你說(shuō)這非洲國(guó)家學(xué)誰(shuí)不好，非得在兩大國(guó)之間選邊站？

一個(gè)選了美國(guó)模式，一個(gè)選了中國(guó)的路。十年下來(lái)，一個(gè)還在原地打轉(zhuǎn)，另一個(gè)GDP翻了四倍。

先說(shuō)說(shuō)學(xué)了中國(guó)的那個(gè)——埃塞俄比亞。

20年前，埃塞連工業(yè)園是什么都不知道。前總理海爾馬里亞姆回憶，他當(dāng)時(shí)向中國(guó)提出希望借鑒經(jīng)驗(yàn)加速發(fā)展制造業(yè)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人回了句“如果你想吸引更多的鳥(niǎo)兒到來(lái)，那就要建好鳥(niǎo)窩”。這就是中國(guó)人常說(shuō)的“筑巢引鳳”。

海爾馬里亞姆聽(tīng)懂了。他帶著政府官員和企業(yè)代表跑到中國(guó)沿海地區(qū)，把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)從頭到尾學(xué)了一遍。結(jié)果怎么樣？

位于首都亞的斯亞貝巴東南約50公里的東方工業(yè)園，是埃塞第一個(gè)工業(yè)園區(qū)，由中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前已有100多家企業(yè)入駐，涵蓋建材、鋼鐵、汽車(chē)組裝、金屬加工和紡織等行業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大約2.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

從政策法規(guī)到建廠運(yùn)營(yíng)，東方工業(yè)園為埃塞的工業(yè)化進(jìn)程蹚出了一條前所未有的新路。現(xiàn)在埃塞已建成24個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

中國(guó)不光幫建園區(qū)，還幫修路。亞吉鐵路全長(zhǎng)752公里，是非洲第一條跨國(guó)電氣化鐵路，連通埃塞首都和吉布提港口，2017年正式通車(chē)。埃塞駐華大使塔費(fèi)拉說(shuō)，這條鐵路大幅降低了物流成本，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

還有更細(xì)的。2021年，中國(guó)、埃塞和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織三方共同啟動(dòng)了畜牧業(yè)價(jià)值鏈能力建設(shè)項(xiàng)目。給牛羊戴電子耳標(biāo)、建追溯系統(tǒng)、掃碼就能看到這只牲畜的出生日期和疫苗記錄。戴了耳標(biāo)的牲畜，銷(xiāo)售價(jià)格能提高大約15%。

2025年5月，項(xiàng)目進(jìn)入第二期。埃塞農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目推動(dòng)了埃塞政策改革和技術(shù)提升。

錢(qián)和數(shù)字不會(huì)騙人。埃塞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2013年的476億美元躍升至2024年的1920億美元，躋身非洲第五大經(jīng)濟(jì)體。非洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，2025年埃塞GDP增速能達(dá)到7%。過(guò)去十年，埃塞GDP年平均增長(zhǎng)率一直保持在7%到8%之間。

過(guò)去20年，中國(guó)已成為埃塞最大貿(mào)易伙伴和最重要的投資來(lái)源國(guó)。2025年，中非雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3480億美元，中國(guó)已連續(xù)17年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。

那學(xué)了美國(guó)模式的那個(gè)呢？

盧旺達(dá)是個(gè)典型例子。2025年，美國(guó)促成了盧旺達(dá)和剛果（金）的和平協(xié)議。特朗普在白宮親自見(jiàn)證兩國(guó)總統(tǒng)簽署。美方承諾協(xié)助平息剛果（金）東部的內(nèi)戰(zhàn)，換取該國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的開(kāi)采權(quán)。

協(xié)議的核心條款，為美國(guó)開(kāi)啟部分關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，預(yù)計(jì)吸引數(shù)十億美元的西方投資。美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)金融公司宣布深化與盧旺達(dá)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和供應(yīng)鏈韌性。

聽(tīng)著挺好？可仔細(xì)一琢磨就變味了。這模式叫“安全換資源”，美國(guó)企業(yè)將獲得剛果34個(gè)戰(zhàn)略礦區(qū)的優(yōu)先開(kāi)采權(quán)。和平協(xié)議背后，是美國(guó)對(duì)剛果礦產(chǎn)資源的公司化掠奪。表面上倡導(dǎo)“以和平促發(fā)展”，實(shí)則是為美國(guó)資本進(jìn)入礦產(chǎn)開(kāi)采、能源及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供規(guī)則，意圖排擠包括中國(guó)在內(nèi)的現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者。

盧旺達(dá)確實(shí)從采礦部門(mén)獲得了巨大增長(zhǎng)。但這種增長(zhǎng)建立在什么基礎(chǔ)上？建立在幫美國(guó)挖隔壁國(guó)家的礦上。

本質(zhì)區(qū)別在哪？中國(guó)模式的核心就八個(gè)字：不附加任何政治條件。中國(guó)與非洲國(guó)家的合作基于平等、互利和尊重國(guó)家主權(quán)。五不承諾清清楚楚：不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對(duì)非援助中附加任何政治條件，不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。

美國(guó)模式呢？美國(guó)2025年9月30日《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》到期后不再續(xù)期。對(duì)非政策越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“從援助轉(zhuǎn)為貿(mào)易”，實(shí)際減少對(duì)非援助承諾的同時(shí)，還試圖在關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域加大對(duì)非合作，毫不掩飾“應(yīng)對(duì)中國(guó)影響力增長(zhǎng)”的目的。美國(guó)2025年8月對(duì)原本零關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品加征10%到30%的關(guān)稅。

加納總統(tǒng)馬哈馬自己都承認(rèn)，美國(guó)給加納的援助讓他上了“自力更生的一課”。

張維為說(shuō)得直白：美國(guó)模式在非洲行不通，中國(guó)模式效果更好。中國(guó)模式的核心是以人為本，精準(zhǔn)抓住發(fā)展優(yōu)先級(jí)——就業(yè)、治安、醫(yī)療、貧富差距。中國(guó)進(jìn)出口銀行等機(jī)構(gòu)向非洲提供的金融產(chǎn)品規(guī)模，早已超過(guò)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織。

在非洲，中國(guó)企業(yè)累計(jì)參與新建和改造鐵路超過(guò)1萬(wàn)公里、公路近10萬(wàn)公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)。醫(yī)院、職業(yè)學(xué)校、發(fā)電廠、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓數(shù)億非洲普通民眾獲得了更便捷的醫(yī)療、教育、電力和貿(mào)易市場(chǎng)。

一個(gè)國(guó)家學(xué)中國(guó)，修路建廠教技術(shù)，10年GDP翻了4倍。另一個(gè)跟著美國(guó)跑，簽了協(xié)議挖了礦，到頭來(lái)發(fā)現(xiàn)幫別人搬了磚。

路怎么選，結(jié)果就怎么長(zhǎng)。埃塞用十年時(shí)間告訴全世界——選對(duì)了老師，少走二十年彎路。