近日,貴州省遵義市湄潭縣抄樂鎮落花屯社區的集體茶園通過農村產權交易平臺完成網絡競拍,溢價率超出預期,村民們對這種陽光交易模式贊不絕口。2025年以來,湄潭縣以農村集體“三資”管理專項整治為契機,創新推行“七個一”工作法,將集體資源資產全面納入平臺交易,用制度剛性筑牢“資產交易進平臺、平臺之外無交易”的管理防線,為鄉村振興注入強勁動能。
農村集體“三資”是農民群眾的“錢袋子”,也是鄉村發展的“家底”。針對以往部分地區存在的交易不透明、管理不規范、監管不到位等問題,湄潭縣率先將專項整治與產權流轉交易規范化改革試點深度融合,構建起閉環運行的管理體系。通過制定《工作方案》與《交易細則》筑牢制度根基,組建由縣委縣政府主要領導統籌的跨部門工作機構強化協同,依托貴州省農村資源資產權益交易中心搭建核心交易載體,形成了“制度+機構+平臺”的三維支撐格局。
在改革推進中,湄潭縣堅持“試點先行、全域推廣”策略,選取3個基礎條件較好的村莊打造示范樣板。抄樂鎮落花屯社區的集體茶園、興隆鎮興隆場村的設施大棚、湄江街道金花村的閑置民宿等資產,通過平臺競拍實現增值流轉,為全縣提供了可復制的實踐經驗。針對基層干部實操難題,該縣簡化優化交易流程,制定“民主決議—評估定價—發布公告—組織交易—結果公示—出具成交確認書—簽訂合同—出具交易鑒證書”8步流程圖,讓規范操作一目了然。
科技賦能讓服務更接地氣。湄潭縣開發的“智慧農交綜合服務平臺”微信小程序,實現集體資產信息“隨手拍、及時傳、一鍵發”,基層干部和農戶無需專業培訓就能完成資產上報與交易申請,目前已有80余宗資產通過小程序推向市場。數據顯示,全縣累計掛牌集體資產交易項目2434宗,金額達8.12億元,完成交易2062宗,成交總額3.84億元,僅2025年10月就新增交易166宗,金額3504.86萬元,涵蓋集體資源、農業設施等多個領域。
為守住規范交易底線,湄潭縣建立多部門聯合監督機制,采取“隨機抽查、四不兩直”方式常態化督導,對私下交易、暗箱操作等行為嚴肅查處通報。如今,陽光交易不僅讓集體資產實現保值增值,更化解了基層矛盾,增強了村級組織公信力。隨著“七個一”工作法的深入實施,湄潭縣將集體資產從“沉睡資源”轉化為“增收活水”,既保障了農民合法權益,又壯大了村集體經濟,為全國農村集體資產管理提供了可借鑒的“湄潭方案”。(張峰 梁洪鳴)
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