東中海峰會：會給云南加多少分？

都在下棋

3月24日，李顯龍在第19屆新加坡海事周發表的主題演講里，有一個結論：世界正進入一個動蕩期，或將進入自二戰以來從未經歷過的新局面。

他的判斷是，中美很難達成“大交易”，并提醒大家系好安全帶。

確實如他所說，世界正在變得不同。尤其是關注一下今年4月以來中美各自的動作，就會覺得很有意思。

4月17日，中馬發布《聯合聲明》，馬來西亞提出的“中國-東盟-海合會”倡議，中國表示贊賞。

5月12日，中美暫時性達成降低雙邊關稅水平的協議。

第二天，懂王就進行了為期4天的海灣之旅，連續訪問沙特、卡塔爾和阿聯酋，一舉簽下超萬億美元的大單，又是談石油礦產，又是談軍工和飛機的。

也不知道特不靠譜這次會不會又把三國水了，反正上一次水了沙特一回。

2017年特朗普第一個任期首訪沙特時，曾簽下了1100億美元的軍售協議，但據布魯金斯學會等機構統計，最終執行的僅有100億美元，其中還有一部分奧巴馬任內的軍售。其實大家都清楚，這些所謂的大單，本質上都是海灣國家：

上繳的“保護費”而已。

不能就這么年復一年當孫子，海灣國家總要找去另外一個場子拉兄弟玩圈子。

場上笑嘻嘻，場下XXX。這年頭，搞得好像誰沒簽過協議似的。

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5月27日，吉隆坡，《“東盟-中國-海合會”峰會聯合聲明》發布。

在峰會上，中國提出“東中海”要打造全球合作的三個典范：

一、跨區域開放的典范，建立資源、技術、人才更加高效流通，貿易、投資更加自由便利的共享大市場；

二、跨發展階段合作的典范，主要是加強宏觀政策協調和密切產業協作；

三、跨文明融合的典范，推進更深層次的人文交流，踐行全球文明倡議等。

而在《聯合聲明》中，最為突出的核心內容是：

經濟一體化、基礎設施互聯互通、能源安全合作。

在“經濟一體化”里，提到了中國－東盟自貿區3.0版升級談判全面完成，期待中國－海合會自貿協定談判早日完成。同時，加強產業鏈供應鏈韌性，在數字和綠色經濟技術等新興和未來產業創造新的經濟機遇。

“基礎設施互聯互通”里，重點是促進“一帶一路”合作，發展物流走廊和數字平臺。

“能源安全合作”方面，則提出要實現能源轉型，加強在新能源方面的合作等內容。

總體來看，這次峰會達成的成果，要比特朗普海灣之行要靠譜得多、深度和務實得多。但更大的意義在于：

擺脫美元霸權。

美聯儲經濟學家馬克·威廉姆斯說，中國、東盟與海合會三個貿易和順差經濟體聯手，相當于在美元體系外建起防波堤。如果三方貿易改用本幣結算，每年至少有1.5萬億美元交易脫離美元軌道，這比俄羅斯去美元化十年的成果還要驚人。

為什么有這個實力？看完你就清楚了。

海合會，全稱是海灣阿拉伯國家合作委員會，成員國有6個，分別是沙特、阿聯酋、阿曼、卡塔爾、科威特和巴林。全球誰最富？就是這些“頭頂一塊布”的，缺勇氣都不缺錢。

東盟擁有豐富的自然資源和發展潛力，而中國擁有龐大的市場、制造業能力和投資潛力，這三家聯合在一起，你說美國抖不抖？

三家走在一起，既非設計好的步步為營，又是必然中的水到渠成。

是怎么走過來的呢？

中國-東盟自貿區走到3.0版，用了15年，2010年從1.0開始。2021年，雙方正式建立全面戰略伙伴關系。

2022年12月，首屆中國-海合會元首峰會舉行；2023年10月，直接照搬“中海”模板，首屆東盟-海合會元首峰會舉行。

今年，兩個“1+1”終于變成了“1+1+1”，三方首次正式同框。那么，合在一起會有什么效果？三個區域總人口超過21億人，經濟總量超過25萬億美元。

要知道，中國是世界第2大經濟體，東盟是世界第5大經濟體，海合會是世界第9大經濟體。

也就是說，這個機制的建立意味著，從亞太到海灣地區，貿易、投資、科技、能源和結算：

形成了戰略體系閉環。

而在這個戰略體系閉環當中，連接“東中海”的通道走廊最為關鍵，而關鍵中的關鍵是通道走廊的安全問題，而安全問題又突出表現在馬六甲海峽、霍爾木茲海峽，以及連接這兩大海峽之間的航道。

從通道角度看，三方的物理連接，是從中國南海穿過馬六甲海峽，經印度洋到達阿拉伯海，然后再穿過霍爾木茲海峽抵達波斯灣。

其中，兩個海峽是關鍵破局點。

馬六甲海峽是連接太平洋與印度洋的咽喉要道，也是東亞、東南亞與南亞、中東、非洲和歐洲的通道中樞。2024年，有8.76萬艘船舶通過這里，按商品價值算，約占全球海運份額的28%。

我國又對馬六甲海峽的外貿依賴度高達68%。其中，我國原油進口的67%、液化天然氣進口的41%需經由該海峽。

所以，這些年我們一直想方設法通過中緬鐵路連通印度洋的緬甸皎漂港，就是為了少看人臉色：

而到皎漂港的最便捷陸路通道，就必經云南。

霍爾木茲海峽則是海灣地區石油、天然氣輸往全球的唯一海上通道，被稱為“世界油閥”。2024年，約有3.4萬艘船舶通過，按商品價值，約占全球海運份額的17%。

但這個海峽不像馬六甲海峽那樣平靜。它位于伊朗與阿拉伯半島阿曼角之間，最窄處只有38.9公里。在過去幾十年，伊朗與沙特關系不咋地，美伊關系緊張時，伊朗也隨時拿封鎖霍爾木茲海峽來說事。

好在2023年，在中國的牽線下，沙特和伊朗達成歷史性和解。

這肯定是美國不愿意見到的。

所以，今年3月17日，美國又宣布對全球七大國際海運咽喉要道啟動系統性全面審查。

這七大要道分別是：馬六甲海峽、新加坡海峽、巴拿馬運河、蘇伊士運河、直布羅陀海峽、英吉利海峽和北極航道。

反正就一個目的：只要審查結果對美國不利，就會對相關國家或航運公司采取限制性措施。

加上對我國的海事、物流和造船業“301調查”案，老美的野心已昭然若揭，就是重塑海上霸權，試圖構建圍堵我國的“海上鐵幕”。

但本次東中海峰會，就是撕開鐵幕的一把利器，它將極大程度上改變全球地緣政治格局和經濟格局。下圍棋，中國人肯定比美國人強。

但這和云南和昆明又有什么關系？

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看懂昆明，就能看懂整個云南經濟發展的方向：優勢在區位，出路在開放。

如果你足夠細心，應該能觀察到昆明在關于輻射中心建設上表述的悄然變化。

在之前一段時間，昆明多是說“助推”輻射中心建設，但作為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市、云南經濟的排頭兵，“助推”這樣的定位顯然有點自謙了。

因此，在2024年12月16日，《昆明市國土空間總體規劃（2021—2035年）》正式獲得國務院批復。

《規劃》給了昆明新的定義，其中，“面向南亞東南亞的區域性中心城市”是昆明首次獲批具有國際化定位的城市性質。而在核心功能定位中，對外開放的角色是“面向南亞東南亞和環印度洋地區開放門戶”。

這些都是國家賦予昆明的新使命，也就是說，在輻射中心建設這件事上：

昆明就是全省的排頭兵和主力軍。

剛剛結束的昆明市委十二屆九次全會，就釋放出不少新信號。

首先是加快推進互聯互通國際大通道的建設，交通物流、能源、數字信息是三大重點。

在交通物流方面，側重于內外循環雙向打通，其中長水國際機場改擴建和渝昆高鐵昆明段西客站建設，就是破局關鍵點。

它們完成之后，就更容易構建國際陸路、陸空、空鐵海多式聯運體系，昆明也自然有條件成為面向南亞、東南亞輻射中心的綜合交通樞紐。

在能源方面，云南近年的亮點之一是，和老撾、越南、緬甸等國家電力互聯互通通道的建成，越來越有成為“區域性國際能源樞紐”的潛質。

云南對東盟國家送電，起始于2004年對越南老街的送電。之后，送電名單上的東南亞國家越來越多。這也是現實，東南亞不少國家基礎建設又相對薄弱，特別是欠發達國家經常停電，所以這對云南絕對是機會。

更值得一提的是數字信息。

如果說中老鐵路是交通基礎設施的黃金大通道，那么昆明國際通信業務出入口局就是：

昆明國際通信領域的黃金大通道，是數字經濟領域的“磨憨”。

因為它為昆明吸引跨境電商、跨境金融、跨境電競、跨境云算力服務等領域的企業和項目落地，提供了重大機遇。關于這一點，財哥在《云南數字經濟的暗涌和明火》里解釋過。

而在本次東中海峰會上，也專門提到探討跨區域框架，促進數字經濟發展。

通道有了，平臺其實也早就有了。

細數下來，和云南直接相關的國家南向開放平臺，有11個。大家可以好好記一下，弄不好以后還要考，它們是：

一帶一路，RCEP，西部陸海新通道，中國-東盟自貿區，中南半島經濟走廊，孟中印緬經濟走廊，中緬中老經濟走廊，南博會，印度洋地區經濟論壇，南亞合作論壇，瀾湄合作機制。

這11個平臺，和昆明都有直接關系，也是整個云南的發展機遇。

而昆明已有南博會、旅交會、云臺會等國際性展會，后續還會加快橡膠、水果、鋼材、二手車、中藥材、消費品等6個交易提貨中心或者平臺的建設，大力培育跨境電競、電商平臺。

同時，還要擴大花卉、化肥、二手車、光學儀器等優勢產品的出口，積極培育電子信息、光伏裝備、紡織服裝等加工貿易。

當然，磨憨才是昆明近幾年承接東部產業轉移、推動產業轉型和推動輻射中心建設上，最重要的那個題眼和牛鼻子。

昆明肯定還會下大力氣往磨憨引流量，不僅基建和配套上要繼續完善，還會在產業上瘋狂加碼，同步打通內外的各類型堵點。

你應該能看清楚，東中海峰會除了為國家南向通道打開了更遠的路，也為云南和昆明打開了更廣闊的市場空間：

不只是印度洋，還有波斯灣。

云南和昆明，就等著上更大的分吧。

部分資料參考來源：物流啟示錄