經濟熱點快評｜“多式聯運”，讓服務業發展活力更強

近日，國務院印發《關于推進服務業擴能提質的意見》（以下簡稱《意見》），在部署“增強現代物流綜合競爭力”工作時提出，“完善多式聯運體系，推動‘一單制’、‘一箱制’落地”。

“多式聯運”，鮮明體現了以“改革攻堅”推動服務業高質量發展的導向。不妨從一個場景說起——

一批新能源汽車配件，從浙江義烏發貨，運抵寧波舟山港。借助海鐵聯運，貨物剛下火車就上貨輪，從發貨到出海，全程不超過8小時。相較單一海運出口，時間節省兩三天，成本降低約10%。

海鐵聯運，“多式聯運”的一種。在這一物流服務模式下，堵點打通、標準統一、信息交互，公鐵空等不同運輸方式實現無縫銜接、組合優勢充分發揮，有效降低了物流成本，也拉動貨運量穩步增長。

4月15日，一列滿載五金產品的海鐵聯運班列從浙江金華永康東站緩緩駛出，開往寧波舟山港，然后登船運往世界各地。胡肖飛攝

換言之，若標準不統一、堵點打不通，不同運輸方式“各行其是”，效率就難以提升。這說明了“改革攻堅”對物流服務的重要性。

從物流業看向服務業，“改革攻堅”舉足輕重。為此，《意見》聚焦“深化改革創新”，提出一系列改革舉措。

一方面，發力“破”。近年來，我國市場準入負面清單持續“瘦身”，但一些領域還存在“大門開、小門不開”現象，行業許可、資質審批等“準入后”環節仍有不少隱形壁壘。下一步，要按照《意見》部署，清理服務業領域不合理標準和限制性措施，及時消除要素獲取、資質認定、招標投標、政府采購等方面壁壘，為服務業擴能提質注入更多“新鮮血液”。

一方面，穩步“立”。服務業因其輕資產、強交互、快迭代的產業特性，容易催生新業態、新模式、新場景。下一步，要豐富服務場景供給，分批次推出應用場景項目清單，完善統計制度，加快推進大數據監管，為行業健康規范發展保駕護航。

我國服務業市場潛力大、發展前景廣。改革攻堅、破立并舉，要素自由流動、資源配置高效的服務業必將加速釋放其充沛潛能。