2023年12月17日，厄瓜多爾前副總統(tǒng)格拉斯到墨西哥駐厄瓜多爾大使館尋求保護。隨后，其于2023年12月20日正式提出了庇護請求。此請求在2023年12月26日和2024年1月3日得到更新。

值得注意的是，自格拉斯到墨西哥駐厄瓜多爾大使館尋求保護之日起，墨西哥駐厄瓜多爾大使館周圍就一直有厄瓜多爾警察駐守。而在此期間，由于對墨西哥大使積極推動提供庇護不滿，以及為后續(xù)采取“闖館”行動提供必要空間，厄瓜多爾于2024年4月4日宣布墨西哥駐厄瓜多爾大使為“不受歡迎的人”。為了保護自己大使的安全，墨西哥于4月5日要求該大使返回了墨西哥。

4月5日，厄瓜多爾安全部隊強行闖入墨西哥大使館，逮捕了格拉斯。墨西哥隨后宣布與厄瓜多爾斷絕外交關(guān)系。同時，墨西哥還于4月11日在國際法院提起了針對厄瓜多爾的訴訟。指稱后者強行“闖館”的行為違背了國際法，侵犯了墨西哥大使館不可侵犯的權(quán)利等。墨西哥在提起訴訟的同時，還請求國際法院發(fā)布臨時措施命令。

墨西哥通過訴訟途徑解決與厄瓜多爾之間因強行“闖館”而產(chǎn)生的爭端，這無疑值得肯定，彰顯了其對和平解決國際爭端的信心和支持。

盡管如此，墨西哥的具體訴求卻值得特別關(guān)注。

墨西哥的訴求分為三類，一類是有關(guān)違背和平解決爭端義務(wù)的，一類是有關(guān)其使館及其外交人員館舍的保護的，還有一類是有關(guān)厄瓜多爾所違背國際義務(wù)的。

在和平解決爭端方面，墨西哥請求國際法院判決并宣布：厄瓜多爾強行闖入墨西哥大使館的行為違反了國際法尤其是《聯(lián)合國憲章》第2（3）條、《美洲國家組織憲章》第3（i）條、《波哥大公約》第2條所規(guī)定的義務(wù)，以及厄瓜多爾持續(xù)性地違背了《聯(lián)合國憲章》的諸原則。

在侵犯墨西哥大使館及外交人員館舍方面，墨西哥請求國際法院判決并宣布：厄瓜多爾在墨西哥使館內(nèi)外部署警察和軍事人員等的行為損害了墨西哥外交人員的人格完整和尊嚴(yán)；厄瓜多爾對大使館私人通訊的監(jiān)聽、強行進入等行為違背了其根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》第22、25、27（1）、29條等承擔(dān)的義務(wù)；命令厄瓜多爾根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》第45（a）條的規(guī)定，立即采取一切適當(dāng)措施尊重和保護墨西哥使館館舍及其財產(chǎn)和檔案，并就墨西哥所遭受到的損害作出充分賠償。

在厄瓜多爾所違背國際義務(wù)方面，墨西哥則請求國際法院判決和宣布：厄瓜多爾應(yīng)就其違背國際義務(wù)的行為給墨西哥已經(jīng)和正在造成的損害負(fù)責(zé)；暫停厄瓜多爾的聯(lián)合國會員資格，直到其公開道歉，承認(rèn)其違反國際法基本原則和規(guī)范，并保證賠償墨西哥及其受影響國民遭受到的精神損害；一旦發(fā)生厄瓜多爾在本案中的類似情形，即違背《聯(lián)合國憲章》所載的原則，基于啟動《聯(lián)合國憲章》第6條所規(guī)定的“除名”程序之目的，國際法院即使確定國家責(zé)任的適當(dāng)機構(gòu)；通過本案確定一個先例，即一旦某國像厄瓜多爾在本案中的行為一樣，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第6條規(guī)定的程序，該國將會被驅(qū)逐出聯(lián)合國。

就墨西哥的前述三類訴求而言，本案最值得關(guān)注的問題其實有兩個：第一個是與墨西哥行使庇護權(quán)有關(guān)，而對此問題，是有必要將其置于1954年《外交庇護公約》和國際法院已經(jīng)審理的“庇護權(quán)公約”語境下考慮的；第二個則與《聯(lián)合國憲章》第6條有關(guān)。這里就此多說兩句。

《聯(lián)合國憲章》第6條規(guī)定，“聯(lián)合國之會員國中，有屢次違犯本憲章所載之原則者，大會經(jīng)安全理事會之建議，得將其由本組織除名。”在歷史上，盡管有此規(guī)定，卻從來沒有實際適用過。墨西哥的第三類訴求的本質(zhì)，實質(zhì)是謀求“激活”本條的規(guī)定，并通過本案創(chuàng)造一個適用本條規(guī)定的“先例”。無論國際法院最終會如何回應(yīng)此訴求，墨西哥的訴求在解釋和適用本條上均有其價值和意義。在這個意義上， 本案值得特別關(guān)注和跟進。