市政府印發(fā)關(guān)于助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見的通知

昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局，各直屬單位：

《關(guān)于助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》已經(jīng)市政府第83次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

昆山市人民政府

2025年10月20日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

為貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育壯大“2+3+3”新興產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，爭做中國式現(xiàn)代化新實(shí)踐的探索者、引領(lǐng)者，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策意見。

一、增強(qiáng)科技創(chuàng)新核心驅(qū)動(dòng)力

（一）支持科技創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)認(rèn)定的省級(jí)、蘇州市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體分別給予200萬元、100萬元支持，對(duì)于蘇州市創(chuàng)新聯(lián)合體指導(dǎo)性立項(xiàng)的項(xiàng)目給予50萬元支持、昆山市創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)項(xiàng)目給予30萬元支持。實(shí)施祖沖之攻關(guān)計(jì)劃，引導(dǎo)大院大所與企業(yè)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，打造從技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化的全流程支撐模式，對(duì)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目給予最高100萬元支持；對(duì)具有突破性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的技術(shù)攻關(guān)成果項(xiàng)目給予最高100萬元支持；對(duì)前沿技術(shù)研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目給予最高300萬元支持；對(duì)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予最高1500萬元支持；對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記的項(xiàng)目給予最高20萬元支持。對(duì)承擔(dān)或參與國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（課題）的單位，給予最高300萬元后補(bǔ)助。對(duì)獲得國家、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的主持和參與完成單位，根據(jù)其獲得國家、省獎(jiǎng)勵(lì)資金給予最高300萬元資助。（責(zé)任單位：市科技局）

（二）建設(shè)高水平創(chuàng)新載體平臺(tái)。布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，對(duì)于認(rèn)定全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予最高1億元、最高1000萬元、50萬元支持。對(duì)列入江蘇省預(yù)研籌建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施給予最高1000萬元支持。鼓勵(lì)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校院所統(tǒng)籌資源建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)于認(rèn)定國家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心分別給予最高2000萬元、最高1000萬元支持。引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)認(rèn)定的省院士工作站、省工程技術(shù)研究中心分別給予50萬元、10萬元支持。高水平建設(shè)獨(dú)立法人性質(zhì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)于認(rèn)定的省級(jí)、蘇州市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予最高500萬元、最高100萬元支持。鼓勵(lì)外資及港澳臺(tái)企業(yè)設(shè)立企業(yè)研究院，對(duì)于蘇州認(rèn)定的外資及港澳臺(tái)企業(yè)研究院給予最高600萬元支持。支持在國（境）外建設(shè)海外離岸創(chuàng)新中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等，對(duì)于認(rèn)定蘇州市級(jí)的給予100萬元支持。對(duì)新獲認(rèn)定的省級(jí)、蘇州市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲認(rèn)定的省工程研究中心給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委）

（三）壯大科技創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)備案并申報(bào)高企的企業(yè)給予最高2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高12萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有效期滿重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的江蘇獨(dú)角獸企業(yè)和蘇州市獨(dú)角獸培育企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定省級(jí)、蘇州市級(jí)瞪羚企業(yè)給予每家5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定的國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)，分別給予300萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)和蘇州市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予200萬元，50萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)復(fù)評(píng)價(jià)中獲優(yōu)秀等次的國家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別給予100萬元和15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局）

（四）推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。培育發(fā)展概念驗(yàn)證中心、中試工程化服務(wù)平臺(tái)、科技成果應(yīng)用場(chǎng)景促進(jìn)機(jī)構(gòu)、科技公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等新型成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于蘇州認(rèn)定的給予最高100萬元支持。對(duì)獲得認(rèn)定的蘇州市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器等孵化載體給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)孵化載體年度績效評(píng)估結(jié)果給予最高100萬元績效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定的省級(jí)及以上標(biāo)桿孵化器給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開展跨國（境）聯(lián)合研發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，給予20萬元支持。對(duì)首次認(rèn)定的國家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)（小微雙創(chuàng)基地）給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)（小微雙創(chuàng)基地）給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局）

二、推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

（五）鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投入。對(duì)制造業(yè)企業(yè)當(dāng)年度設(shè)備投入5000萬元以上的項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于上一年度設(shè)備投入達(dá)500萬元工業(yè)企業(yè)實(shí)施技改綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，按照設(shè)備投入額的2%～4%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。通過銀行貸款進(jìn)行新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目的制造業(yè)企業(yè)，貸款用途中用于設(shè)備投資（含配套軟件）支出不少于500萬元，在符合申報(bào)條件的基礎(chǔ)上，可享受昆山市級(jí)財(cái)政1個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過300萬元。（責(zé)任單位：市工信局）

（六）加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。對(duì)單個(gè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大示范項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資額給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元。打造智能工廠梯度培育體系，對(duì)獲評(píng)國家、省、蘇州各級(jí)智能工廠榮譽(yù)稱號(hào)的，實(shí)施分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。對(duì)國家級(jí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合案例、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘇州市級(jí)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀服務(wù)商給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國家級(jí)5G工廠、萬兆工廠，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘇州市級(jí)、省級(jí)及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，分別給予50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省四星級(jí)、五星級(jí)上云企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)及以上工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局）

（七）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院分別給予500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)國家級(jí)、省級(jí)、蘇州市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（示范園）分別給予200萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國家級(jí)、省級(jí)、蘇州市級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)節(jié)能化改造項(xiàng)目，按照節(jié)能量給予最高200萬元補(bǔ)助。對(duì)節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔原料替代等項(xiàng)目，按照項(xiàng)目備案建設(shè)內(nèi)容、參照相應(yīng)目錄、依據(jù)相關(guān)建設(shè)期間投資額給予最高200萬元補(bǔ)助。對(duì)獲得國家級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)給予80萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得蘇州3A級(jí)綠色工廠給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)開展“碳中和”，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的蘇州市近零碳工廠給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的蘇州市零碳工廠給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局）

（八）加快產(chǎn)業(yè)集群集聚。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且年利潤再投資金額超過5000萬元（含）的外資企業(yè)，按照蘇州市級(jí)利潤再投資政策享受相應(yīng)資金支持，按年利潤再投資金額給予2%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元；對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的在昆山開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的外商投資企業(yè)，增加注冊(cè)外資且用于擴(kuò)大產(chǎn)能、增加研發(fā)投入或技術(shù)改造的，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（九）加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國家首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償，加快首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。對(duì)經(jīng)蘇州市及以上認(rèn)定的首臺(tái)（套）裝備，每臺(tái)（套）給予最高100萬元支持。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目，每項(xiàng)給予20萬元的資金支持。對(duì)經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品，給予每個(gè)5萬元資金支持。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目，每項(xiàng)給予30萬元資金支持。申請(qǐng)人新獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的，一次性給予120萬元資金支持。地理標(biāo)志（集體商標(biāo)、證明商標(biāo)）獲準(zhǔn)注冊(cè)，每件給予30萬元資金支持。對(duì)獲評(píng)江蘇省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、專利獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程新認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成長型企業(yè)，給予10萬元資金支持；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合協(xié)同創(chuàng)新中心、優(yōu)勢(shì)型、引領(lǐng)型企業(yè)，按認(rèn)定類別最高給予250萬元資金支持。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)國際認(rèn)證、國家認(rèn)證的企業(yè)，按認(rèn)證級(jí)別分級(jí)分類最高給予不超過20萬元資金支持。對(duì)成功落地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，最高給予300萬元資金支持。對(duì)新入選的國家、省、蘇州市版權(quán)示范單位（園區(qū)、基地），分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選省優(yōu)秀版權(quán)作品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選蘇州市重大版權(quán)推廣運(yùn)用項(xiàng)目或蘇州市版權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委宣傳部）

（十）加快推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)新獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，一次性給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得其他各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（包括江蘇省省長質(zhì)量獎(jiǎng)、蘇州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)等），分類分檔一次性給予最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定江蘇省質(zhì)量信用AAA級(jí)和AA級(jí)、“江蘇精品”和“蘇州制造”，分類分檔一次性給予最高不超過40萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次通過“三同”認(rèn)證的組織，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)首次通過能源管理體系認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證或質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新項(xiàng)目認(rèn)證的組織，一次性給予3萬元認(rèn)證補(bǔ)助。對(duì)新取得總承包特級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。對(duì)獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、江蘇省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的建筑業(yè)企業(yè)，分類分檔最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。對(duì)新獲得國家、江蘇省企業(yè)科研技術(shù)中心的建筑業(yè)企業(yè)，分類分檔最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對(duì)獲得中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、江蘇省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的建筑業(yè)企業(yè)，分類分檔最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對(duì)獲得全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、紫金獎(jiǎng)·建筑及環(huán)境設(shè)計(jì)大賽的建筑業(yè)企業(yè)，分類分檔最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局）

（十一）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)主導(dǎo)和參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分類分檔獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過100萬元、50萬元、20萬元。對(duì)昆山社會(huì)團(tuán)體發(fā)布的且良好行為評(píng)價(jià)結(jié)果為AAA及以上的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)社會(huì)團(tuán)體10萬元。對(duì)承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處、分技術(shù)委員會(huì)秘書處、工作組召集人工作的，每年分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元、30萬元、20萬元；承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處、分技術(shù)委員會(huì)秘書處、工作組（組長單位或牽頭單位）工作的，每年分別獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元、20萬元、10萬元；承擔(dān)地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的，給予10萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)擔(dān)任國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織主席（或副主席）所在工作單位，給予30萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)擔(dān)任國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織注冊(cè)專家所在工作單位，給予20萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)通過考核驗(yàn)收的國家級(jí)、考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，分別給予30萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)承辦國際、國內(nèi)重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位，給予10萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

（十二）支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)新獲評(píng)蘇州市綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀樓宇、專業(yè)特色樓宇、招商運(yùn)營成績突出樓宇，分別給予最高50萬元、30萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)推進(jìn)樓宇數(shù)字化、智慧化改造，圍繞公共安全標(biāo)準(zhǔn)、樓宇品質(zhì)形象等方面提升樓宇基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)第三方審計(jì)改造升級(jí)投資額在200萬元（含）以上，對(duì)投資主體給予實(shí)際投資額不超過10%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

（十三）支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)提升能級(jí)，對(duì)新獲評(píng)蘇州市級(jí)及以上相關(guān)榮譽(yù)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中，國家級(jí)最高不超過300萬元、省級(jí)最高不超過200萬元、蘇州市級(jí)最高不超過100萬元。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)入選“中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)”給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、創(chuàng)新能力、榮譽(yù)資質(zhì)等情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元。對(duì)當(dāng)年度獲評(píng)全國物流企業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，給予70萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度通過國家4A、5A級(jí)評(píng)估的物流企業(yè)，分別給予30萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)已獲獎(jiǎng)勵(lì)的A級(jí)物流企業(yè)取得更高級(jí)別認(rèn)證的，采取補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲評(píng)國家示范物流園區(qū)、省級(jí)示范物流園區(qū)（或省級(jí)重點(diǎn)物流基地、省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)）分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)物流企業(yè)當(dāng)年度新采購的智能化、數(shù)字化改造設(shè)備，新采購的有助于提升物流業(yè)務(wù)運(yùn)營管理水平的軟件系統(tǒng)，用于提升企業(yè)經(jīng)營管理效率的，經(jīng)第三方審計(jì)年度實(shí)際投資在100萬元以上（含）的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際投資額給予不超過10%的獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年度單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

（十四）支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)載體建設(shè)，對(duì)獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)、蘇州市級(jí)示范步行街的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)、蘇州市級(jí)特色商業(yè)街的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照中國（內(nèi)地）首店、江蘇首店、蘇州首店等層級(jí)，分別給予商業(yè)載體和企業(yè)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)商業(yè)載體年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元。支持老字號(hào)傳承發(fā)展，對(duì)獲評(píng)“中華老字號(hào)”“江蘇老字號(hào)”“蘇州老字號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)的商貿(mào)企業(yè)，分別給予40萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度新設(shè)立的批發(fā)、零售、住宿、餐飲獨(dú)立法人及個(gè)體單位，各給予不超過銷售額/營業(yè)額總量0.2%、0.3%、1%、1%的獎(jiǎng)勵(lì)，單家年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過400萬元。對(duì)存續(xù)的批零住餐獨(dú)立法人及個(gè)體單位，對(duì)增量分別超2億元（含）、0.4億元（含）、500萬元（含）、500萬元（含）的批零住餐企業(yè)，分別給予最高不超過增量部分0.2%、0.2%、0.5%、0.7%的獎(jiǎng)勵(lì)，單家年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元。對(duì)在我市專業(yè)展館舉辦且辦展面積超過10000平方米、展期3天以上的符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)材料、高端食品、電子信息、裝備制造和生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)展覽，按其實(shí)際發(fā)生場(chǎng)租的60%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過200萬元。組織支持企業(yè)參加各類展會(huì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局）

（十五）支持金融業(yè)發(fā)展。對(duì)我市參保綠色保險(xiǎn)的企業(yè)，按照保費(fèi)30%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度內(nèi)最高補(bǔ)貼5萬元。本政策所指綠色保險(xiǎn)為安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)我市發(fā)行綠色債券的主體，按照綠色債券實(shí)際發(fā)行金額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元。企業(yè)通過配股、增發(fā)，以及發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債、公司債、資產(chǎn)證券化、發(fā)行全球存托憑證（GDR）、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等資本市場(chǎng)工具開展再融資的，按照每次募集資金的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：市金融工作服務(wù)中心）

（十六）支持文化體育旅游業(yè)發(fā)展。對(duì)文化體育旅游服務(wù)業(yè)新增投資項(xiàng)目，給予最高500萬元補(bǔ)助。對(duì)利用銀行貸款實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的文化體育旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，給予50%貼息，最高200萬元。對(duì)首次獲評(píng)蘇州市級(jí)以上文化體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）認(rèn)定的，分檔給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲評(píng)省級(jí)以上文化體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)示范類企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定的，分檔給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘇州市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，按照評(píng)價(jià)結(jié)果，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市場(chǎng)化舉辦的重大文化展會(huì)、高水平體育賽事、特色文旅消費(fèi)活動(dòng)、精品特展臨展，給予最高100萬元補(bǔ)助；對(duì)市場(chǎng)化原創(chuàng)開發(fā)的文創(chuàng)潮品，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；同一企業(yè)年度扶持最高150萬元。對(duì)市場(chǎng)化舉辦的高質(zhì)量演唱會(huì)、音樂節(jié)，按每站次售票人數(shù)，分檔給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)年度扶持最高100萬元。對(duì)旅行社自主外聯(lián)入境游客、獨(dú)立招徠市外（過夜）游客、在昆研學(xué)旅游的，按照全年游客接待情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬元。（責(zé)任單位：市文體廣旅局）

四、構(gòu)建高效人才支撐

（十七）支持高端人才招引。對(duì)引薦主體或用人單位推薦高層次人才在我市申報(bào)入選各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃的，給予薦才獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)引薦主體或用人單位同一年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過500萬元。對(duì)認(rèn)定為“頭雁人才”個(gè)人的項(xiàng)目給予最高2000萬元資助；對(duì)認(rèn)定為“頭雁人才”團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目給予最高1億元資助；對(duì)認(rèn)定為“頭雁人才”創(chuàng)新平臺(tái)的項(xiàng)目給予最高2億元資助；給予“頭雁人才”最高500萬元購房補(bǔ)貼。對(duì)入選各級(jí)雙創(chuàng)人才、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃的項(xiàng)目分別給予最高1000萬元、3000萬元項(xiàng)目資助，并給予入選人才最高200萬元購房補(bǔ)貼。對(duì)上級(jí)認(rèn)定支持的外國專家項(xiàng)目給予最高100萬元資助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的昆山杜克大學(xué)卓越學(xué)者，給予最高2500萬元科研項(xiàng)目補(bǔ)貼、最高500萬元資金補(bǔ)貼。對(duì)新獲批的國家博士后科研工作站（含分站）給予建站資助60萬元；對(duì)新獲批的省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地給予建站資助20萬元。對(duì)新進(jìn)站的在站博士后給予每人最高16萬元的生活補(bǔ)貼。博士后在站期間的科研項(xiàng)目，獲中國博士后科學(xué)基金特別資助和面上資助的，分別給予5萬元、2萬元科研配套資助。對(duì)出站留（來）昆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士后，給予50萬元資助。（責(zé)任單位：市委人才辦、市工信局、市科技局、市人社局、市杜克中心）

（十八）實(shí)施各類人才計(jì)劃。實(shí)施緊缺人才計(jì)劃，對(duì)符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺人才，經(jīng)認(rèn)定享受最高30萬元薪酬補(bǔ)貼；對(duì)新引進(jìn)的人工智能等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)全日制應(yīng)屆本科以上人才，給予最高10萬元生活補(bǔ)貼。實(shí)施高技能人才計(jì)劃，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高技能領(lǐng)軍人才、企業(yè)卓越技師、有突出貢獻(xiàn)高技能人才給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)、100萬元購房補(bǔ)貼；對(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)且符合條件的人才本人、組織者和單位給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定或考核優(yōu)秀的平臺(tái)載體給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)每年根據(jù)技能人才培養(yǎng)載體承擔(dān)的相應(yīng)職能給予最高10萬元的貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)省級(jí)及以上技能人才培養(yǎng)載體、職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人和單位，按照政策給予個(gè)人和推薦單位相應(yīng)待遇。實(shí)施教育、衛(wèi)生、宣傳文化、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域社會(huì)事業(yè)人才計(jì)劃，給予入選者最高100萬元項(xiàng)目資助和最高200萬元安家補(bǔ)貼；給予團(tuán)隊(duì)最高500萬元項(xiàng)目資助，團(tuán)隊(duì)成員符合條件的可享受安家補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市委宣傳部、市文體廣旅局、市委社工部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十九）強(qiáng)化人才載體建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的蘇州市留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，每年度引進(jìn)10個(gè)以上留創(chuàng)企業(yè)，給予留創(chuàng)園10萬元工作補(bǔ)貼；每孵化1個(gè)留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予5萬元工作獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀留創(chuàng)項(xiàng)目，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)發(fā)展，對(duì)符合條件的綜合性平臺(tái)、孵化器、平臺(tái)載體給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)載體內(nèi)符合條件的項(xiàng)目予以支持。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市委臺(tái)辦）

（二十）完善人才服務(wù)供給。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的江蘇省海外高層次人才居住證持證人員，給予總額累計(jì)不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的蘇州市優(yōu)秀人才，給予每年最高40萬元獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過120萬元。對(duì)在昆自購住房的人才，符合條件的可享受最高1000萬元購房補(bǔ)貼；對(duì)在昆無自有住房的人才，符合條件的可享受每月最高1萬元租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限一般不超過3年，經(jīng)蘇州認(rèn)定的頂尖性人才租房補(bǔ)貼期限最長可達(dá)5年。為高層次人才提供醫(yī)療保健、交通出行、文體休閑、子女入學(xué)、國情市情考察等一站式人才禮遇服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)全日制應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生來我市求職面試的，給予最高2000元一次性交通補(bǔ)貼。為來昆求職面試的青年人才提供綜合最長30天的免費(fèi)住宿。打造臺(tái)灣同胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選地，給予符合條件的臺(tái)胞畢業(yè)生、青年相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市科創(chuàng)服務(wù)中心、團(tuán)市委、市委臺(tái)辦）

本文件自2025年11月20日起生效，有效期至2027年12月31日，各政策所涉及資金，除人才政策資金按原渠道落實(shí)外，其余由市財(cái)政承擔(dān)。本文由昆山市人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由相關(guān)政策責(zé)任單位承擔(dān)并制定實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)政策免申即享、直達(dá)快享，加強(qiáng)部門履職監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)廉潔要求。執(zhí)行期間，如遇國家、省、蘇州政策出臺(tái)和調(diào)整的，可由市財(cái)政局會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，根據(jù)我市實(shí)際，對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府同意后實(shí)施。我市已發(fā)布的各類惠企人才產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。同一主體符合本市多項(xiàng)同類支持政策的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。

來源：昆山市人民政府