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本期目錄

官方動態

• 國家知識產權局部署開展專利開放許可試點工作

• 國知局：關于開展2022年全國專利調查工作的通知

• 國知局：關于面向企業開展2022年度知識產權強國建設示范工作的通知

• 國家知識產權局辦公室關于組織開展2022年國家地理標志產品保護示范區申報推薦工作的通知

• 國知局：29個?。▍^、市）已印發地方“十四五”知識產權規劃

• 國知局：2022年專利轉化專項計劃實施成效得分排名前16的省份

• 商務部：中方始終堅定支持新冠疫苗知識產權豁免

• 國知局：12省市試點以信用為基礎的知識產權分級分類監管

知產熱點

• 未經許可在汽車配件上使用“奔馳”商標構成侵權，判賠80萬元

• 在進口商品上擅自加貼中文標簽并抹去產品識別碼南京一經營部商標侵權被判賠償10萬元

• 前員工注冊“京天紅”“虎坊橋”商標被訴，法院判決停止不正當競爭行為、消除影響并賠償

官方動態

國家知識產權局部署開展專利開放許可試點工作

為深入落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》部署，確保專利開放許可制度平穩落地、高效運行，大力推動知識產權轉化運用，國家知識產權局辦公室于近日印發了《專利開放許可試點工作方案》（以下簡稱《方案》），組織有關省份開展專利開放許可試點工作。

《方案》定位于省級知識產權管理部門促進專利許可轉化的工作舉措，參照法定開放許可制度實施的基本理念、制度設計和相關環節，組織相關地市、企事業單位和服務平臺開展試點，實現許可意愿和條件由專利權人事先明確、經省級知識產權管理部門公開發布的快速許可，力爭達到激發供需、儲備項目、探索經驗和完善政策等多重效果，為開放許可制度全面落地做好政策、機制、平臺、項目等各方面準備。

《方案》樹立了堅持市場導向、加強服務創新、強化政策聯動三個基本原則，明確了搭建聲明信息發布平臺、促進供需對接、做好配套服務、完善激勵和規范措施四個方面的試點任務。通過試點，將探索可復制推廣的經驗模式，為制度全面實施起到推廣預熱的作用，篩選儲備適宜開放許可的高價值專利，形成一批專利轉化成果。

點擊查看《方案》全文

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于開展2022年全國專利調查工作的通知

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于面向企業開展2022年度知識產權強國建設示范工作的通知

點擊查看《通知》全文

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局辦公室關于組織開展2022年國家地理標志產品保護示范區申報推薦工作的通知

點擊查看《通知》全文

（來源：國家知識產權局）

國知局：29個?。▍^、市）已印發地方“十四五”知識產權規劃

近日，山西省印發了《山西省“十四五”知識產權保護和運用規劃》。至此，全國共計29個省（區、市）印發了地方“十四五”知識產權規劃，其中，內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、重慶、四川、新疆等10個?。▍^、市）的“十四五”知識產權規劃作為地方重點專項規劃印發實施，形成了以國家知識產權規劃為統領、分項規劃和地方規劃為支撐，功能互補、統一銜接的知識產權規劃體系。

各地方“十四五”知識產權規劃與國家“十四五”知識產權規劃緊密銜接，并結合地方發展狀況和區域產業特色，明確了“十四五”時期地方知識產權工作的發展目標和主要任務，在知識產權保護、知識產權轉移轉化、知識產權服務、知識產權國際合作、知識產權人才和文化建設等方面對“十四五”時期的知識產權工作進行了全面部署。此外，各地方結合發展重點在規劃中設立多個專項工程。各地方“十四五”知識產權規劃還從加強組織領導、鼓勵探索創新、強化考核評估等方面保障實施，確保主要目標任務落到實處。

地方規劃的全面印發實施，推動形成了知識產權規劃實施全國一盤棋的良好局面，對加快推進知識產權強國建設，支撐經濟社會高質量發展具有重要的意義。

（來源：國家知識產權局）

國知局：2022年專利轉化專項計劃實施成效得分排名前16的省份

按照《財政部辦公廳 國家知識產權局辦公室關于實施專利轉化專項計劃 助力中小企業創新發展的通知》（財辦建〔2021〕23號）等有關文件要求，經對參與專利轉化專項計劃的有關省（自治區、直轄市，以下統稱省份）的實施成效進行評估，現將得分排名前16的省份名單公示如下：

北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、陜西（按行政區劃順序）。

公示期為2022年5月26日至5月30日。公示期間，任何單位或個人對上述結果有異議的，應當以書面形式向我局運用促進司提出，并提供必要的證明材料。單位提出異議的，應當加蓋單位公章并提供聯系人、聯系電話和電子郵箱；個人提出異議的，應當簽署真實姓名并提供身份證明材料、有效聯系電話和電子郵箱。

聯系方式：

傳 真：010—62083094

電子郵件：mabin@cnipa.gov.cn

（來源：國家知識產權局）

商務部：中方始終堅定支持新冠疫苗知識產權豁免

據商務部網站消息，商務部新聞發言人高峰5月26日在例行新聞發布會上表示，中方始終堅定支持新冠疫苗知識產權豁免。

高峰介紹，早在2021年5月，中方就宣布支持新冠疫苗知識產權豁免，支持世貿組織早日就此作出決定。目前，世貿組織成員正圍繞提案文本進行密集磋商。

高峰表示，作為多邊貿易體制的堅定支持者和抗疫國際合作的重要貢獻方，中方將遵循世貿組織公平、透明、非歧視等基本原則，繼續積極建設性參與磋商，與世貿組織成員一道，為力爭在世貿組織第12屆部長級會議收獲這一重要成果作出積極努力，為提升發展中成員對新冠疫苗的可及性和可負擔性、推動共建人類衛生健康共同體作出中國的貢獻。

（來源：人民網）

國知局：12省市試點以信用為基礎的知識產權分級分類監管

近日，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等12個省市成為全國第一批以信用為基礎的分級分類監管試點省市。

以信用為基礎的新型監管機制按照市場主體信用狀況采取差異化的監管措施，旨在做到對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。知識產權領域的試點工作自2020年起開始推動，目標是在試點地區加強知識產權信用體系建設，設立科學合理的分級分類指標，做好知識產權領域信用信息記錄，完善分級分類信用監管機制。

各地在探索過程中，努力完善制度建設，推進基礎研究，在相關工作中將“分級分類”作為破題關鍵點。北京市知識產權局在專利代理行政檢查事項中，根據被檢查專利代理機構的信用等級探索開展工作，對信用良好的按照全年24%的抽查比例開展檢查，對存在經營異常情況的按照100%的比例進行專項檢查和行政指導，對近3年收到過專利代理行政處罰的知識產權服務機構進行重點監管。

上海市知識產權局制定形成了由基礎層、通用層和專用層3部分構成的知識產權信用標準體系框架，建立吸納近50項標準的《上海市知識產權信用標準體系明細表》，并研制出臺數項體系關鍵標準，其中《知識產權信用分級評價指南》已完成地方標準立項并開展試點應用。

電子商務大省浙江在試點工作中，率先搭建電子商務平臺知識產權信用風險評價模型，建立由信用能力和信用品質兩個一級指標、5個二級指標、10個三級指標、25個風險觀測點的風險監測預警指標體系。

福建則在“十四五”期間積極打造金融支持科技創新體系，支持銀行機構向科技企業發放以知識產權為質押的中長期技術研發貸款，并加大知識產權質押融資工具和模式創新的研究投入及財政貼息支持。

信息共享是實施信用監管的基礎。上海、江蘇、浙江和安徽在?。ㄊ校╇H合作上創新工作模式，共同簽署《推進知識產權領域信用一體化建設框架協議》，根據協議，4省市知識產權局密切合作，共同探索建立知識產權代理機構信息共享機制，加強知識產權代理機構聯合監管，推進信用監管經驗成果互鑒互享。

國家知識產權局知識產權保護司有關負責人表示，第一批試點地方形成的可復制、可推廣的工作模式和案例，將推動第二批試點乃至全國知識產權信用運行機制進一步健全，政策環境進一步完善，與地方社會信用體系有機融合，為提高知識產權保護水平、優化營商環境提供有效保障。

（來源：北青網）

知產熱點

未經許可在汽車配件上使用“奔馳”商標構成侵權，判賠80萬元

近日，上海知識產權法院（以下簡稱上海知產法院）對上訴人上海同和汽配有限公司（以下簡稱同和公司）與被上訴人戴姆勒股份公司（DAIMLER AG，以下簡稱戴姆勒公司）、原審被告上海同致汽車配件有限公司（以下簡稱同致公司）侵害商標權糾紛上訴案作出駁回上訴，維持原判的終審判決。

戴姆勒公司系在德意志聯邦共和國注冊的公司，在陸上交通工具、發動機及其他動力設備等行業生產銷售產品以及提供服務，在國際分類第12類各種機動車、車輛用發動機、拖拉機上注冊第76582號“MERCEDES-BENZ”商標；在國際分類第12類汽車和汽車發動機用橡膠制品如手柄、車門把手、硬橡膠減震器、減震器、雨刮器刀片和墊物等商品上注冊第526122號“MERCEDES-BENZ”商標和第526123號三叉星圖形商標；在車輛、車身組件和傳動裝置、不同別類的車輛和發動機的零部件等商品上注冊第G1089299號三叉星圖形商標；在汽車及它們的部件上注冊第669658號“奔馳”商標。上述商標均在有效期內。

戴姆勒公司訴稱，同和公司、同致公司在未獲得其許可的情況下，擅自生產、銷售侵犯其商標權的汽車零部件，并長期共同侵權，銷售范圍廣，侵權性質惡劣，給其造成極大的商業損失，對其品牌聲譽造成嚴重不良影響，應依法承擔連帶責任，故戴姆勒公司訴至法院，請求判令同和公司、同致公司立即停止在汽車零部件商品的生產、銷售等經營活動中使用與權利注冊商標相同的標識，共同賠償經濟損失及合理開支共計120萬元，并刊登聲明消除影響。

一審法院經審理認為，同和公司在其經營的相關門店中銷售剎車片、濾清器、皮帶輪等汽車配件，配件上標有三叉星圖形“Mercedes-Benz”“MERCEDES-BENZ”等標識，上述商品的三叉星圖形、“MERCEDES-BENZ”標識與戴姆勒公司三叉星圖形商標和“MERCEDES-BENZ”商標相比在視覺上基本無差別，構成相同標識；上述使用之處的“Mercedes-Benz”標識與戴姆勒公司“MERCEDES-BENZ”商標相比僅為字母大小寫的差別，從整體上看兩者在視覺上基本無差別，兩者為相同標識。此外，同和公司在案外人處購買“三叉星”等商標標識并加貼在其銷售的汽車零配件外包裝上，起到識別商品來源的作用，屬于在相同商品上使用與戴姆勒公司注冊商標相同的標識，構成商標侵權；在相關產品的標簽上同時標有“奔馳”字樣及同和公司的標識和二維碼，該使用方式容易使相關公眾對商品來源產生混淆和誤認，亦屬于在相同商品上使用與戴姆勒公司注冊商標相同的標識，構成商標侵權。最后，現有證據尚不足以證明同致公司與同和公司構成共同侵權。綜上，一審法院判決同和公司立即停止商標侵權行為，刊登聲明消除影響，賠償戴姆勒公司經濟損失和合理開支共計80萬元。

同和公司不服一審判決，以其獲利在工商行政查處檔案中已予以明確，一審判決確定的賠償數額過高為由，向上海知產法院提起上訴。

上海知產法院經審理認為：一審法院在戴姆勒公司未能舉證證明其因侵權行為遭受的實際損失，也未能證明同和公司因涉案侵權行為而獲得的利益的情況下，綜合考慮同和公司的主觀惡意程度、侵權行為的性質、時間、后果等因素，酌定賠償金額，于法有據，且相關考量因素亦有已查明的事實予以佐證。關于同和公司主張賠償數額應以工商行政部門查處的侵權產品數量和行政罰款金額為依據，法院認為，根據我國商標法的規定，商標注冊人對于侵犯注冊商標專用權行為，既有權申請行政查處也有權提起商標侵權民事訴訟。同和公司之所以受到行政處罰系因商標注冊人基于涉案三次公證購買侵權產品事實的行政投訴，而侵權民事訴訟的賠償金額并不必然以行政處罰所依據的事實及行政罰款金額為基礎。一審法院綜合考慮同和公司存在的侵權事實而作出的民事判賠金額并未畸高，故應予維持。綜上，上海知產法院作出上述判決。

（來源：上海知識產權法院）

在進口商品上擅自加貼中文標簽并抹去產品識別碼南京一經營部商標侵權被判賠償10萬元

國內外商品的差價讓不少商家趨之若鶩，一些商家瞄準商機，在進口商品上私自加貼中文標簽，甚至抹去產品識別碼進行銷售。近日，江蘇省蘇州工業園區人民法院對一起侵犯康寶萊商標權的案件作出一審判決，被告南京市某經營部賠償原告各項經濟損失共計10萬元。

康寶萊（中國）保健品有限公司（以下簡稱康寶萊公司）經某國際公司授權獲得了其旗下保健品商品的普通使用許可及以自己名義維權的權利。南京市某經營部在淘寶網上開設了一家銷售營養粉、蛋白粉、奶昔代餐粉等被訴侵權產品的店鋪。銷售的商品名稱中包含涉案商標的相關字樣，商品表面印有英文標識，并貼有不透明的中文標簽，標簽上標注了產品描述、主要成分、服用方法、產地、規格等，但未包含進口商信息，有兩款商品還抹去了產品識別碼?？祵毴R公司認為，該經營部擅自加貼中文標簽及抹碼行為構成對某國際公司涉案中英文注冊商標的侵權，遂將該經營部訴至法院。

被告南京某經營部辯稱，涉案被控侵權商品系從他人處購得的正品，商品上的中文標簽是為了滿足中國法律規定而使用，標簽上相關文字的使用屬于商品名稱意義上的使用，不會產生消費者對商品來源的混淆，也未破壞案涉商標的整體性，不構成商標侵權。

法院審理后認為，被訴產品的中文標簽以及網店的產品描述中包含了奶昔代餐粉、營養粉、蛋白粉等商品名稱，同時還使用了“康寶萊”等與涉案中文注冊商標相同的文字，這些文字具有識別商品來源的作用，屬商標性使用。被告在未獲涉案注冊商標權利人授權的情況下，在進口商品上使用了與涉案中文注冊商標相同的文字，違背了權利人商標使用的意愿，妨礙了權利人對涉案中文注冊商標的支配權。同時，被訴行為也可能割裂涉案中文注冊商標與國內生產的商品之間的對應關系。此外，被告抹去兩款被訴商品產品識別碼的行為，在主觀上有隱匿商品來源的惡意，妨礙了商標權人對產品質量的追蹤管理，也侵害了消費者對商品來源及產品信息的知情權。據此，法院認為被告的行為構成商標侵權，應承擔賠償損失的法律責任。

綜合考慮涉案商標的知名度、被告侵權行為的性質、持續時間、情節、后果、維權合理開支等因素，法院依法作出上述判決。一審判決后，原、被告均未提起上訴，該判決現已生效。

（來源：人民法院報）

前員工注冊“京天紅”“虎坊橋”商標被訴，法院判決停止不正當競爭行為、消除影響并賠償

近年，市面上出現了多家“虎坊橋京天紅炸糕”門店，誰才是“京天紅”字號的合法權利主體？北京知識產權法院近期審結一起涉“京天紅”字號權的不正當競爭糾紛案。京天紅（北京）餐飲有限公司前員工劉某某注冊“京天紅”和“虎坊橋”商標，被京天紅公司訴至法院。北京知產法院二審維持一審判決，判決劉某某停止不正當競爭行為、消除影響并賠償京天紅公司75萬元。

據京天紅公司所述，劉某某系京天紅公司前員工，惡意搶注“京天紅”商標及京天紅公司的經營地“虎坊橋”商標，并授權給虎的味蕾（北京）餐飲管理有限公司（簡稱虎的味蕾公司）使用。劉某某授權虎的味蕾公司在小吃店門頭上使用“虎坊橋”“京天紅炸糕”的行為，以及在其銷售的包括炸糕在內的小吃包裝袋上使用“京天紅”商業標識的行為構成不正當競爭。

一審法院經審理認為，“京天紅”字號及“京天紅炸糕”知名度較高，劉某某使用或者授權虎的味蕾公司以及其他主體在“炸糕”產品和炸糕店鋪招牌上使用“京天紅”商標的行為，構成不正當競爭行為。劉某某不服一審判決，上訴至北京知識產權法院。

二審北京知識產權法院判決駁回上訴，維持原判，即劉某某停止不正當競爭行為、消除影響并賠償京天紅公司經濟損失60萬元及合理開支15萬元。

（來源：北京日報）

大成 · 法蟲

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