“二七區(qū)衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便，粗暴打擊民營(yíng)企業(yè)，破壞營(yíng)商環(huán)境。”

2024年1月9日，因醫(yī)療合作糾紛，北京利民聯(lián)合醫(yī)院投資管理有限公司（下稱：利民投資公司）法人臧建利，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)向鄭州市委書記實(shí)名舉報(bào)鄭州市二七區(qū)衛(wèi)健委主任馬素萍。

舉報(bào)人：馬素萍以“醫(yī)改精神”為由要求企業(yè)解除合作協(xié)議

舉報(bào)內(nèi)容顯示：2016年5月30日，利民投資公司與鄭州市二七區(qū)人民醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，約定由利民投資公司托管經(jīng)營(yíng)鄭州市二七區(qū)人民醫(yī)院，托管時(shí)間自2016年5月30日起至2036年5月30日止，合作期二十年。

2023年10月8日，在上述合作協(xié)議正常履行期間，二七區(qū)衛(wèi)健委主任馬素萍派副主任陳永超帶隊(duì)以“幫扶紓困”名義進(jìn)駐醫(yī)院，并教唆工作組剝奪托管方利民投資公司對(duì)二七區(qū)人民醫(yī)院的管理權(quán)。

對(duì)此，利民投資公司多次向二七區(qū)衛(wèi)健委主任馬素萍提出，希望在解除合同前，合作雙方就合作期間的賬務(wù)等問(wèn)題先進(jìn)行簡(jiǎn)單的清算。然而該合理主張卻被馬素萍斷然拒絕。

舉報(bào)內(nèi)容還列出了馬素萍上述做法的3點(diǎn)理由，并指出有錄音為證：

1、馬素萍稱是二七區(qū)區(qū)長(zhǎng)強(qiáng)烈要求立即打報(bào)告終止利民投資公司與鄭州市二七區(qū)人民醫(yī)院的合作情況。

2、馬素萍向區(qū)長(zhǎng)爭(zhēng)取到兩周時(shí)間來(lái)處理此事。處理方式是：要求利民投資公司先無(wú)條件簽署解除協(xié)議，再進(jìn)行合作雙方賬務(wù)清算。

3、馬素萍稱她之所以積極參與處理，是因?yàn)楹献麟p方都有責(zé)任，她是為了維護(hù)雙方的利益都不受損。馬素萍要求利民投資公司必須無(wú)條件解除協(xié)議，是根據(jù)2021年頒布的基層衛(wèi)生促進(jìn)法和2023年的醫(yī)改精神要求。

二七區(qū)衛(wèi)健委：根據(jù)法院判決依法依規(guī)處理

針對(duì)利民投資公司的投訴，1月10日下午，鄭州市二七區(qū)衛(wèi)健委在公開(kāi)回復(fù)中表示，不存在強(qiáng)制解約和暴力干預(yù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。“二七區(qū)人民醫(yī)院于2023年11月8日就合同糾紛問(wèn)題向二七人民法院提起訴訟，二七人民法院定于2024年1月15日開(kāi)庭審理。是否解除合同根據(jù)法院判決依法依規(guī)處理。”

官方回復(fù)只字未提“醫(yī)改精神” 二七區(qū)衛(wèi)健委疑“自己調(diào)查自己”

二七區(qū)衛(wèi)健委在公開(kāi)回復(fù)中，并未對(duì)舉報(bào)內(nèi)容里列舉的有關(guān)“馬素萍做法的3點(diǎn)理由”的錄音證據(jù)作出解釋。為此，利民投資公司法人臧建利無(wú)法接受該回復(fù)，他認(rèn)為這是二七區(qū)衛(wèi)健委避重就輕，是明顯的“自己調(diào)查自己”的敷衍回避問(wèn)題的行為。“在證據(jù)面前，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)自己所說(shuō)的話負(fù)責(zé)，希望上級(jí)機(jī)關(guān)能對(duì)馬素萍這樣的干部進(jìn)行調(diào)查處理。

根據(jù)臧建利提供的時(shí)長(zhǎng)14分28秒的通話錄音，馬素萍除了表示出上述舉報(bào)內(nèi)容中做法的“3點(diǎn)理由”外，還多次強(qiáng)調(diào)，此事與她馬素萍沒(méi)有一分錢的關(guān)系，她純粹是熱心幫忙。而臧建利多次提出能否在解除協(xié)議前讓雙方律師見(jiàn)見(jiàn)面大概說(shuō)一說(shuō)賬務(wù)等情況，被馬素萍斷然拒絕。通話錄音中，馬素萍明確告知解除合作協(xié)議的依據(jù)是“2021年頒布的基層衛(wèi)生促進(jìn)法和2023年的醫(yī)改精神”，是政策要求。但二七區(qū)衛(wèi)健委在公開(kāi)回復(fù)中卻只字未提“醫(yī)改精神”。

“將向更高部門舉報(bào)”

臧建利認(rèn)為，他和馬素萍的通話錄音證據(jù)和二七區(qū)衛(wèi)健委對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的公開(kāi)回復(fù)，再一次印證了馬素萍“打擊民營(yíng)企業(yè)，破壞營(yíng)商環(huán)境”的事實(shí)。他提出4點(diǎn)理由：

1、自從2023年10月8日，馬素萍派衛(wèi)健委工作組以“幫扶紓困”為由進(jìn)駐二七區(qū)人民醫(yī)院后，利民投資公司在合作協(xié)議中約定的對(duì)醫(yī)院持有的合法經(jīng)營(yíng)管理權(quán)即被剝奪，賬戶被凍結(jié)。造成利民投資公司自10月份以來(lái)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、既然通過(guò)司法途徑解決問(wèn)題，那么，在法院判決未下來(lái)之前，雙方的合作協(xié)議就依然具有法律效力，利民投資公司依然享有合作協(xié)議約定的合法權(quán)益。然而馬素萍卻利用其衛(wèi)健委主任的職務(wù)之便，粗暴干涉，致使利民投資公司的合法權(quán)益遭到巨大侵害。

3、馬素萍在通話錄音中稱其依據(jù)“2021年頒布的基層衛(wèi)生促進(jìn)法和2023年的醫(yī)改精神”要求利民投資公司無(wú)條件簽署解除協(xié)議。但關(guān)于“醫(yī)改政策和精神”的說(shuō)法，在此之前二七區(qū)衛(wèi)健委從未向利民投資公司公開(kāi)提及過(guò)，甚至派駐工作組的理由也只是冠冕堂皇的稱“幫扶紓困”。

4、馬素萍以所謂“醫(yī)改精神”為由打擊破壞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展被實(shí)名公開(kāi)舉報(bào)后，二七區(qū)衛(wèi)健委在針對(duì)此次舉報(bào)的公開(kāi)官方回復(fù)中，也對(duì)“醫(yī)改精神”也是只字未提。

臧建利稱，綜上可見(jiàn)，二七區(qū)衛(wèi)健委對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及事實(shí)證據(jù)的公開(kāi)回復(fù)，顯得前后矛盾、不能自圓其說(shuō)；而馬素萍刻意回避舉報(bào)問(wèn)題的背后隱情，是明顯的看到醫(yī)院發(fā)展向好，想利用職務(wù)之便過(guò)河拆橋，勾結(jié)醫(yī)院謀取私利。

臧建利介紹，剛接手醫(yī)院時(shí)，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，人才匱乏，環(huán)境差，設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)落后且交通不便。在合作經(jīng)營(yíng)期間，公司投入大量人力、物力和財(cái)力，并積極參與公益事業(yè)，一點(diǎn)點(diǎn)把醫(yī)院發(fā)展帶向正規(guī)。期間，關(guān)門裝修1年；申請(qǐng)醫(yī)保1年；疫情、水災(zāi)3年多；正常經(jīng)營(yíng)不到1年。而像馬素萍這種基層領(lǐng)導(dǎo)的粗暴干預(yù)足以給一個(gè)本有希望發(fā)展壯大的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)致命打擊。

目前，臧建利和同事們將通過(guò)司法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，他相信法律會(huì)給他們一個(gè)合理的說(shuō)法。同時(shí)，他也將向更高部門對(duì)馬素萍進(jìn)行舉報(bào)。