處罰中國黃金選礦廠，可以參考美國的上大支經驗

6名大學生在企業參觀學習時溺亡，令人痛惜。

浮選槽內滿是礦漿和化學藥劑，重癥醫生說，礦漿堵塞口鼻易造成窒息，無黃金救援時間。我不忍心把新聞繼續讀下去，不敢細想6個學生經歷了怎樣的痛苦。

7月24日，選礦廠的3個人已經被抓了，分管安全副總經理、車間主任、當日監護人。最終處罰結果什么樣，誰也不能無端猜測，一切以官方通報為準。在等待的空隙，我們可以看一下美國的典型案例，奧巴馬親自辦理的上大支（Upper Big Branch）礦難，看看老美是怎么處罰的，取長補短。

/1/ 大爆炸

2010年4月5日星期一下午3點27分，美國西弗吉尼亞州羅利縣的上大支煤礦發生大爆炸。一個幸存的礦工說，他首先感到一陣氣流，隨后一陣颶風般的強風襲來，在逃離礦井時，他遇到了飛濺的碎石。爆炸地點11公里之外有另外一個礦場，當時正在工作的一個礦工說，“感覺就像耳朵被堵住了，什么也聽不見”，就像置身于龍卷風之中。救援人員說，“鐵路線像椒鹽卷餅一樣扭曲”，“采礦機器被炸成了碎片”。

羅利縣和鄰居布恩縣的應急響應小組立即出動，包括20多輛救護車和3架直升機。直升起救走1名礦工，救護車至少救走2名礦工。

最初的聞新報道有12名礦工死亡，十幾人下落不明。隨后報道有21名礦工在爆炸中受傷。上大支煤礦的經營者是梅希能源公司(Massey Energy)，梅希公司說，礦井配備了救援室，里面備有急救包和氧氣罐。礦井內的兩個安全艙儲存有有空氣、水、衛生設施和食物，足夠支持十多名礦工大約四天。但前提是礦工能在爆炸后設法進入安全艙。

實際上，由于礦井條件惡劣，加上爆炸太劇烈，礦工沒有機會逃進安全艙。

4月6日星期二凌晨2點，井外的救援隊檢測到高濃度的甲烷和一氧化碳，只能前往地勢較高的地方，進一步推遲了搜救。救援人員不得不鉆入礦井以釋放氣體并測試空氣。鉆探三個300米的豎井，用來釋放甲烷和一氧化碳。于 4月9日星期五午夜左右，救援人員宣布，已找到最后的四具尸體，最終死亡人數達到29人。

爆炸發生后，梅希公司一直推卸責任，不主動聯系礦工家屬。家屬看到新聞的時候，政府官員打來電話的時候，才知道親人遇難了。

/2/ 高規格追悼會

死亡29人，上大支礦難是美國40年來最嚴重的礦難，驚動時任總統奧巴馬。

2010年4月5日，也就爆炸當天，奧巴馬和西弗吉尼亞州州長曼欽通電話，奧巴馬表示哀悼并提供聯邦援助，要求州長提供一份完整的報告。奧巴馬讓曼欽重視起來，原話是“很明顯，需要做更多工作”。

州長曼欽、美國參議員羅伯特·伯德和杰伊·洛克菲勒、美國眾議員雪萊·摩爾·卡皮托以及美國礦業工人聯合會領導人塞西爾·羅伯茨都向工人家屬表示哀悼。美國紅十字會和救世軍派出工作人員前往現場，提供應急響應車輛、心理健康咨詢師、食物和水。

2010年4月25日，總統奧巴馬和副總統拜登前往西弗吉尼亞州貝克利參加追悼會。奧巴馬致悼詞，他提到了每一個遇難礦工名字。

2012 年7月，西弗吉尼亞州懷茨維爾建了一個上大支礦工紀念碑，一大塊15米長的黑色花崗巖，正面雕刻著29名礦工的真人大小剪影。背面刻有對所有因在煤炭行業工作而生病、受傷或死亡的煤礦工人的致敬。

/3/ 調查

美國礦山安全與健康管理局（Mine Safety and Health Administration，礦安局）[1]啟動事故調查。礦安局是美國勞工部下屬的一個小型機構，負責執行1977年《聯邦礦山安全與健康法》。

礦安局的1名安全員管轄4個煤礦，對地下煤礦，安全員每年進行4次全面檢查。礦工可以舉報違規行為，并要求進行額外檢查。對此類工作安全問題感到擔憂的礦工不得受到任何失業威脅的處罰。

每檢查出一個問題，安全員就會開一張罰單。一般違規的罰款金額范圍112美元至85580美元，嚴重違規的罰款金額最高可達313790美元。未在15分鐘內報告致命或某些危及生命的事件，罰款最低5000美元，最高 65000美元。

雖然礦安局的人數、經費很少，但工作成效非常好。

在20世紀初期，美國的礦難每年致使近6％的礦工葬身井下[2]，近6％的工友落下終身殘疾，6％的從業者受到不同程度的暫時性損害，年傷亡率合計18%。

2020年，只發生上大支這一起礦難，死亡29人，連續第六年采礦死亡人數低于30人，創歷史新低。2020年，美國大約有23萬名礦工在11500個金屬和非金屬礦山工作，有6.4萬名礦工在1000個煤礦工作。礦工年死亡率降低到萬分之一（29/(23萬+6.4萬)）。

上大支煤礦礦井內有毒氣體濃度太高了，礦安局的人員等了兩個多月，2010年7月2日才進入礦井調查。2011年12月6日，礦安局發布長達1000頁的調查報告，認為上大支礦難是一場完全可以預防的煤塵爆炸，“悲劇的根本原因”是梅希公司的“非法政策和做法”。礦安局在發布報告時，一并發出了369份罰單。

/4/ 梅希公司黑歷史

2009年，礦安局給上大支煤礦開了515張一般違規罰單，理由是“缺乏通風和適當的設備計劃以及未能正確利用其安全計劃而嚴重地不知悔改”，罰金總額38.2萬美元。獨立調查批評礦安局沒有取果斷行動，沒有開出“公然違規”罰單。在大爆炸之前，上大支媒礦已經發生3起甲烷爆發或爆炸事件，發生時間分別是1997年、2003年、2004年。礦安局沒有要求強制整改，上大支煤礦管理層也就不重視，不預防，反正自己不下井。

梅希公司愿意花費大量資金來影響選舉，試圖控制西弗吉尼亞州的政治體系，因此，礦安局不敢嚴格處罰。

爆炸前一個月，上大支煤礦存在57起安全違規行為。爆炸前一天，上大支煤礦收到2次安全罰單。爆炸前18個月內，收到600張罰單。爆炸前5年總計收到1342張罰單。在2000年至2009年之間，上大支煤礦已經死亡兩人。

一位礦工說，礦山管理層“收買法官并有政治關系，他們無視安全規則，他們逍遙法外。另一位礦工說：“當你為梅西工作時，你就把你的生命獻給了梅西?！钡V工知道遲早會沒命，但仍然得下井掙錢。爆炸發生前，煤炭定單急劇增加，梅希公司賄賂了法官和礦安局的人，為了增產而違反安全規定。

/5/ 處罰

經過9年的官司，2019年8月，美國聯邦檢察官宣布與阿爾法自然資源公司達成和解，阿爾法公司在2011年收購了梅希公司。阿爾法認罰1080萬美元的民事罰款和2.09 億美元（15億人民幣）的司法部和解金。向兩名幸存者和29名遇難者家屬每人賠償150萬美元。因為影響太惡劣，民事罰款大約是之前礦難最大罰款的5倍。

按照購買力計算，2019年150萬美元相當于2025年190萬美元，約合1362萬元人民幣。

美國西弗吉尼亞州南區檢察官古德溫宣布，上大支煤礦主管加里梅(Gary May)認罪，加里梅承認密謀阻礙礦安局的執法工作，隱瞞違規行為。

加里梅被判5年有期徒刑，罰款25萬美元。

早在2012年4月，阿爾法公司表示將永久關閉上大支煤礦。剛收購過來就關閉，虧大發了?；钤摗?/p>

/6/ 紀念

2010年，礦難發生后沒多久，西弗吉尼亞州樂隊600 Lbs of Sin 推出了歌曲《29 - A D小調挽歌》，講述礦難。2021年，西弗吉尼亞州人奧布萊恩（Tim O'Brien）的專輯《He Walked On》翻唱了戴爾·凱斯（Dale Keys）創作的一首關于災難的曲子《Five Miles In and One Mile Down》。

2020年，史蒂夫（Steve Earle）的專輯《西弗吉尼亞州幽靈Ghosts of West Virginia》中的歌曲《It's About Blood》紀念了礦工，講述了上大支礦井爆炸的故事，提到了每個礦工的名字。上大支礦難被創作成了戲劇《煤炭之鄉》，劇中包含了對礦工幸存者和家屬的采訪。

歌手雷·哈里斯（Ray Harris）創作了歌曲《西弗吉尼亞煤礦》，從礦工的角度講述礦難過程。

尾聲

礦難的主要原因是罰得輕，老美讓煤礦老板進去5年還是太輕了。無論賠多少錢，都補償不了性命啊。按照網友的想法，責任人2命賠1命，賺到的黑錢全部賠給遇難者。

工作就是工作，只是討生活，沒有情懷，也不偉大。打工的時候，一定要注意安全，切記切記。

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[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Mine_Safety_and_Health_Administration

[2] https://www.chinacourt.cn/article/detail/2005/11/id/185621.shtml

[3] https://www.dol.gov/newsroom/releases/msha/msha20210113

[4] https://m.163.com/dy/article/JM3L2KN305419PPO.html