日前，山西呂梁市委市政府公布《關(guān)于完善生育支持政策體系建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，引起輿論關(guān)注。（此前報道→）

在鼓勵適齡青年結(jié)婚方面，《若干措施》明確，2025年1月1日起，在呂梁市登記結(jié)婚（雙方均為初次登記）且女方年齡在35周歲及以下的夫婦，給予1500元的獎勵，由結(jié)婚雙方在婚姻登記窗口領(lǐng)取。

11月1日上午，呂梁市民政局一名工作人員介紹，只要夫妻有一方有呂梁戶口就能領(lǐng)，如果雙方都不是呂梁戶口，即使在呂梁當(dāng)?shù)氐怯浗Y(jié)婚也不能領(lǐng)取這筆獎金。

對于“女方年齡在35周歲及以下”的限定條件，這名工作人員表示，“個人感覺，通常結(jié)婚就涉及生育，年齡再大就屬于高齡產(chǎn)婦了”。

對于1500元獎勵標(biāo)準(zhǔn)的確定，上述工作人員表示不太清楚，“這是領(lǐng)導(dǎo)們商量出來的，上網(wǎng)搜一下，能搜到其他地方也有這種政策”。

2023年8月，浙江省衢州市常山縣宣布，對于在該縣雙方均為初次結(jié)婚登記且女方年齡在25周歲及以下的夫婦(至少一方為常山戶籍的)，給予1000元的獎勵；今年8月，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市民政局出臺的《鼓勵新市民在“暖城”結(jié)婚登記實施辦法（試行）》明確，新市民在鄂爾多斯市結(jié)婚登記，可享受1000元“多多評”物質(zhì)積分獎勵，定向用于在當(dāng)?shù)鼐C合服務(wù)平臺“多多評”平臺入駐婚紗攝影商家拍攝婚紗照。

同在11月1日，呂梁市財政局一名工作人員也確認(rèn)，夫妻雙方只要有一方是呂梁戶口就可領(lǐng)取，要求是在當(dāng)?shù)氐怯浗Y(jié)婚，不能補領(lǐng)，“這個政策是咱這邊的，所以說登記結(jié)婚手續(xù)、所有的流程都得在咱這邊辦才可以”。

為何限定女方年齡不超過35歲？據(jù)上述財政局人士介紹，相關(guān)政策是根據(jù)省里的安排，下一步可能各個市也會出類似舉措，市級是參照執(zhí)行省里的標(biāo)準(zhǔn)，包括1500元的獎金也是參照省里定的標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)他透露，現(xiàn)在呂梁相當(dāng)于一個試點，可能根據(jù)去年的結(jié)婚登記率，呂梁比較少一點，就優(yōu)先開始了。

11月1日，《呂梁日報》頭版刊發(fā)了市衛(wèi)健委主任郭力關(guān)于《若干措施》的解讀文章。

郭力表示，《若干措施》提出的9條“實打?qū)崱庇泊胧瑥臉?gòu)建婚育友好環(huán)境、強化生育服務(wù)支持、降低養(yǎng)育教育住房成本等多方面發(fā)力，切準(zhǔn)了呂梁實際，體現(xiàn)了呂梁特色，展現(xiàn)了呂梁作為，對于扭轉(zhuǎn)呂梁市人口出生率逐年下降趨勢、促進人口高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

呂梁市2005年人口出生率為13.61‰，2010年降低為11.59‰，2016人口出生率進一步降至10.34‰，一直至2022年、2023年降為7.21‰、6.60‰。

郭力表示，針對呂梁市人口出生率持續(xù)下降的突出問題，市委五屆八次全會審議通過了《若干措施》，通過完善和落實生育支持政策措施，在全社會形成有利于生育的婚嫁模式、激勵機制、服務(wù)體系、市場條件等，旨在以良好的政策、社會、市場和家庭環(huán)境，降低生育養(yǎng)育教育成本，引導(dǎo)年輕人樹立積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，形成愿意生、生得出、養(yǎng)得起、育得好的生育友好型社會，以期扭轉(zhuǎn)呂梁市人口出生率逐年下降的趨勢，促進人口高質(zhì)量發(fā)展，助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

在積極構(gòu)建重視婚育友好環(huán)境方面，提出做好青年婚戀服務(wù)，鼓勵適齡青年結(jié)婚。比如，創(chuàng)建“青春呂梁”青年服務(wù)綜合云平臺，建立“未婚適齡、大齡青年數(shù)據(jù)庫”，通過“線上”“線下”開展針對性、個性化婚戀服務(wù)，積極引導(dǎo)青年樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。從2025年1月1日起，在呂梁市登記結(jié)婚（雙方均為初次登記）且女方年齡在35周歲及以下的夫婦，給予1500元的獎勵。

在強化生育服務(wù)支持方面，從2025年1月1日起，對符合政策生育一、二、三孩且新生兒戶籍登記在呂梁的家庭，分別補貼2000元、5000元、8000元；從生產(chǎn)后次年起，對符合政策生育二孩、三孩的家庭成員（包括夫婦雙方及孩子）5年內(nèi)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分，給予30%、50%的補貼。

郭力認(rèn)為，《若干措施》立足全面提高呂梁市生育水平，既注重建立覆蓋結(jié)婚、生育、托育、教育、住房等的全生命周期人口服務(wù)體系，又突出重點，著重在適齡婚育、生育、教育上拿出真金白銀予以補貼，點面結(jié)合、協(xié)同推進，提出一批硬招實招。激勵提高生育意愿和生育率，以期真正扭轉(zhuǎn)呂梁市人口出生率逐年遞減的趨勢，讓呂梁成為更具活力的年輕城市。

“實現(xiàn)適度生育水平是促進人口長期均衡發(fā)展的重要舉措。”在呂梁新聞網(wǎng)10月17日的報道中，市民政局局長楊麗提到，從民政部門婚姻登記數(shù)據(jù)來看，近年來全市結(jié)婚登記數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢，同時初婚年齡在逐漸增大，傳統(tǒng)的婚姻價值觀發(fā)生了變化，嚴(yán)重影響了人口和生育水平的發(fā)展。市委、市政府審時度勢、高瞻遠矚，制定《若干措施》，健全了生育支持政策體系，從鼓勵適齡婚育青年結(jié)婚登記抓起，前置政策關(guān)懷，明確了強化婚戀服務(wù)和登記的獎勵性措施，構(gòu)建了婚戀友好型環(huán)境，讓年輕人從不想結(jié)婚過渡為向往結(jié)婚，為建設(shè)生育友好型社會提供了保障。民政部門將立足工作實際，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步細化工作舉措，完善相關(guān)實施辦法，把市委、市政府優(yōu)化生育服務(wù)的若干具體措施落到實處。

來源：澎湃新聞

編輯：曾璐 ｜ 責(zé)編：孔薇 ｜ 編審：劉郁
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