10月26日，美國海軍“尼米茲”號航母打擊群兩架艦載機（分別是MH-60R“海鷹”直升機和F/A-18F“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機）在南中國海上一次所謂“日常訓(xùn)練”中，在不到30分鐘的時間里先后落水墜毀，且均發(fā)生在飛機的起飛階段。而此前的10月18日，“尼米茲”號搭載的一架F-35C戰(zhàn)斗機曾與甲板相撞，致一人受傷。盡管裝備和人員的損失在軍事訓(xùn)練中通常不可避免，且近些年美軍艦載機墜海的新聞也屢見不鮮，比如2022年1月24日，一架F-35C戰(zhàn)斗機降落時從正在南海演訓(xùn)的“卡爾·文森”號航母上墜海，但在如此短的時間內(nèi)兩架艦載機幾乎同時落水，接連發(fā)生兩起A類事故，仍屬罕見，令美國海軍蒙羞。對事故原因有各種猜測，目前較為官方的是特朗普總統(tǒng)答記者問時所說的“燃油質(zhì)量”問題，最終仍需經(jīng)過數(shù)月詳細(xì)調(diào)查方能產(chǎn)生結(jié)論。

美國海軍系統(tǒng)性疲憊

美軍對于航母打擊群的過度部署是此次墜機事件的一個顯要背景。“尼米茲”號采用核動力推進(jìn)，已服役50年，近年為了完成兼顧“印太”和中東的“使命”疲于奔命，此次已在海上連續(xù)活動七個多月，日均起降艦載機超20架次，大大超出航母打擊群一般三個月為一次的部署周期。“尼米茲”號雖是核動力航母，可以長期在海上行動，但艦體結(jié)構(gòu)、蒸汽彈射器與機載設(shè)備均嚴(yán)重老化，其搭載的直升機平均機齡超過20年，配屬的艦載機、屬艦等其他兵力如此長期出海不歸也已近乎極限，機械和人員都嚴(yán)重疲憊，事故在所難免。有數(shù)據(jù)顯示，美軍飛行員目前年均飛行時長較十年前增加了近40%，疲勞相關(guān)事故率上升22%。而且，美軍近年過度依賴模擬器訓(xùn)練，飛行員在復(fù)雜環(huán)境下的應(yīng)急能力日益捉襟見肘。

自2009年以來，美軍執(zhí)著于在南海等中國周邊海域強化軍事活動的頻次、烈度和針對性，但近年來，受制于平臺數(shù)量瓶頸和現(xiàn)有平臺老化、維修不力等因素，其大部分類型兵力的部署及活動已近極限、增長乏力。從本質(zhì)上講，此次事故暴露的是美國海上力量投送體系的深層危機，其裝備可靠性亦已形成系統(tǒng)性風(fēng)險。

▲美國海軍“尼米茲”號航母資料圖片。

10月27日，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上強調(diào)了一個關(guān)鍵事實：“美方有關(guān)軍機是在南海開展軍事演練時墜毀的。美方頻繁派遣軍艦軍機到南海炫耀武力，是引發(fā)海上安全問題、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的根源。”

“尼米茲”號航母此次是執(zhí)行其退役前的最后一次部署周期，墜機事故發(fā)生后將返回位于華盛頓州西雅圖附近的母港埃弗雷特海軍基地，其半個世紀(jì)的海上耀武揚威生涯即將劃上難堪的句號。

海上多極時代即將到來

二戰(zhàn)后，美國成為無可爭議的海上霸權(quán)，美軍也以維系和強化海上主導(dǎo)優(yōu)勢為頭號使命和既定政策。在美國的戰(zhàn)略視野中，歐亞大陸是“世界政治的中心”，美國要想主導(dǎo)歐亞大陸事務(wù)，就必須跨過兩洋向其投送力量和資源，效仿18至19世紀(jì)的英國搞“離岸平衡”，同時確保歐亞大陸的均勢和適度破碎，阻止其被任何一個國家或集團(tuán)控制。這種思維深深融入美國戰(zhàn)略界的決策方式，成為經(jīng)典教義或意識形態(tài)，在冷戰(zhàn)結(jié)束后變得更加不容置喙。1992年，美國海軍確立了“由海向陸”的戰(zhàn)略，將支援近岸和陸上作戰(zhàn)作為主要任務(wù)。在缺乏其他大國海上挑戰(zhàn)的“獨孤求敗”情況下，美國得以依靠其強大的海軍力量在全球范圍內(nèi)進(jìn)行干預(yù)、維持秩序并遂行多樣化任務(wù)。

全球反恐戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國國家安全戰(zhàn)略重心逐漸重回大國競爭。2015年前后，美國海軍認(rèn)為全球海上安全環(huán)境發(fā)生了重要變化，中俄等國海上力量嚴(yán)重挑戰(zhàn)了美國的主導(dǎo)地位，于是提出“重回制海”（Return to Sea Control）戰(zhàn)略，以聚焦高端戰(zhàn)爭的轉(zhuǎn)型為重中之重，各軍兵種積極革新海軍戰(zhàn)略和作戰(zhàn)概念、提升作戰(zhàn)能力，并對大國對制海權(quán)的挑戰(zhàn)進(jìn)行有針對性的準(zhǔn)備。然而，隨著技術(shù)的進(jìn)步,特別是反介入/區(qū)域拒止、無人系統(tǒng)和人工智能技術(shù)等的爆炸式發(fā)展，海上權(quán)力日益分散。同時，海權(quán)逐漸從20世紀(jì)以前的一維(水面)權(quán)力,發(fā)展到兩次世界大戰(zhàn)時期的二維和三維(水面、水下及空中)權(quán)力,再到今天的五維（水面、水下、空中、太空及電磁）權(quán)力，維系優(yōu)勢和控制海洋變得愈發(fā)困難，任何一維的控制失敗即意味著控海失敗，相反，“拒止”變得越來越容易。這種態(tài)勢明顯不利于海上軍事權(quán)力的集中和運用，使得延續(xù)了500年的海上單極和霸權(quán)更替模式向多極樣式轉(zhuǎn)變，海上多極時代即將到來。

作為中國軍事現(xiàn)代化的必然結(jié)果，中美總體軍事力量對比正變得愈發(fā)均衡，特別是在西太平洋，美軍已在海軍平臺數(shù)量方面處于劣勢，且短期內(nèi)無法逆轉(zhuǎn)。而在航空母艦、兩棲攻擊艦/運輸艦、現(xiàn)代化潛艇、具備區(qū)域防空能力的巡洋艦、驅(qū)逐艦及護(hù)衛(wèi)艦等主戰(zhàn)海軍平臺方面，美軍的數(shù)量優(yōu)勢也在急劇縮小。考慮到美國海軍最多只能將60%至70%的力量部署在西太平洋或太平洋，即便只考慮現(xiàn)代化主戰(zhàn)平臺數(shù)量，其也再難維系優(yōu)勢。

對美國海軍而言，趨勢比現(xiàn)實更不容樂觀。根據(jù)美國海軍2025至2054財年的30年造艦計劃，其艦隊規(guī)模將遲至2032財年才能再度超過300艘，并在2042財年超過380艘。然而，受制于國內(nèi)造船業(yè)能力不足、供應(yīng)鏈和勞動力短缺等問題，美軍現(xiàn)在幾乎所有重大型號建設(shè)，包括福特級航母、哥倫比亞級導(dǎo)彈核潛艇、星座級護(hù)衛(wèi)艦等都大幅延期，成本也不可確定地攀升，將導(dǎo)致未來其海軍艦隊規(guī)模進(jìn)一步縮水。而今后五至十年，美軍又有大量現(xiàn)役艦艇面臨退役或狀態(tài)不佳，將加劇困境。

美國戰(zhàn)略界的認(rèn)知更為悲觀。美國海軍情報辦公室認(rèn)為，“中國的造船能力是美國的200多倍”。國防部長赫格塞思2025年4月在一次國會質(zhì)詢中稱，“中國有能力用高超音速導(dǎo)彈在20分鐘內(nèi)擊沉全部11艘美軍航母”。這些言論固然有渲染“中國威脅論”和索取額外軍費批條的夸張成分，但或多或少反映了美軍方的高度焦慮和自信垮塌。

然而，認(rèn)識到衰落與承認(rèn)并接受衰落是兩回事：一方面，美國戰(zhàn)略界認(rèn)識到了美軍已難再主宰全球海洋；另一方面，美國現(xiàn)行政策的前提依然是維護(hù)海上優(yōu)勢，仍堅持全球部署和全球攻防，忍不住頻頻介入不同地區(qū)的海上安全熱點。此次“尼米茲”號海上事故提醒五角大樓，認(rèn)知和行動不一致必然導(dǎo)致力有不逮，其是時候接受美國海洋霸權(quán)的衰落趨勢了。

原文標(biāo)題《胡波：美軍航母艦載機兩連墜與海上霸權(quán)衰落》，文章轉(zhuǎn)載自公眾號“世界知識”，作者胡波，“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”主任、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院研究員。

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