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巴西里約熱內(nèi)盧與圣保羅之間的高速鐵路項目，其開工時間從原定的2027年被推遲到2028年。根據(jù)TAV Brasil的首席執(zhí)行官貝爾納多·菲格雷多（Bernardo Figueiredo）介紹，公司仍維持此前的說法，即商業(yè)運營將于2032年開始。此前的公告稱施工將在2027年啟動，但如今被迫延遲一年，原因是“由于聯(lián)邦政府加速增長計劃（PAC）的項目優(yōu)先，導(dǎo)致巴西環(huán)保局（Ibama）的工作量過大，從而使本項目的環(huán)境許可審批出現(xiàn)延誤，而未來連接圣保羅和里約的高速鐵路項目并不屬于PAC計劃。”
菲格雷多表示，項目正在推進新的工程和許可階段，并預(yù)計將在2027年之前向投資者正式展示。TAV Brasil是巴西政府授權(quán)建設(shè)并運營該項目的公司，特許經(jīng)營期為99年，且無需公共資金投入。該項私人投資總額預(yù)計為600億雷亞爾，鐵路全長417公里，并將在兩大城市的車站實現(xiàn)與地鐵及市郊鐵路的連接。
菲格雷多重申，該項目將采用100%私營模式，這與其它國家的高鐵建設(shè)與運營模式不同。他表示，國家經(jīng)濟與社會發(fā)展銀行（BNDES）將擔(dān)任金融代理，但政府不會直接參與投資。“政府的支持很重要，因為這是一個大型項目。政府需要支持并優(yōu)先處理許可流程，但不會直接投入資金。”
菲格雷多還表示，歐洲和中國的企業(yè)參與了該項目的結(jié)構(gòu)設(shè)計與運營準備工作。“我們正在組建一個強大的執(zhí)行與運營團隊，成員來自歐洲和中國，但投資將來自具備與項目規(guī)模和復(fù)雜性相匹配能力的私人集團。”
這個項目已有20多年歷史，歷經(jīng)多屆不同的巴西政府，包括巴西聯(lián)邦鐵路公司（RFFSA）和規(guī)劃與物流公司（EPL），但由于成本過高和融資模式缺失，一直未能真正實施。TAV Brasil成立于2022年，圣保羅至里約高鐵項目是其第一個項目。2023年，該公司在《巴西鐵路法》（第14.273/2021號法）的授權(quán)下獲得國家陸路運輸局（ANTT）批準，可在無需招標的情況下建設(shè)并運營該線路99年。
此后，該公司負責(zé)工程、環(huán)境許可以及國際合作伙伴的組織，為吸引投資者并在2032年前實現(xiàn)商業(yè)運營做好準備。
若項目落地，單程票價將介于300至500雷亞爾之間，提供不同級別的乘坐服務(wù)。較低票價將與公路運輸競爭，較高票價則接近航空運輸價格。菲格雷多還表示：“我們的目標是在價格上同時與長途汽車和飛機進行競爭。”
自1989年以來，巴西的多屆聯(lián)邦政府都曾討論過該高鐵項目。菲格雷多表示，如今的政治環(huán)境更有利于項目落地。“無論哪一屆政府執(zhí)政，各方始終認可項目的重要性。過去欠缺的是政治與制度上的成熟度。”隨著前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅政府簽署《鐵路法》，該項目重新獲得動力。
目前，盧拉政府支持 在巴西境內(nèi) 擴張鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，但不會直接投資私營 大型鐵路 項目。 菲格雷多表示，該公司 接下來的兩年將用于完善環(huán)境許可并完成執(zhí)行性工程設(shè)計。 他還 表示，項目已在與 巴西環(huán)保局 以及 該鐵路 沿線市政府的溝通中取得進展，尤其是在車站選址方面。 “ 目標是讓項目在兩年內(nèi)具備可向投資者明確展示的條件。 ”
編譯： Marcos
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