生產基地在蘭州高新區定連園區竣工投產,這是王老吉在全國第4家、西北地區首家生產基地。該基地落地投產的過程,正是蘭州高新區持續做實助企紓困、優化營商環境的生動實踐。

  “我們把這一項目列為‘一把手工程’,每月召開現場辦公會,直面企業訴求,統籌解決物流通道建設、人才落戶等全流程難題。”蘭州高新區相關負責人說,針對企業核心要素需求,蘭州高新區提前3個月完成園區供水、供電、供熱管網延伸工程,并通過并聯審批、容缺受理等舉措壓縮辦理時限,為項目按期投產夯實硬件基礎。

  優越的營商環境是吸引力,更是競爭力。營商環境的持續優化,離不開黨建引領。蘭州高新區聚焦經營主體急難愁盼問題,將黨建引領貫穿營商環境優化全過程,以黨建引領聚合力、機制創新破壁壘、精準服務提質效。這一系列有力度、有溫度、有實效的改革舉措,讓營商環境成為最亮眼的“金”名片,為經濟社會發展注入強勁動能。

  企業所需,黨建所向。蘭州高新區從助企紓困入手,組建“暖企”黨員先鋒隊,結合園區黨建“4項行動”工作同步開展“入企問需”等活動1500余場次,幫助企業解決融資貸款、用工需求、人才引進等困難問題500余個。同時蘭州高新區充分發揮高新區黨工委引領保障和統籌協調作用,建立企業需求、政策支持、資源項目“3張清單”,整合部門資源和力量,定期協商解決高新區企業共同關心的重點難點問題。近年來,434戶企業享受研發費用加計扣除優惠8.4億元,蘭州高新區以精準服務為企業增效發展賦能。

  “黨建做實了就是生產力,做強了就是競爭力”。2026年是中國共產黨成立105周年、“十五五”規劃開局之年,蘭州高新區將牢牢把握“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求,錨定科技創新、產業培育、項目建設、營商環境優化等主責主業,建強“1+1+4+N”園區黨建體系,以黨建引領賦能高新區高質量發展。

  蘭州高新區供圖

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