浙江
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關(guān)注長沙藏瓏國際花園，已經(jīng)半年有余了，藏瓏小區(qū)和龍飛團(tuán)隊(duì)的故事，全國業(yè)委會(huì)圈子和基層治理圈子，都耳熟能詳，但是少有人分析他們小區(qū)現(xiàn)狀根源。
恐怕不是這小區(qū)有兩個(gè)換屆籌備組、兩個(gè)悟空的事兒不夠勁爆，所以不敢言；或許是因?yàn)椋值篮途訒?huì)牽扯里面有點(diǎn)深入，不說為妙。
但是這種奇葩現(xiàn)象，沒人來評說，沒人來解析，有樣學(xué)樣，終將讓業(yè)主自治更迷惑、更魔幻，這又是貽害無窮。
那么，草根來解析一下，當(dāng)然都必須以法律和實(shí)事為基礎(chǔ)。至于對不對，歡迎各位來留言拍磚。
一、換屆選舉的法條依據(jù)
換屆選舉，和籌備首次業(yè)主大會(huì)規(guī)則完全不同，首次業(yè)主大會(huì)籌備各地物管條例都寫得很細(xì)致了。甚至籌備組這個(gè)詞兒，都是專門針對首次業(yè)主大會(huì)的。
所以物管條例中，關(guān)于籌備組的各方組成、人數(shù)規(guī)定、街道指派人員做組長等這些規(guī)定，其實(shí)并不適用于換屆小組的。
這點(diǎn)法理，可以說少有街道或第三方機(jī)構(gòu)弄明白過！或者心中明白，但是裝糊涂。
湖南物管條例 第十三條 關(guān)于籌備組的條文
一切都按首次業(yè)主大會(huì)的模式搞，插手介入要求最高、運(yùn)作效率最低、折騰系數(shù)最強(qiáng)，這可能是有些人故意希望的局面。所以換屆也動(dòng)不動(dòng)搞籌備組模式，還必須物業(yè)代表、開發(fā)商代表等等參加。
換屆選舉，各地物管條例，基本上就一兩句話。就是說到期前，業(yè)委會(huì)要召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉；業(yè)委會(huì)未組織或未及時(shí)組織時(shí)，街道和居委會(huì)可以組織業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
湖南物管條例 第二十三條 關(guān)于換屆選舉的條文
換言之，業(yè)委會(huì)到期前，積極組織換屆，不必非得成立換屆小組、更無須居委會(huì)或街道代勞，依規(guī)依法組織換屆選舉大會(huì)即可。
也就是說，條例第二十三條可以解釋為：業(yè)委會(huì)換屆選舉，完全業(yè)主自治內(nèi)務(wù)，除非小區(qū)自己沒法完成換屆選舉，街道和社區(qū)居委會(huì)不應(yīng)介入。
當(dāng)然同步告知并邀請居委會(huì)參與監(jiān)督指導(dǎo)是應(yīng)有規(guī)矩。業(yè)委會(huì)大小是小區(qū)業(yè)主的領(lǐng)頭羊了，街道居委會(huì)是居民的領(lǐng)頭羊，拜拜“碼頭”，是需要的。這點(diǎn)東方文化，不少業(yè)委會(huì)不太明白。
不懂規(guī)矩，會(huì)壞事，國情使然，這是各業(yè)委會(huì)務(wù)必要有的國粹覺悟。他們的監(jiān)督和指導(dǎo)，正確的積極吸收，無理干擾的可以忽略，僅此而已。堂堂正正，依規(guī)依法，自然也不怕監(jiān)督和指導(dǎo)呀，對不對？
二、真假美猴王
筆者看來，藏瓏花園小區(qū)，業(yè)主民選的換屆籌備組不被認(rèn)可；街道和居委會(huì)，另起爐灶又弄個(gè)換屆籌備組，導(dǎo)致藏瓏小區(qū)出現(xiàn)雙換屆籌備組、出現(xiàn)真假美猴王這事兒，可能就和沒好好“拜碼頭”，或不被“碼頭”認(rèn)可導(dǎo)致的。
為啥？大致以下N點(diǎn)理由：
未完待續(xù)
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