日前，惠東縣應(yīng)急管理局公開一宗起重傷害事故調(diào)查報(bào)告，2025年5月7 日23時(shí)許，在惠東縣港口度假區(qū)牛頭嶺風(fēng)景區(qū)斜行電梯景點(diǎn)發(fā)生一起起重傷害事故，造成1人死亡。

事故

日常維護(hù)電梯發(fā)生事故， 一男子搶救無效死亡

2025年5月16日惠東縣人民政府成立了惠東港口惠州市隆宇電梯工程有限公司“5·7”一般起重傷害事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”），全面負(fù)責(zé)該起事故調(diào)查工作。

專家組通過調(diào)取現(xiàn)場視頻監(jiān)控資料，調(diào)閱涉案相關(guān)人員詢問筆錄，還原事故發(fā)生經(jīng)過如下：2025年5月5日，林某營帶領(lǐng)賀某兵到惠州市東紫投資有限公司開展電梯日常維護(hù)業(yè)務(wù)，期間，發(fā)生了該起事故。

當(dāng)晚22時(shí)16分30秒，有2名游客來到涉事電梯的2層層站處，至22 時(shí)17分35秒離開，去往另一臺(tái)電梯的2層層站處乘坐電梯。由于2層層站處并未放置防護(hù)圍欄和警示標(biāo)識(shí)，游客來到涉事電梯2層層站處按下呼梯按鈕并候梯，因電梯長時(shí)間未響應(yīng)，游客便離開去乘坐另一臺(tái)電梯。

22時(shí)21分40秒，賀某兵從1樓電梯出入口進(jìn)入涉事電梯轎廂按下關(guān)門鍵，由于2層層站處呼梯按鈕已被游客按下，電梯產(chǎn)生了呼梯信號，該呼梯信號會(huì)一直存在直至電梯響應(yīng)，22時(shí)21分50秒，電梯關(guān)門后即響應(yīng)呼梯信號，以額定速度啟動(dòng)向上運(yùn)行（假如沒有人呼梯，電梯會(huì)做自動(dòng)平層運(yùn)行）。

因?yàn)殡娞莸囊馔馍闲校由弦雇碜鳂I(yè)，人躺在桁架內(nèi)行動(dòng)不便，林某營未能及時(shí)撤離對重運(yùn)行區(qū)域。22時(shí)22分16秒，對重撞擊并持續(xù)擠壓林某營，致其受傷，最終搶救無效死亡。

原因

違反操作規(guī)程，企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位

調(diào)查組綜合分析，事故的直接原因系林某營作為惠州市隆宇電梯工程有限公司電梯維保人員，安全意識(shí)淡薄，違反《廣東省電梯安全管理?xiàng)l例》第十五條第三款之規(guī)定，在維護(hù)保養(yǎng)期間未采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施，未將相關(guān)情況通報(bào)有關(guān)管理人員，導(dǎo)致游客不掌握電梯維護(hù)情況，在涉事電梯2層層站處按下呼梯按鈕并候梯，電梯產(chǎn)生了呼梯信號，并一直存在直至電梯響應(yīng)。

林某營對涉案斜行電梯進(jìn)行更換、調(diào)試該電梯平衡感應(yīng)器等維保作業(yè)，違反《廣東省電梯安全管理?xiàng)l例》第十五條第二款之規(guī)定，在實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí)現(xiàn)場作業(yè)人員不得少于二人（賀某兵未取得特種作業(yè)許可證），并做好自身安全防護(hù)。林某營進(jìn)入井道作業(yè)時(shí)未佩戴安全帽等勞保用品，違反《機(jī)械安全生產(chǎn)設(shè)備安全通則》有關(guān)規(guī)定；林某營在維修作業(yè)前未將電梯控制按鈕置于“手動(dòng)操作”狀態(tài)違反“電梯安裝和維護(hù)保養(yǎng)說明書”的規(guī)定。

間接原因系惠州市隆宇電梯工程有限公司落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度不到位，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)維保人員違規(guī)作業(yè)行為，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。電梯維保業(yè)務(wù)承包合伙人鐘某對林某營進(jìn)行電梯維保作業(yè)行為不掌握，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)維保人員違規(guī)作業(yè)行為，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。惠州市東紫投資有限公司督促指導(dǎo)不到位，對電梯維保單位惠州市隆宇電梯工程有限公司的電梯維保工作監(jiān)督不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違反操作規(guī)程的行為。

處理

對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位依法予以行政處罰

事故調(diào)查組建議，對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位依法予以行政處罰。

其中，林某營作為電梯維保人員，安全意識(shí)淡薄，違反電梯維保操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，在進(jìn)行維修作業(yè)前，未樹立施工作業(yè)牌、未通報(bào)相關(guān)管理人員，進(jìn)入井道作業(yè)時(shí)未佩戴安全帽等勞保用品，未將電梯控制按鈕置于“手動(dòng)操作”狀態(tài)，對事故負(fù)有責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議不予追究其法律責(zé)任。

而惠州市隆宇電梯工程有限公司，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止作業(yè)人員違章作業(yè)行為；安全檢查不到位，未有效教育和督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，建議惠東縣市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

惠州市東紫投資有限公司落實(shí)對電梯維保單位惠州市隆宇電梯工程有限公司的電梯維保工作監(jiān)督不力，未配合做好現(xiàn)場安全工作，未及時(shí)制止違反操作規(guī)程的行為，建議由惠東縣市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

鐘某作為電梯維保業(yè)務(wù)承包合伙人，對林某營進(jìn)行電梯維保作業(yè)行為不掌握，未對林某營進(jìn)行電梯維保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)維保人員違規(guī)作業(yè)行為，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，建議由惠東縣市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

朱某龍作為惠州市隆宇電梯工程有限公司法人代表、主要負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)，未能及時(shí)制止作業(yè)人員違章作業(yè)行為；質(zhì)量安全檢查不到位，未有效教育和督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，建議由惠東縣市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

羅某豪作為惠州市隆宇電梯工程有限公司安全管理人員，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，維保作業(yè)現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)，未能及時(shí)制止作業(yè)人員違章作業(yè)行為；質(zhì)量安全檢查不到位，未有效教育和督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，建議由惠東縣市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

錢某作為惠州市東紫投資有限公司工程部經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)電梯安全工作，對電梯維保單位惠州市隆宇電梯工程有限公司的電梯維保工作監(jiān)督不力，未配合做好現(xiàn)場安全工作，未及時(shí)制止違反操作規(guī)程的行為，建議由惠東縣市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行行政處罰。

潘某宏作為惠州市東紫投資有限公司總經(jīng)理，電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人，對電梯維保單位惠州市隆宇電梯工程有限公司的電梯維保工作監(jiān)督不力，未配合做好現(xiàn)場安全工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違反操作規(guī)程的行為，建議由惠東縣市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行行政處罰。