守護一江碧水——湖南審計機關助力生態環境建設

湖南省地處長江中下游，水系發達，湘、資、沅、澧四大水系匯入洞庭湖后注入長江，內陸湖泊星羅棋布。

豐富的水資源，是湖南省生態環境的核心支撐。

2018年4月，習近平總書記考察長江，來到湖南省岳陽市，囑托“守護好一江碧水”。這為湖南省抓好生態環境建設提供了遵循。

湖南省牢記習近平總書記的殷殷囑托，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將修復長江和洞庭湖生態環境置于關鍵位置，

持續推進污染防治攻堅戰，開展長江岸線整治、洞庭湖生態治理、長江十年禁漁、排污口整治等工作。

湖南省審計機關聞令而動，圍繞黨中央、國務院和省委、省政府生態保護決策部署，充分發揮審計監督獨特作用。

近三年來，全省審計機關共對398個地方黨政或主管部門的664名主要領導干部開展自然資源資產離任（任中）審計，還對多個單位開展生態環境專項審計，將生態環境領域重大事項及時呈報省委、省政府。

省領導高度重視，多次批示，要求主管部門與被審計單位深入溯源、徹底整改，并舉一反三，完善制度機制。

在省委、省政府推動下，相關問題得到迅速處置落實，審計監督切實成為守護綠水青山的堅實屏障，“一江碧水”成為湖南省高質量發展的“源頭活水”。　　

自然保護區作為生態安全屏障，承載著生物多樣性保護與生態系統穩定的重任。

湖南省眾多的自然保護區，不僅是珍稀動植物的家園，更是維系區域生態平衡的關鍵所在。

湖南省審計機關主動擔當，審計中重點關注各級自然保護區資金使用、項目建設和生態保護情況，助力自然保護區生態修復，筑牢“一江碧水”生態安全防線。

如在D湖國家級自然保護區，審計通過核查專項資金使用績效，助力退耕還濕工作，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。

同時，利用大數據審計發現D湖沿岸非法砂石碼頭觸碰生態紅線問題，促使當地迅速關停非法碼頭，織密湖岸生態監管網絡。

在W國家級自然保護區，審計指出核心區內違規經營、破壞生態的問題后相關單位拆除違規建筑與設施，對涉事單位和責任人嚴肅處理。

審計監督不僅守護了自然保護區的生態環境，更推動領導干部切實履行生態文明保護責任，為生態文明建設注入強勁動力，讓“綠水青山”真正轉化為“金山銀山”。

湘江是湖南省的“母親河”，曾經的湘江，出現過流經某市城區后水質下降的問題，

如今的湘江河畔，江水清澈如鏡，倒映著兩岸蔥郁的植被，晨練的居民沿著江堤漫步，白鷺在淺灘間翩躚起舞——

這幅生機盎然的生態畫卷，正是湖南省審計機關以監督之力，力促守護河湖生態的生動縮影。

湖南省為深入貫徹落實長江保護工作，相繼出臺《湖南省湘江保護條例》《湖南省水污染防治條例》等法規，構建起“法治+審計”的生態監管體系。

審計機關創新運用“大數據分析+現場核查”模式，對湘江流域水質變化、污染源頭、治理效能展開穿透式監督。

如在湘江A市段審計中，工作人員通過污染物指標比對與管網排查，發現市中心城區污水集中收集處置體系存在漏洞、個別工業園區因管網建設滯后存在部分入園企業污水直排等問題。

面對審計指出的問題，A市立即組織全市污水管網建設調查，重新設計污水管網建設“一廠一策”方案，補齊污水收集管網建設長度；

將入河排污口納入河長制重點監管內容，定期督查督辦，確保入河排污口水質達標。

如今的湘江A市段，干流水質穩定達到Ⅱ類標準，江畔重新成為市民休閑的生態長廊。

從水質下降到碧水安瀾，湖南省審計機關以專業的精準監督，不僅守護了湘江作為湖南省“母親河”的生態底色，更推動形成了“用審計力度換生態溫度”的流域治理新格局。

在法治守護湖泊生態的湖南實踐中，《湖南省洞庭湖保護條例》《湖南省東江湖水環境保護條例》等法規相繼落地，為湖泊生態保護注入法治動能。

與此同時，審計機關在審計中重點關注市縣黨委、政府河湖長制工作落實情況，以專業監督力量，在湖泊生態治理征程中書寫責任擔當。

湖南省湖泊生態保護之路并非坦途。

水域廣袤、河砂資源富集的Y市N湖區，違規采砂未完全絕跡；

J湖周邊鄉鎮污水處理與J湖流域內生態資金管理存在不規范情況；

S湖的總磷超標未及時改善。

審計機關迎難而上，化身湖泊“守護者”。

如在Y市，審計人員依托大數據分析與3S地理信息技術，精準揭示N湖采區越界采砂、超量開采等違規行為，還敏銳察覺砂石出讓收益抵押融資的潛在風險，

Y市迅速啟動采區全面整頓，引入第三方監測評估，開展生態修復，完善監管制度并全域整治。

審計人員深入J湖的湖畔濕地與污水處理現場，剖析水環境監測數據，直指少數鄉鎮污水處理廠出水未穩定達標、個別縣區廢水直排或溢流等問題，

相關部門立即加快污水配套管網建設，提升污水收集處理能力。

在S湖審計中，審計人員通過科學溯源，鎖定歷史投肥養殖殘留和面源污染這兩大導致總磷超標的主因，助力全力截斷該湖污染增量，推進截污管網鋪設，清退養殖大戶，實施底泥清淤，種植萬余畝水生植物凈化水質。

如今，湖南省湖泊生態治理成果斐然。

Y市成功根治違規采砂，建立長效監管機制；

J湖重現魚躍湖面的生態盛景，成為亮眼的生態名片；

S 湖水質改善至Ⅲ類，很多周邊村民選擇回遷，一幅“水清岸綠、人水和諧”的美麗畫卷徐徐展開。

審計機關以有力監督，為湖南省湖泊生態保護速交了一份出色答卷，持續守護著三湘大地的碧水清波。　　

濕地，是守護一江碧水的關鍵生態屏障。

湖南省水系縱橫交錯，濕地資源豐富，洞庭湖區、湘江流域、沅江流域等區域分布著眾多濕地，如同鑲嵌在三湘大地上的生態明珠，對維護長江流域生態平衡意義重大。

審計機關深知濕地保護的重要性，將濕地公園生態紅線、濕地保護項目資金使用等列為重點關注內容。

一方面，借助地理信息技術，精準比對實際開發建設項目與生態紅線范圍，嚴查違規開發行為；

另一方面，緊盯濕地保護資金的撥付與使用，確保每一筆資金都能及時、高效地投入生態修復中。

如在Y國家濕地公園保護情況審計中，審計人員運用GIS數據比對，發現少數企業違規在濕地周邊建設混凝土攪拌站，甚至開展房地產開發項目侵占濕地紅線。

面對這一情況，審計機關迅速行動，督促當地職能部門對違規建筑予以拆除，恢復濕地生態原貌，相關部門對失職人員嚴肅追責。

在審計機關的推動下，Y國家濕地公園生態系統得到有效修復，其涵養水源、調節氣候的生態服務功能顯著提升，為湖南省筑牢生態安全屏障發揮了重要作用。

在Z市濕地保護項目審計中，審計人員敏銳地察覺到資金撥付延遲影響了濕地植被恢復進度。

為解決這一難題，審計人員積極與相關部門溝通協調，推動優化資金審批流程，加快資金撥付速度。

如今，Z市濕地煥發生機，植被覆蓋率大幅提升，成為候鳥棲息的理想家園，生態功能顯著增強，實現了濕地生態效益與社會效益的雙贏。

展望未來，湖南省審計機關將繼續秉持守護生態環境的初心，持續加大審計力度，不斷創新審計方式方法，為湖南省水生態環境持續改善保駕護航。