作者：牛新春

寧夏大學中國阿拉伯國家研究教授

在美國中東戰略收縮的大背景下，美國既不想大規模投入，又想保持影響力，這就需要有高超的外交平衡術，而這恰恰是特朗普最缺乏的。

新官上任三把火，特朗普也不例外。然而，特朗普在中東接連點的幾把火卻次次燒到美國自己。特朗普本人好大喜功，缺乏綜合、系統的中東戰略，沒有持久投入的戰略決心，視精細的外交工作為簡單賭博游戲。迄今，特朗普沒有賭贏一次，反而實質性損害了美國的長遠利益。

2月4日特朗普在白宮接待內塔尼亞胡，提出“清空加沙”“接管加沙”的設想，這是特朗普點的第一把火。特朗普提出讓加沙200萬巴勒斯坦人移民國外，這比以色列極右翼政黨的政策更極端。以色列最右翼的民族主義政黨領導人戈維爾說，特朗普的計劃比他走得更遠，“我主張自愿移民，他要把加沙所有巴勒斯坦人移走”。因為太過荒誕，“清空加沙”最終胎死腹中，但該計劃已經產生實實在在的惡劣影響。以色列右翼受到鼓舞，政府拒絕接受臨時停火協議，并制定了全面占領加沙城的計劃，戰爭擴大和延宕已成定局，這顯然不符合美國利益。戰爭拖得越長，以色列就越孤立，美國要保護以色列就得付出更大政治成本。以色列右翼變本加厲，近期提出要兼并約旦河西岸領土，以報復英、法、加、澳等國承認巴勒斯坦國。據報道，美國國務卿魯比奧私下透露，美國不反對以色列兼并約旦河西岸領土。若此事最終落地，不僅“兩國方案”難以邁步，美國推動的“亞伯拉罕協議”也將壽終正寢。

▲9月5日發布的照片顯示，以軍地面部隊在加沙地帶開展軍事行動。

3月15日美國對也門胡塞武裝展開大規模軍事打擊，宣稱要恢復紅海的航行自由，這是特朗普點的第二把火。2024年12月以來胡塞武裝未曾襲擊過境紅海的“以色列相關”船只，美國此舉似乎師出無名。結果，經過近兩個月“二戰以來最激烈的海上戰斗”，美國并未占到便宜，不僅消耗了30億美元軍費，還損失兩架單價6700萬美元的超級大黃蜂戰斗機、七架單價3000萬美元的捕食者無人機。在取勝無望的情況下，特朗普5月6日突然宣布美國與胡塞武裝達成停火協議。7月初胡塞武裝一周內在紅海擊沉兩艘船只，對此美國只是袖手旁觀。確保“航海自由”是美國二戰以來全球戰略的重要支柱之一，這次竟然被小小的胡塞武裝撼動。

5月12日特朗普出訪沙特、卡塔爾和阿聯酋三國，為美國尋求天文數字的投資資金，這是特朗普點的第三把火。表面看美國贏得盆滿缽滿，實際上特朗普再次被玩弄。美國號稱獲得3.6萬億美元投資承諾，實際上根本不可能落實。反觀海灣國家，獲得的卻是實打實的好處：美國同意向沙特出售35億美元空對空導彈，并考慮對其出售F-35戰斗機；美國將放松管制，簡化芯片出口禁令，考慮同三國單獨簽署芯片協議；美國不再強迫沙特與以色列建交；美國同意與沙特草簽民用核能合作協議，迂回解決濃縮鈾生產問題。為吸引虛構中的投資，特朗普在一系列重大安全議題上失守美國長期堅持的底線。對美國而言，中東最重要的議題是安全，而非經濟利益，特朗普無疑是本末倒置。

▲5月14日，特朗普在訪問沙特期間會見敘利亞總統沙拉（右）。

5月13日特朗普宣布將“解除對敘利亞的制裁，給他們一個成就偉大的機會”，這是特朗普點的第四把火。隨后，美國公開站在土耳其和敘利亞新政權一邊，支持敘利亞建立一個中央集權政府，反對聯邦制，要求庫爾德人解除武裝。然而，以色列不想要一個中央集權、統一的敘利亞政權，它在軍事上支持敘利亞德魯茲人，道義上支持敘利亞庫爾德人。3月和7月，敘利亞分別發生兩次族群之間的大規模暴力沖突，內戰風險若隱若現。對此，特朗普既壓不住以色列，又鎮不住土耳其，敘利亞國內和解沒有任何進展。若敘利亞重返內戰，伊朗和俄羅斯勢力將再度回歸，這恐怕是美國最不愿看到的結果。

6月23日美國對伊朗核設施發動軍事打擊，這是特朗普點的第五把火。這可能是迄今為止特朗普在中東唯一能拿得出手的“成績”，美國既有效摧毀了伊朗核設施，又沒有引發大規模的戰爭。但是，空襲只是延緩了伊朗發展核能的進程，并沒有解決核問題。伊朗核問題本屬于可控制、可管理的問題，伊朗確保處于一種核臨界狀態，但不越過核門檻，這樣既不會招致軍事打擊，還可以同美以交易。此次伊朗沒有越過核門檻，卻遭到美以軍事打擊，這讓未來伊朗的選擇空間更小，它要么完全放棄核活動，要么下決心發展核武器，不可控風險大增。對此，美國沒有提出任何政治解決方案，而是打完就走了。

▲6月21日晚，特朗普發表全國電視講話，稱美國剛剛“徹底清除”了伊朗三處核設施。

此外，9月9日以色列空襲卡塔爾首都哈馬斯領導人的辦公地點，特朗普事前未能制止。對于此次事件的過程，各方說法不一。但是從結果倒推，只有三種可能性。其一，美國事先不知情，以色列根本就沒有通知美國，或是通知晚了，美國來不及反應。其二，美國事先知情，但是沒有能力制止以色列。其三，美國事先知情，給以色列開了綠燈。無論哪種情況，對美國的影響都是災難性的。加沙停火談判被迫停止，美國在盟友中的信譽受損，沙特與以色列建交變得更加不可能。這些都是美國不愿看到的，但卻束手無策，只能被以色列牽著鼻子走。

在美國中東戰略收縮的大背景下，美國既不想大規模投入，又想保持影響力，這就需要有高超的外交平衡術，而這恰恰是特朗普最缺乏的，美國成為輸家也就不足為奇了。

高端訪談

更多訪談（下滑查看）

基金會動態

更多動態（下滑查看）

中美聚焦網｜中美交流基金會