執筆/刀劍笑&叨叨姐

歐盟可以扮演臺海危機的一個“調解人”？

不少外媒今天把歐盟外交和安全政策高級代表博雷利的這句話放到了標題上。

但無論博雷利當天談到的完整信息，還是臺海問題的實質，都能讓人看清：這實際是一個話語陷阱，是這位歐盟高級官員在臺灣問題上屁股坐歪了的又一表現。

這種提法，是要把臺灣問題國際化。

無論歷史經緯還是法理上講，臺灣問題都是中國內政，是中國的“家事”，何須外人介入。外人更沒有這個資格和權力。博雷利，你以為自己是誰？

包括美方在內的外部勢力不斷打臺灣牌試圖“以臺制華”，都是對中國內政的粗暴干涉。這個實質，不是博雷利們言語包裝一下就能蒙混過去的。

1

這位歐盟外交和安全政策高級代表，當地時間22日在西班牙北部桑坦德市出席一場題為“歐洲向何處去”的論壇活動時，對著記者拋出這個他對歐盟的“自我定位”。

這個提法立即被一些媒體放上標題。

根據南華早報報道，博雷利當天的談話，是從本月初美眾議長佩洛西竄臺的事開始的，他對這一事件引發的臺海局勢動蕩“深表關切”。當被問及是否計劃去臺灣時，這位歐洲“外長”明確說他不會，而且認為歐盟委員會主席馮德萊恩也不會去。

乍聽上去，這部分表態好像還算過得去吧。

但緊接著，他就念起關于臺灣問題的那套歪經。

一是替佩洛西狡辯，說她“有權去她想去的任何地方”。

博雷利還故作“反思”，說有權力是一回事，時機是否合適是另一回事。他說自己已經看到美國方面因為這次竄訪變得多么“難受”，這個事件導致美國對華關系“極其微妙”。

但一番總結后，他得出的“教訓”，卻是在對中國大陸倒打一耙，聲稱“需要避免給中方提供加劇局勢升級的借口”。

其實想想8月3日，博雷利作為歐盟外交和安全政策高級代表，與七國集團外長發表的那份聯合聲明，就能知道這位歐盟最高外交官在佩洛西竄臺問題上的態度了。當時聲明就對中方合理反制行動指手畫腳，反誣我們“升高緊張局勢，造成地區不穩”。

二是當被問及如果中國大陸攻臺、歐盟將作何反應時，博雷利開始搬弄起涉臺“戰略模糊”。

他說，西方國家“捍衛臺灣發展自身政治體制的權利，但行事又都極為謹慎，試圖避免與中國大陸直接對抗。”這也正是美國一直試圖小心避免的事情，博雷利補充道。

更有甚者，他當天竟然將臺灣稱為一個“國家”。博雷利是用西班牙語做出這番表態的，但南華早報的報道特別注明，說“核實”了這個說法。但后面，這位歐盟高官又提到“臺灣不是聯合國成員，它不被承認為一個國家”，因此西方只能維持對臺“戰略模糊”。

說來說去，博雷利口中的這個“戰略模糊”意圖越來越明顯了，實際就是跟華盛頓學，掏空虛化歐盟自己也承諾過的一中政策。

博雷利自己談話的完整內容，已經暴露了當“調解人”這種佯裝好意背后的真實立場和意圖。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建告訴補壹刀，如果歐盟認為中美兩個大國之間的緊張狀態對各方都不利，自己想做第三方發揮一定建設性作用，這個倒還可以理解。但問題是，它是想把所謂的“調解”擴展到臺灣問題上，那就顯然不合適了。

2

博雷利說出這樣的話，一點不讓人感到奇怪。

自2019年12月出任歐盟外交和安全政策高級代表以來，博雷利在不少涉華議題上都持強硬立場。

他剛上臺就強調，歐洲是捍衛人權的強大力量，歐盟將繼續表達對所謂新疆人權議題的關切。

2020年5月，疫情在全球肆虐時，博雷利在媒體撰文稱，要對疫情起源展開獨立科學調查，還要求中國拿出“與其地位相稱”的態度，負責任地處理疫情、參與疫苗研發與提振全球經濟。

今年5月，博雷利公然詆毀特區選舉制度和選舉結果，抹黑中央對港政策。

這還不止。

博雷利一直呼吁歐盟需要一個“更強硬的”對華政策。

2020年時，博雷利的理由還是：面對一個日益自信和強大的中國，所以歐盟必須找到“更強有力的戰略”。

到了2021年，博雷利的看法就出現變化。

他在一封提交給歐洲理事會的信件中稱，“現實情況是，歐中之間存在根本分歧，無論是在經濟制度與應對全球化上，民主與人權上，還是在與第三國打交道上。這些分歧將在可預見的未來繼續存在，且絕不能被輕描淡寫。”因此，“歐盟要充分發揮自身力量……并與盟友和伙伴在中國問題上緊密合作。”

到了2021年底，博雷利公開將中國認作是“一個挑戰，一個戰略和意識形態的挑戰”。

雖然半個月后，他在歐盟官網發文時還是使用“合作伙伴、競爭者和系統性對手”這樣的官方定調來描述中國，但緊接著對中國的評述就很過分了。他說，中國國內人權狀況“惡化”，還為立陶宛“抱不平”。

3

除了人權、立陶宛等，歐盟對臺灣事務的關注近些年持續增加，負面聲音的“分貝”明顯上升，歐洲議會副議長近期甚至竄訪臺灣。

這種姿態，還有博雷利關于“調停人”的一番話，也有彰顯歐盟在亞太存在感的意圖。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建介紹說，對歐盟來說，所謂“印太”，已經成為一個歐盟和歐盟國家調整自己政策新的“戰略視角”。

正在澳大利亞舉行的“漆黑2022”17國軍演，英法德這三個歐洲大國都參加了，它們都想借此強化自身在亞太地區的安全角色。

這里面德國最受關注。它之前的對外形象主要是一個經濟體，在安全問題上的表現相對謹慎，如今有了一些突破，參加“漆黑2022”軍演是二戰后德國軍機第一次出現在亞太地區。

崔洪建認為，今后無論是利用歐盟的框架還是各自行動，英法德等歐洲國家的長期目標是保持在大國博弈集中地區和熱點地區的軍事和安全存在。

亞太地區，對它們具有保證存在的雙重必要性。

一是亞太地區越來越重要，世界經濟的重心正在向亞太轉移，亞太地區也正在成為大國博弈的主要場所。這些歐洲國家認為，把自己保持在世界舞臺中央位置的一個主要標志就是在大國博弈集中的地區不能缺席。

二是在熱點地區保持存在感。他們認為，亞太地區的地緣政治形勢正在發生變化，而且地緣政治沖突的可能性正在上升。

崔洪建介紹說，從殖民時代開始，歐洲國家就有一種心態，認為它影響的范圍和利益的獲取不能局限于國內或者地區內，它們認為，歐洲的主要財富來源體現在歐洲以外的地區。

這就不奇怪，博雷利在闡述對南海所謂“航行自由”的關注時，說的是“因為歐盟40%的出口都是通過這些水域”，他由此推導出“世界的這一部分是歐洲經濟的主動脈”。

崔洪建說，歐洲最早找的理由是亞太的繁榮與穩定和歐洲密切相關，到后來又提出“歐亞安全不可分割”的觀點。從這個角度出發，他們認為自己的利益與亞太的相關性越來越大。

只是，歐盟自身實力和影響力有限，它尤其得好好想想如此行事的同時，如何不要落入大國博弈的“陷阱”。

圖片來自網絡