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(來源:新京報評論)
職業(yè)傷害保障的擴圍,是新就業(yè)群體社會保障體系完善的重要一步,但并非終點。
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▲7月起,新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點將在全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全面推開。圖/IC photo
文|流水
兩年前的夏天,成都騎手張興偉在跑單時受傷。就在他盤算醫(yī)療費用,以及自己可能要停工的時間時,站長告訴他,有個叫“新職傷”的保障,平臺每一單都已經(jīng)給騎手交了。他的第一反應(yīng)是,“我沒繳過這個保險啊”。
時至今日,這份保障已被越來越多的外賣騎手、網(wǎng)約車司機和貨運司機等所熟知,成為關(guān)鍵時刻可以穩(wěn)穩(wěn)接住他們的制度性兜底機制。據(jù)新華社報道,自7月1日起,新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點在全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全面推開。“每單必保、每人必保”,這標(biāo)志著我國新就業(yè)群體社會保障體系建設(shè)邁出了關(guān)鍵一步。
近年來,以外賣員、網(wǎng)約車司機為代表的新就業(yè)群體社會保障問題,持續(xù)為社會公眾關(guān)注。數(shù)字經(jīng)濟時代,他們是城市運轉(zhuǎn)不可或缺的“毛細血管”,便利著城市中每個人的生活。但因為用工關(guān)系不同于傳統(tǒng)、工作場所流動、接單平臺多樣等特點,傳統(tǒng)工傷保險要求的“有勞動關(guān)系才能參保”,已經(jīng)很難適用于新就業(yè)群體。
2022年啟動的職業(yè)傷害保障試點,以按單計費、按月繳費、個人免繳的制度創(chuàng)新,精準(zhǔn)擊中了這一痛點。從2022年7個省市首批試點起步,到覆蓋17個省份、11家平臺企業(yè),再到此次推向全國,“新職傷”制度的落地過程,既是政策層面聚焦新就業(yè)群體職業(yè)風(fēng)險,探索適配靈活用工保障新模式的破局之舉,也是平臺企業(yè)以積極姿態(tài)落實執(zhí)行,保障騎手權(quán)益的履責(zé)實踐?。
說到底,對新就業(yè)群體保障的完善,有了政策指引和制度創(chuàng)新,企業(yè)如何合規(guī)履行保障責(zé)任,也很關(guān)鍵。早在2022年7月,最早參與試點的一批平臺企業(yè),即為新就業(yè)群體繳納職業(yè)傷害保障費用。以美團為例,2022年7月至2026年6月,該平臺已累計全額繳納費用超過30億元,為上千萬騎手撐起職業(yè)安全傘。
當(dāng)然,職業(yè)傷害保障的擴圍,是新就業(yè)群體社會保障體系完善的重要一步,但并非終點。去年10月發(fā)布的《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強新就業(yè)群體服務(wù)管理的意見》,除了明確提出“建立健全職業(yè)傷害保障制度”外,還就健全符合新就業(yè)群體特點的社會保障制度體系、保障新就業(yè)群體勞動安全和職業(yè)健康等作出部署。由此可以看出,對新就業(yè)群體的保障,正在從單一的職業(yè)傷害保障,向多層次、體系化延展。
這個過程,從來不是單一主體的獨角戲,而是需要政府引導(dǎo)、平臺履責(zé)、社會協(xié)同的系統(tǒng)工程。
尤其對平臺企業(yè)而言,新就業(yè)群體隨著以互聯(lián)網(wǎng)平臺為支撐的新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)而出現(xiàn),平臺與他們的深度鏈接關(guān)系,決定了其在相關(guān)保障的完善方面起著關(guān)鍵作用。平臺企業(yè)在騎手保障上的持續(xù)投入,既是履行社會責(zé)任的必然選擇,也是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。
以美團為例,除了職業(yè)傷害保障,其也在構(gòu)建多層次、全方位的騎手社會保障體系。在養(yǎng)老保障方面,美團推出養(yǎng)老保險補貼政策,面向全國所有類型騎手開放,只要符合收入條件,平臺便補貼一半?yún)⒈YM用,打破了靈活就業(yè)者“養(yǎng)老無門”的僵局。同時,在健康與生活關(guān)懷方面,大病關(guān)懷計劃、子女教育基金、騎手公寓、高溫補貼等舉措相繼落地,將保障從工作場景延伸至生活全維度。
可以預(yù)見的是,當(dāng)越來越多的平臺企業(yè)走向“合規(guī)擔(dān)當(dāng)”,政策紅利才能直達每一位靈活就業(yè)者。
而且,在這種政策指引方向,平臺落實落地的解題路徑中,平臺企業(yè)持續(xù)投入,用實際行動回應(yīng)社會關(guān)切、守護勞動者權(quán)益,也彰顯了平臺經(jīng)濟的責(zé)任與溫度。
撰稿 / 流水(媒體人)
編輯 / 遲道華
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