軍官“自主擇業(yè)”是2001年開始施行的政策,在實(shí)行了20年后,2021年被新推出的“逐月領(lǐng)取退役金”制度取代,目前已經(jīng)成為歷史。
全國范圍內(nèi)的“自主擇業(yè)”退役軍官約為30萬人,年齡跨度在40歲到65之間,且40歲至50歲的年齡段居多。
與“逐月領(lǐng)取退役金”相比,“自主擇業(yè)”似乎有一定的比較優(yōu)勢,主要是“退役金”的保障機(jī)制不同。“自主”的退役金發(fā)放終生,且隨軍休退休金調(diào)整上漲,而“逐月退役金”只發(fā)放到退休前,達(dá)到退休年齡后領(lǐng)取“養(yǎng)老金”與原退役金比例的20%之和,退役金隨著地方養(yǎng)老金調(diào)整上漲。
正是因?yàn)橐陨喜町悾毡橛^點(diǎn)認(rèn)為“自主”優(yōu)于“逐月”。然而,筆者認(rèn)為,“自主擇業(yè)”退役軍官,要有危機(jī)感了!
目前,有相當(dāng)一部分“自主人”并沒有深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)。尤其是近年來,自主退役金在部隊(duì)漲薪的背景下出現(xiàn)了逐步上漲,加之《退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》等法規(guī)對“自主擇業(yè)”退役軍官的待遇保障有相關(guān)規(guī)定,更讓一部分人認(rèn)為“自主擇業(yè)退役金”足以支撐今后的生活保障甚至維持相對體面的生活,殊不知,這樣的認(rèn)知是片面和錯誤的。
軍官“自主擇業(yè)”是已退出歷史舞臺的制度,盡管有法規(guī)明確按照“老人老辦法”保障,但隨著時間的延長以及時代的變遷,一種“過去式”的制度,其本身就是最大的“危機(jī)”。
前文提到,“自主擇業(yè)”退役軍官的年齡跨度在40歲到65歲左右,總?cè)藬?shù)約30萬,盡管制度取消,沒有新人補(bǔ)充,但按照當(dāng)下我國人口平均壽命推算,這一人群將持續(xù)存在30-40年甚至更長時間。40年甚至更長的時間跨度,各方面都會發(fā)生深刻的變化,不可預(yù)知的因素很多。如果對未來的變化趨勢不好預(yù)測分析,那么可以用過去40年的時間跨度做參考。
40年前,中國大地正在進(jìn)行深刻變革。彼時,許海峰在第23屆奧運(yùn)會上剛剛為中國奪得第一塊金牌,而在建國35周年國慶閱兵和群眾游行上,北京大學(xué)生第一次亮出“小平您好”的條幅……
與此同時,中國軍隊(duì)也在悄然發(fā)生著巨大變化,在對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)結(jié)束后,一場百萬大裁軍悄然拉開……
40年前的軍官制度、部隊(duì)建設(shè),與現(xiàn)在相比是跨時代的變遷,而對于一個個體而言,當(dāng)時的作出的某個選擇是否正確,放到現(xiàn)在來看,可能會有完全相反的結(jié)果。比如,彼時公務(wù)員流行下海經(jīng)商,而現(xiàn)在報考公務(wù)員已經(jīng)擠破頭;彼時軍官轉(zhuǎn)業(yè)愿意進(jìn)企業(yè),因?yàn)楫?dāng)時企業(yè)工資高,而現(xiàn)在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部已成為老大難問題。可見,對于“自主擇業(yè)”退役軍官而言,30—40年后的生活狀況到底“好不好”,現(xiàn)在并不可知。
相對而言,“逐月”是正在施行的制度,盡管當(dāng)前似乎與“自主”相比有其缺點(diǎn),但畢竟是正在施行的政策,在運(yùn)行過程中有其優(yōu)化的空間與可能性,所以,長遠(yuǎn)來看,已經(jīng)消失的“自主擇業(yè)”才是劣勢一方。
當(dāng)然,有的“自主”戰(zhàn)友可能會說,有相關(guān)的法律法規(guī)托底,況且國家、軍隊(duì)也不會忘記“自主人”。的確,國家不會忘記任何人,但是,隨著社會發(fā)展與時代變遷,任何政策與制度都不是永恒不變的,即使當(dāng)時認(rèn)為好的政策制度,也不能保證永遠(yuǎn)“好”。否則,也不會出現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部這一難題。30-40年前,選擇轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)企業(yè)的人一定不認(rèn)為當(dāng)時的選擇是錯的。
此外,自主群體會自然消亡,隨著時間延長,話語權(quán)逐步削弱也是大勢所趨。
因此,自主人一定要用發(fā)展的眼光看問題。這不是庸人自擾,更不是危言聳聽,而是一個成年人對未來、對自身、對社會發(fā)展本應(yīng)具備的理性思考。
那么,自主人應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對呢?下面看兩個真實(shí)案例。
老楊2017年副團(tuán)自主,原單位是軍改期間被裁撤的5個集團(tuán)軍機(jī)關(guān)之一。盡管是單位業(yè)務(wù)骨干并且負(fù)責(zé)一項(xiàng)重要機(jī)密級工程,但軍改大勢不可違,所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)型,老楊無奈轉(zhuǎn)身。
老楊選擇自主留在了駐地某四線城市,在自主當(dāng)年考取了“一級建造師”。老楊研究生畢業(yè)于解放軍理工大學(xué),所學(xué)專業(yè)軍地相通且已在部隊(duì)積累了一定工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為自主后在地方發(fā)展打下了基礎(chǔ)。老楊順利應(yīng)聘到一家民營建筑企業(yè)任項(xiàng)目經(jīng)理,期間在工程上“摸爬滾打”,將昔日在部隊(duì)的工作作風(fēng)帶到了建筑工地,提高業(yè)務(wù)能力的同時也在建筑行業(yè)積累了自己的人脈。幾年后,老楊逐步完成了“退役軍人”到“工程人”的轉(zhuǎn)變,并連續(xù)多年被省建筑業(yè)協(xié)會評為“優(yōu)秀建造師”,所負(fù)責(zé)的多個項(xiàng)目也被評為省級“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”和“優(yōu)質(zhì)工程”。如今,自主7年后,老楊已經(jīng)成為企業(yè)副總,在收入上也實(shí)現(xiàn)了躍升。
老楊屬于自主群體中相對成功的例子,但總體而言,類似老楊的案例并不多。
老劉與老楊同年自主,專業(yè)技術(shù)9級,此前在部隊(duì)當(dāng)過軍需科長,由于晉升空間受限而選擇自主,同樣留在了駐地某北方城市。老劉起初躊躇滿志,打算創(chuàng)業(yè)闖出一片天地,利用退役金和多年積蓄,他創(chuàng)辦了一家花卉公司,但由于缺少相關(guān)專業(yè)知識與經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),公司在運(yùn)營2年后被迫轉(zhuǎn)讓。老劉不甘心,又借錢開了一家飯店,同樣由于缺少經(jīng)驗(yàn),最終經(jīng)營不善關(guān)了門。經(jīng)過2次創(chuàng)業(yè)失敗,老劉的信心受到很大打擊。如今,他不再談創(chuàng)業(yè)的事了,整天混跡在不同的自主“微信群”,探討世界大事、人生哲理。
當(dāng)前,“自主擇業(yè)”退役軍官的生存狀態(tài)可分為以下四種類型:
一是退役后努力工作,在不同的崗位上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,并在事業(yè)上略有所成,個人收入也實(shí)現(xiàn)了較大增長。類似前文中提到的老楊等人,但總體看這類人并不多。這類人有科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃,選擇自主也是有備而來,通過自身的努力,在退役后逐步實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)型和事業(yè)升級,是大家學(xué)習(xí)的榜樣。
二是退役后自主創(chuàng)業(yè),但由于對自身能力和市場現(xiàn)狀缺少客觀估計和正確判斷,多數(shù)沒能取得成功,甚至負(fù)債累累。老劉便是這樣的典型。
三是在普通職業(yè)打工,能夠放下身段,踏實(shí)工作,盡管收入不高,但也在職場上取得了積累和進(jìn)步,同時堅(jiān)持繳納了養(yǎng)老保險,為將來退休后的生活增加了一份保障。
四是賦閑在家,無所事事。每天在各個聊天群探討世界大事、人生哲理,精神上自我滿足,殊不知已嚴(yán)重脫離時代。
在以上四種生活狀態(tài)中,顯然第一種與第三種是值得借鑒的。
筆者認(rèn)為,對于自主人來說,為了降低未來可能風(fēng)險,保證相對較高質(zhì)量的生活水平,在退役后尤其要把握以下三點(diǎn):
一是不斷學(xué)習(xí)。有的人認(rèn)為“自主”時年齡偏大,還談什么“再學(xué)習(xí)”。實(shí)際上,這樣的認(rèn)知非常膚淺。以老楊為例,自主時年齡已經(jīng)42歲,同樣考取了“一級建造師”,并為后來開啟職業(yè)空間奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)今的時代是“知識爆炸”的時代,離開了學(xué)習(xí)充電,很快就會被時代拋棄。比如,5G開啟了全新的信息化時代,自媒體成為一個全新的職業(yè)賽道,不少自主人利用自媒體創(chuàng)業(yè),并取得了成功,如著名軍事專家杜文龍等。我本人也是一個自媒體創(chuàng)業(yè)者,數(shù)年來通過發(fā)布文章、視頻積累了近20萬粉絲,同時也增加了不少的收入。
二是堅(jiān)持工作。自主人并沒有“躺平”的資本,孩子上學(xué)婚嫁、老人贍養(yǎng)照顧、家庭醫(yī)療起居等等,想要維持體面的生活,就不能只靠“退役金”作為唯一經(jīng)濟(jì)來源。有的“自主人”一直錯誤的認(rèn)為,自主退役金與現(xiàn)役同職級軍官的工資待遇是綁定的,可現(xiàn)實(shí)是,如今一個正營職現(xiàn)役軍官的工資性收入約為2萬元(含住房補(bǔ)貼、住房公積金、家屬榮譽(yù)金、贍養(yǎng)老人補(bǔ)助、兩地分居補(bǔ)助等),而“自主擇業(yè)”營職軍官退役金不過1.1萬無左右,二者的差距可謂明顯,且隨著現(xiàn)役工資構(gòu)成的不斷完善和變化,各種補(bǔ)貼、津貼、補(bǔ)助的不斷增加,差距還會逐步加大。因此,只靠退役金維持生活,在未來幾十年通貨膨脹的大背景下,是非常不明智的,而用工作增加收入才是正確的選擇。
三是端正心態(tài)。“自主人”必須具有發(fā)展的眼光,如果不希望成為被未來社會拋棄的人群,必須對將來的生存狀態(tài)與風(fēng)險有清醒的認(rèn)識。正如前文所說,幾十年的時代跨度是最大的不確定性。因此要學(xué)習(xí)、要充電、要工作,而不是依賴退役金“躺平”。要找準(zhǔn)自己的發(fā)展渠道,多向“自主”群體中踏實(shí)、努力、勤奮的人學(xué)習(xí)。切不可自我滿足,甚至錯誤的自我感覺良好。
值得一提的是,自主群體中存在不同的年齡段,對于已經(jīng)達(dá)到退休年齡的老同志,并不需要自我焦慮,正常享受退休生活即可。以上忠告僅面向未達(dá)到退休年齡的年輕同志,因?yàn)楣P者也是其中一員。
以上只是我個人對自主群體未來可能風(fēng)險及應(yīng)對的粗淺認(rèn)識,并不一定正確,歡迎批評指正!
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